根據省、市紀委和組織部印發的《關于認真開好2018年度全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，我認真研讀學習了《談治國理政》第一卷、第二卷和《三十講》，在紀念改革開放40周年大會上的重要講話精神，圍繞強化創新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定四個自信”，堅決做到兩個維護”，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把決策部署落到實處這個主題，重點從政治、精神狀態、工作作風、為民情懷等4個方面，結合工作實際，查找自身存在的差距和不足，進行了深刻的自我剖析，明確了今后努力方向和整改措施。現對照檢查如下：

一、存在的突出問題及表現

我緊扣民主生活會主題，廣泛征求群眾意見建議，深入開展談心談話活動，將收集到的意見建議認真梳理類，著重從以下4個方面?擺自身存在的問題。

（一）在政治方面。一是對黨的政策理論學習的深度和廣度不夠，政策理論水不夠高。主要表現是對學習不透徹，掌握不具體，研究不到位；對新理論學習掌握不全面，對業務知識的學習不精不專，存在“以干代學”、“先干后學”的情況；樹立“四個意識”，堅定＊四個自信”，做到四個服從”的創新實踐措施不足；對視察各地的指導講話沒有及時跟進學習，重視程度、思考程度和借鑒程度不夠。此外很多時候，只注重表面學習，只滿足于片面地引用個別原理，沒能深刻地準確地把握馬列主?、毛澤東、鄧小理論的深刻?涵和精神實質，這對于自身的發展和工作的促進都是不利的。二是政治敏銳性不高，學習思考和洞察力有待加強。對當前世界形勢的發展變化了解不足，對國家方針政策的領會思考不全面，上的重視程度顯得被動和滯后。存在只求做好本職工作，不主動抽出時間去多了解國際國內發生的重大事件，從必須程度上?縛了自己的，難以擴展見識、開拓眼界、創新思維。工作作風還需要更加扎實，有時存在急于求成的情緒。在任務多、壓力大的時候，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是首先思考怎樣做到最好，導致工作中產生了些急躁情緒，影響工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。三是創新意識不足。對新知識、新事物的學習上熱情不夠。工作作風有松懈現象，工作標準有時不夠嚴格，只求達標，不求過得硬。四是在組織生活方面，雖然時很注重過組織生活，但存在學習時緊時松的問題，有時會把理論學習當做“軟指標”，對政治理論學習鉆研的不深不透，學習的深度和廣度不夠；能認真完成規定的學習任務，但在深刻領會精神實質和把握精髓要義方面還有欠缺；能嚴格按照程序進行黨員評議，對個別黨員存在的問題進行了教育批評，但在整改提高方面沒有做到持續跟蹤問效。

（二）在精神狀態方面。黨員干部精神狀態問題說到底就是精神懈怠問題。通過對照反思，我個人主要存在問題有：一是黨性有所弱化，群眾觀念和宗旨意識有所淡化。主要表現為：政治素養退化，沒有用黨員領導干部的尺度嚴格要求自己，把自己等同于普通群眾對待，與黨的先進性要求有差距；宗旨觀念淡化，深入基層、深入群眾有蜻蜓點水、走馬觀花的傾向，解決基層問題的效果有時候不夠理想。二是作風散漫，自律意識不強。主要表現為：有時侯遇到棘手的難事，做事不積極，干事創業熱情有所消戒，精神萎靡不振，應付敷衍，效能低下；服務意識、責任意識缺乏，對群眾反映的問題有時候解決不到位。三是執行不力，創新意識欠缺。表現為：政策落實中，結合實際因地制宜、創造性地開展工作做得不夠，有時候存在被動應付、消極應對，行動遲緩等現象；在推進工作中，有因循守舊、觀念保守，不敢突破常規和慣性思維的現象，事業心和責任感有所減弱。四是在新形勢下，面對新要求、新任務、新常態的能動性不足，缺少創新的思路和辦法，和亮點不多；對于工作中的好經驗、好做法總結提煉不足；對干部職工生活關心得不夠，到基層與單位干部職工談心交流少，安排布置工作任務要求多，實際落實情況督導檢?少；對干部職工尤其是對科級領導干部的要求和批評，往往礙于情面，沒有直接批評到位，要求不夠嚴格。

