根據中央和省委的安排部署，今年將在全體黨員中開展以“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”為主要內容的“兩學一做”學習教育。當前，是農村冬閑時節，外出務工黨員大量返鄉，這是抓好農村黨員“兩學一做”學習教育的大好機會。為深入推進“兩學一做”學習教育，加強農村黨員隊伍建設，發揮農村黨組織在教育、引導、團結群眾方面的重要作用，提升黨組織在群眾中的影響力、感召力，市委要求，農村黨組織要統籌抓好黨員“冬訓”、“三會一課”落實和春節期間黨性鍛煉等基層黨建系列活動。現就有關事宜安排如下：

　　一、扎實推進黨員“冬訓”工作。

　　“兩學一做”基礎在學。集中“冬訓”是農村黨員學習教育的有效抓手，有利于解決農村黨員教育季節性的“工學矛盾”。一要豐富內容。組織黨員認真學習黨章黨規，從根本上搞清楚黨的紀律規矩、黨員的權利義務;認真系列講話，搞清楚系列講話豐富內涵、核心要義和貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法;認真黨的十八屆五中全會精神，深刻理解“四個全面”戰略和“五大發展理念”，全面理解“十三五”時期經濟社會的發展目標和重大舉措;認真學習有關法律法規，切實增強黨員法紀意識;認真學習中央和省市委關于推進精準扶貧精準脫貧方面的決策部署和各項惠農政策，增強黨員改變落后面貌的責任感和緊迫感。二要創新方式。突出鄉鎮黨員領導干部主講、包村干部主抓、村級黨組織書記主導。鄉鎮黨員領導干部要圍繞確定的冬訓內容，結合各自實際確定一個專題，精心準備講稿，在本鄉鎮各村巡回宣講，并形成視頻資料以備檢查。包村干部全程負責黨員冬訓的組織工作，統籌安排好培訓時間，銜接協調好宣講活動，確保黨員冬訓有效落實。下派的第一書記、村級黨組織書記、大學生村官要負起責任，每人都要承擔一定的集中輔導任務，切實把冬訓工作牢牢抓在手上。三要合理安排。各村級黨組織不搞一刀切、齊步走，堅持見縫插針、小型靈活，根據黨員隊伍的實際情況合理安排集中學習培訓時間，“16個學時”的硬性任務必須落實到位，以足夠的學習時間保證學習實效。

　　二、從嚴落實“三會一課”制度。

　　“三會一課”是抓好“兩學一做”的經常性措施。要緊緊抓住外出務黨員返鄉的有利時機，按照補課的原則，集中抓好黨員“三會一課”制度落實，讓農村務工黨員了解村上情況，熱心村上事務，關心村上發展。要把“三會一課”與黨員“冬訓”有機結合起來，合理安排時間，采取集中輔導、座談交流、實踐體驗等靈活多樣的形式，做到主題不偏離、形式多樣化，真正探索出一條適宜農村級黨組織落實“三會一課”制度的有效途徑。要把春節期間落實“三會一課”制度情況記錄在案，全面真實反映黨組織政治生活情況。同時，要注意總結春節期間落實“三會一課”制度的好做法、好經驗，并以制度的形式固化下來，切實抓好今后的農村黨員“三會一課”等黨內政治生活，推進“兩學一做”常態化、經常化。

　　三、組織開展黨性鍛煉活動。

　　“兩學一做”的關鍵在做。要把組織開展春節系列文體活動作為加強黨員黨性鍛煉的有效臺，發揮好黨組織和黨員在活動中的中堅骨干作用。各村都要按照貼實際、貼群眾、貼生活的要求，堅持不花錢或少花錢的原則，從2月3日(臘月廿五)開始，2月22日(正月十五)結束，以村級黨組織為單元，組織本村干部群眾開展健康向上的文體活動，突出開展鄉村干部群眾送春聯活動，開展籃球、乒乓球、拔河、跳繩等體育比賽，開展歌舞聯歡活動，開展鑼鼓和秧歌社火表演，有條件的村鼓勵開展其他更加豐富多彩、形式多樣的文體娛樂活動，努力營造歡樂詳和的春節氛圍。一是村級黨組織要牽頭抓總。各縣區委組織部要督促各村級黨組織對春節期間的文體活動做出詳細安排，具體到每一天、每項內容、每個人，統一上報鄉鎮黨委，由鄉鎮黨委匯總后上報各縣區委組織部。同時，要在村上醒目位置張榜公告，引導更多地群眾參與到活動中來。二是以村級活動場所為主陣地。圍繞弘揚主旋律、傳遞正能量，村部春節期間必須全天開門，一切活動依托村部進行，開放黨員活動室、農家書屋，為群眾提供象棋、撲克、籃球、羽毛球等基本的文化娛樂活動器材，凝聚村部的人氣。三是黨員要組織引導。各村要確定部分回鄉年輕黨員作為春節期間文體活動的組織者，選出活動會長或理事長，充分發揮個人專長，鼓勵他們出注意、想辦法，分配給他們一定的組織任務，帶動其他黨員踴躍參與到各項活動中來。對返鄉過節的機關黨員、外出流動黨員更要加強聯系，引導他們參與到本村的文化建設中來，真正讓各級黨員成為推進春節系列活動的主力軍。四是嚴謹鋪張浪費。組織開展活動要以簡單簡便、廣泛參與為原則，以熱烈、喜慶為目的，突出健康性、群眾性、實用性，不允許盲目攀比、提高標準，更不允許借機亂花錢、搞攤派，嚴禁搞封建迷信活動，一旦發現哪個地方有以上問題，將堅決追究責任。

　　四、切實強化各項推進措施。

　　各縣區要把黨員冬訓、落實“三會一課”制度、黨性鍛煉等基層黨建系列活動作為開展“兩學一做”學習教育的重要途徑，作為落實黨建責任、強化黨員教育管理、提升組織發動群眾能力的一次重大實踐，高度重視，認真對待。要嚴格落實分級負責機制，縣(區)委組織部直接向市委組織部負責，鄉鎮向縣區委組織部負責，村級黨組織向鄉鎮黨委負責，層層靠實責任、傳導壓力。要落實定期信息反饋制度，各縣(區)委組織部分別于2月2日(臘月廿四)、2月7日(臘月廿九)、2月23日(正月十六)各上報一次相關活動安排部署和推進落實情況，市委組織部已安排多名信息反饋員，全面掌握了解各村活動開展情況。各縣區要成立專門的督查工作組，對春節期間活動進行跟蹤督查，確保活動真正落到實處。市委組織部將派員深入村組，采取入戶走訪了解的形式，對各項活動開展情況進行隨機抽查，對不按要求開展活動或者活動流于形式、走了過場的，以及縣區上報信息與實際掌握情況不符的，要嚴肅問責，追究相關責任人責任。活動結束后，市上將對各縣區工作開展情況進行通報。