一、總體要求

　　㈠認識重要意義。開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署，體現了持續抓黨的政治建設的決心，體現了環環相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力，對于加強黨的建設、作風建設和紀律建設，保持發展黨的先進性和純潔性，引導廣大黨員奮發有為、建功立業，加快建設工程鮮明的高水現代大學，都具有十分重要的意義。

　　㈡明確目標要求。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，真正把黨的政治建設抓在日常、嚴在經常，把全面從嚴治黨落實到每個支部、落實到每名黨員。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導廣大黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在教學科研、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為推動學院又好又快發展提供堅強組織保證。

　　㈢著力解決問題。開展“兩學一做”學習教育要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。要著力解決一些黨員在、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題：一是理想信念模糊動搖，主要是對共產主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;二是黨的意識和黨員意識淡化，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活、不按時交納黨費、不完成黨組織分配的任務、不按黨的組織原則辦事等;三是黨員宗旨觀念淡薄，主要是利己主義嚴重，漠視師生疾苦、損害師生利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;四是精神不振，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;五是道德行為不端，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費、弄虛作假等。要把解決問題與落實“三嚴三實”要求、整改解放大討論查找出來的問題相結合，與檢查黨規黨紀貫徹執行情況相結合，與處置不合格黨員相結合，推動黨的作風不斷好轉。領導干部要認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律、政治規矩，帶頭樹立和落實新發展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任。

　　㈣把握基本原則。“兩學一做”學習教育涉及范圍廣、組織難度大，必須克服應付心理、認識偏差和畏難情緒，做到“五堅持五突出”：堅持正面教育為主，突出用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，突出知行合一、以學帶做;堅持問題導向，突出整改提高;堅持領導帶頭，突出以上率下;堅持從實際出發，突出分類指導。各黨支部要根據本單位情況作出妥善安排，充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，最大限度激發黨員參與熱情，把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務組織好、推動好、落實好。

　　二、學習教育內容

　　㈠學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，組織和引導廣大黨員逐條逐句通讀黨章，鼓勵廣大黨員開展手抄黨章活動，明確做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從違紀違法反面典型中汲取教訓。深入學習《中國共產黨普通高等學校基層組織條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《事業單位員管理暫行規定》和《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等黨內重要法規制度。領導干部要學深一層，系統學習領悟黨章，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨員領導干部必須具備的六項基本條件。

　　㈡學系列講話。著眼加強理論武裝、統一行動，組織和引導廣大黨員認真學習領會系列重要講話的基本精神，學習領會治國理政新理念新新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求。全體黨員要通過學習《系列重要講話讀本(版)》和《知之深 愛之切》等在河北工作期間的重要著述，重點領會理想信念、中國夢、、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、和全面從嚴治黨等方面的要求和內容。

　　黨員領導干部要深入系統系列重要講話精神，領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實作風。要注重整體把握、掌握內在聯系，防止碎片化學習。要以《談治國理政》和《重要講話文章選編(領導干部讀本)》為基本教材，學習《系列重要講話讀本(版)》，學習《知之深 愛之切》和對河北工作的重要講話、重要指示和批示;學深悟透2013年7月在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話、2013年9月在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話、2月在聽取京津冀協同發展專題匯報時的講話。注意圍繞堅持和發展這個主題，著重領會為治國理政新理念新新戰略。深入學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》，全面加強領導班子政治建設、作風建設和能力建設。

　　㈢做合格黨員。著眼新形勢新任務對黨員的新要求，引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，爭做“四講四有”合格黨員。一是講政治、有信念，政治合格;二是講規矩、有紀律，執行紀律合格;三是講道德、有品行，品德合格;四是講奉獻、有作為，發揮作用合格。特別是要教育引導黨員立足崗位作貢獻，在任何崗位、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，喚醒黨的意識，凸顯黨員形象，以實際行動把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，時時處處體現信仰信念的力量。