（三）在工作作風方面。作風建設永遠在路上，糾正“四風”不止步。我圍繞“四風”十個方面新表現，針對形式主義、官僚主義頑癥，擺表現找差距，身體力行，以上率下，帶頭轉變作風形成“頭雁效應”，黨員干部作風明顯好轉，“四風”問題得到有效遏制。但是，我個人還存在一些不容忽視的問題，比如，在脫貧攻堅工作中，安排要求的多，到基層調研指導和督導檢查不經常；對單位干部職工上班時間遲到早退、干與工作無關的事等問題多以批評教育為主，行政處理力度不夠嚴厲。

（四）在為民情懷方面。存在問題主要表現有：?是工作中缺乏進取心、主動性。工作上不想拔尖，也不想出眾，總是摸著石頭過河，喜歡不在其上，也不在其下的中游，總覺得工作干得再好，我年齡大了，也不可能提拔，只要工作干得不落后領導不批評，處于中游水就行了，導致創新進取意識不強，麻痹．工作淡，不推不動。二是聯系群眾不夠緊密。慣通過召開班子會議及股室負責人會議來了解社情民意，深入基層了解民情、解決民困不經常，下鄉開展工作存在提前打電話現象；對基層貧困戶生產生活困難問題關心不夠、解決不徹底；對群眾信訪反映的扶貧開發方面事項，親自接訪少，面對面解決群眾反映的訴求不及時。三是調查研究不夠深入。擔任X局局長已經X年多了，雖然自己經常利用周末和節假日休息時間加班加點工作，深入貧困村調研檢?工作，但深入的范圍還不夠廣，全縣X個村只去了X多個，所去的村大多數都是公路沿線交通便利的地方，高塞偏遠的村去的少；在調查研究中，調研的深度還不夠，只注重了解自己想要了解的問題，掌握一手資料不夠全面。四是抓工作不夠全面。沒有很好的把對上負責與對下負責統一起來，顧眼前多、顧長遠少，對上級安排的事、領導關注的事抓得緊，對群眾期盼的事關注不夠。比如，在抓扶貧工作中，對脫貧攻堅、雙包雙促等工作抓得緊、研究的多，對其他工作用力不夠、工作亮點不多。

二、產生問題的原因分析

（一）對新理論學習沒有經常化。在日常工作中，我對新理論學習的重要性認識不夠，尤其是對黨的十九大精神和的學習緊迫感不強，新理論新精神的學習經常被開會檢查等事務性工作所中斷；單位學習制度沒有很好的堅持，對新理論學習不透徹，掌握不具體，存在“現學現用”和“學用結合”不緊密的問題；集體組織學習多，個人自學少，對新理論新政策的學習抓得不緊不實，沒有完全學深悟透，沒有真正觸及靈魂，使自己的理論水有所減弱。

（ニ）不忘初心踐行宗旨意識有所弱化。指出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我作為衛計局主要負責人，日常忙于行政事務，與群眾打成一片、噓寒問暖的時間少了，站在群眾的立場上想問題不夠，決策過程和工作落實上考慮群眾意愿不夠，更多的精力放在了完成上級交辦的任務上，考慮工作本身成效比考慮群眾的利益多一些，為人民服務的宗旨意識有所弱化。隨著年齒齡增長和形勢變化，對待工作有求穩守成的心理，開拓創新意識臧弱，把服務群眾說得多，落實到行動上少，究其原因就在于為人民服務的宗旨意識有所淡化。