　　三、主要舉措

　　開展“兩學一做”學習教育，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，切實把學習教育融入組織生活、嵌入學習制度。

　　㈠開展專題學習討論。堅持個人自學與集中學習相結合，制定學習計劃，明確學習要求。黨小組每月組織黨員進行一次集中學習，學習時間一般不少于半天;不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論，共分3個專題進行。

　　專題一：堅定信仰信念，保持黨員本色。重點討論如何保持共產黨人本色，切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走;如何堅定馬克思主義信仰和信念，增強“三個自信”;如何站穩黨和人民立場，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何強化宗旨意識，全心全意為人民服務。

　　專題二：強化看齊意識，嚴守紀律規矩。重點討論如何增強看齊意識，經常主動地向為看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊;如何嚴格遵守黨章，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，服從組織決定;如何堅持用黨性原則約束規范自己，自覺遠離低級趣味，樹立清風正氣。

　　專題三：勇于擔當作為，發揮黨員作用。重點討論如何把夙興夜寐、激情工作作為工作標準，保持昂揚向上的精神風貌;如何擔當負責、狠抓落實，在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等工作中主動作為;如何干事創業、開拓進取，在本職崗位上作出更大貢獻。

　　每個專題學習結束后，各黨支部要向學院黨委報送專題學習討論情況，包括具體做法、主要措施、存在問題和實際成效。學院黨委要適時向學校黨委報送本院專題學習討論情況。領導班子成員要結合工作分工，指導分管部門和聯系黨支部的學習討論，防止走過場。

　　㈡創新方式講黨課。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要到所在黨支部或聯系單位講黨課。鼓勵和倡導基層黨支部書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重創新形式，豐富內容，突出身邊人、身邊事，以普通黨員喜聞樂見的方式開展黨課教育，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，結合開展紀念建黨95周年活動，各黨支部集中安排一次專題黨課，并及時將相關情況報送學院黨委和組織部。結合黨員實際，積極邀請有關領導、黨建專家、知名教授、模范黨員參加“我到基層講黨課”志愿活動，科學合理確定黨課內容、設計黨課形式、安排授課人員，確保黨課內容接地氣、有深度、感染人。

　　㈢召開專題組織生活會。底前，黨支部組織全體黨員召開專題組織生活會。一是對照檢查。支部班子及其成員在廣泛征求意見的基礎上，對照職責進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部書記要列出查擺問題清單。二是談心談話。黨支部書記與支部成員、支部成員之間都要開展談心談話。不設支委會的，黨支部書記與每名黨員、黨員之間也要談心談話。三是開展嚴肅認真的批評與自我批評。批評要有具體意見和案例，突出針對性和實效性。四是制定整改措施。針對組織生活會提出的突出問題和薄弱環節，制定整改措施并在一定范圍內公布。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

　　㈣開展民主評議黨員。底前，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚。結合黨員組織關系集中排查，對不合格黨員按有關程序穩妥慎重給予組織處置。

　　㈤引導黨員立足崗位作貢獻。重點要求增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，聚焦立德樹人，把培育和踐行融入教書育人全過程，引導教師黨員作為人師表的榜樣，引導學生黨員作勤學修德的模范，在服務人民、奉獻社會中彰顯價值。

　　四、專項工作

　　開展“兩學一做”學習教育，必須突出重點，統籌推進，著眼解決黨員隊伍中存在的突出問題，有針對性地開展5個方面的專項工作。

　　㈠扎實開展工作作風整頓。把開展工作作風整頓年活動作為我院學習教育的重要內容和載體，以學習教育統領作風整頓，以作風整頓深化學習教育。貫徹落實《城市建設學院開展工作作風整頓年活動實施方案》，學習后池村新“愚公移山”精神，著力解決機關作風、教風、學風中存在的突出問題，進一步解放、振奮精神、優化服務、提升效能，努力營造風清氣正、紀律嚴明、敢于擔責、謀事創業、樂于奉獻的工作氛圍和學習氛圍。深入開展“一問責八清理”，強化問責倒逼主體責任落實。推進領導干部能上能下，落實“五個重用、五個不用、五個調整”用人導向，及時調整黨性觀念淡薄、不適宜擔任現職的干部。