（三）黨性修養弱化和組織生活需要規范化。黨性是黨員干部立身、立業、立德的基石，加強黨性修養，是提高個人道德素質的重要方法。隨著時間的改變，逐漸淡化了黨員的權利和義務，沒有充分用好“三會一課”這個臺和批評與自我批評這個武器。在黨組織生活中，以普通黨員身份參與支部活動時，要求指導得多，交流探討得少，批評與自我批評不經常、不嚴格，沒有做到動真碰硬、觸動靈魂，知多行少、知行脫節，難以實現自我教育、自我提高。

（四）嚴格自律意識有所懈怠。遵紀守法是領導干部從政的底線，也是安身立命的最基本要求、最基本職責和最基本素養。隨著社會經濟的發展，物質條件的改善、生活水的提高，對一些不正之風抵制不夠堅決，只求原則上過得去，不求細節上過得硬，防微杜漸的警惕性不高；勇于創新的膽識和擔當作為的責任意識下降，對自己和黨員干部的嚴格要求有所放松于律己、勤勉工作、節儉辦事的意識有所減弱。因此工作松勁了標準下降了，對自己嚴格要求的自律意識就放松懈怠，領導干部的模范帶頭作用沒有充分發揮出來。

（五）落實兩個責任亮點不明顯。按照黨風廉政建設“一雙責”要求，我承擔黨風廉政建設和作風建設的主體責任雖然制定了若干規章制度，健全了懲防體系，但具體工作多停留在簽訂責任書、承諾書、觀看警示片、參觀廉政教育基地、開展談心談話等常規舉措上；對干部監管力度不夠，沒有運行好監督執紀“四種形態”對一些影響黨員干部形象的人和事，沒有及時進行批評教育；個別黨員干部執行中央八項規定及省市縣相關規定精神打折扣、搞變通，“四風”隱形變異問題依然存在。

三、整改措施

在去年的民主生活會上，?找的理想信念、政治紀律和規矩、擔當作為等六個方面的問題，我已經全部整改落實到位，并對我今年的工作有很大幫助。我將繼續不忘初心，砥礪前行，樹立起黨員干部的良好形象，為我縣X事業的發展盡到自己的責任。我將著重從以下幾個方面進行整改。

（一）牢固樹立“四個意識”。我將把堅定理想信念作為黨內政治生活的首要任務，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維拒權威和集中統領導。認真學習領會貫徹十九大精神和，用新新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（ニ）嚴格組織生活制度。我將嚴格落實“三會一課”制度，突出政治學習和教育，加強黨性鍛煉，堅決防止組織生活表面化、形式化、著力增強黨內政治生活的政治性和原則性；堅持黨員領導干部帶頭講黨課，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活；嚴格落實談心談話制度，督促指導領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話交換意見。

（三）規范黨內政治生活。強化黨員的組織觀念，教育引導黨員干部特別是領導班子成員增強黨的意識，牢記第一身份，按規定按程序向組織請示報告工作中重大問題和個人有關事項，自覺接受教育管理監督，堅決杜絕出現游離于組織之外，凌駕于組織之上的現象。作為黨員領導干部，我將深入調查研究，及時發現問題，解決困難，增強責任意識帶頭做干部職工的表率努力做一名讓組織放心、讓群眾滿意的黨員領導干部。

（四）深入開展正風肅紀。我將堅持黨建和黨風廉政建設工作述職制度，認真落實“兩個責任”，從嚴規范黨員干部從政行為，建立倒逼問責機制，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和工作紀律等，確保政令暢通。對黨員干部作風建設中出現的問題，做到無禁區、全覆蓋、容忍，通過以懲促治、以懲促防，全面筑牢拒腐防變防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

總之，我將以這次專題民主生活會為契機，堅持黨要管黨，從嚴治黨的原則，尊崇黨章、遵守黨規，以黨的十九大精神和武裝自己，履職盡責，踏實工作，為我縣X工作做出自己的貢獻。

以上發言，不妥之處，請各位領導批評指正！