　　㈡實施損害師生利益問題專項整治。開展“兩學一做”學習教育，要緊密結合學校開展的基層黨組織建設年、工作作風整頓年活動，持續開展損害師生利益問題專項整治。認真整治少數黨員干部不干事、不公正、不檢點，工作不在狀態、懶政怠政，秉事不公、與師生爭利，濫用職權、優親厚友等問題。堅決查處頂風違紀行為，及時曝光、嚴肅追責，切實發揮反面典型的警示教育作用。

　　㈢推行基層黨員先鋒指數管理。著眼于解決一些黨員黨的意識淡薄、作用發揮不好等問題，推行基層黨員先鋒指數管理。堅持定性評價和量化考評相結合，圍繞參加組織生活、教育教學、服務師生、科研創新、遵紀守法、弘揚正氣等，設定分值、設置指數，定期考評、公開公示，提升黨員管理精細化、規范化水。為便于黨員參加黨內生活，保障黨員權利義務，黨支部要圍繞學習教育、議政議事、為民服務等主題，每月安排一天組織黨員開展活動。

　　㈣拓展黨員志愿服務。黨員志愿服務是展現“兩學一做”學習教育成效、強化黨員宗旨意識、發揮先鋒模范作用的重要載體。以困難黨員、家庭經濟困難學生、重病等特殊群體為服務重點，利用黨員活動日、節假日、業余時間開展多種形式的黨員志愿服務活動。建立完善黨員志愿者注冊登記、管理、激勵制度，搭建志愿服務高效便捷臺，推動黨員志愿服務制度化、常態化。

　　㈤認真開展向李保國同志學習活動。認真組織廣大黨員開展向李保國同志學習活動，學習李保國心無旁騖、愛崗敬業的進取精神，學習李保國腳踏實地、堅韌不拔的科學態度，學習李保國情系山區、產業富民的責任擔當，學習李保國夙興夜寐、樸實無華的高尚品格，對標學習、查找差距，不斷提高廣大黨員的創業激情、責任擔當和黨性修養。

　　五、組織領導

　　“兩學一做”學習教育在校、院黨委領導下進行，以黨支部為單位實施。

　　㈠落實主體責任。院黨委成立“兩學一做”學習教育領導小組，領導小組下設辦公室和督導組。要建立學習教育溝通協調機制，定期研判分析、溝通交流情況、強化工作舉措。各黨支部書記要擔負起本支部第一責任人職責，從嚴從實抓好學習教育。要強化組織保障，理順黨組織隸屬關系，完善黨員日常管理舉措。學院黨委將把組織開展“兩學一做”學習教育情況作為黨支部評議考核的重要內容，對學習教育不重視、搞形式主義、走了過場的，要嚴肅追責。

　　㈡強化領導帶頭。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、學深一層。嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。黨委中心組，將組織專題學習黨章黨規和系列重要講話，組織集中研討，強化學習效果。領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去，查找存在問題。

　　㈢注重分類指導。各黨支部要結合本單位實際特點，對學習教育的內容安排、組織方式等做出明確要求，保證學習教育嚴要求、有實效。對在外實的學生黨員，相關黨支部要牽頭成立臨時黨小組，明確負責和任務，以適當方式組織他們參加學習教育。

　　㈣加強督導調研。學院黨委將根據各黨支部學習教育實際情況，采取明查暗訪、隨機調研、定點監測、現場觀摩等方式，堅持到到黨員師生中去，了解真實情況，加強工作指導，督促解決問題。

　　㈤發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需要，充分利用共產黨員網、手機報、微信易信和學院專題網、黨員微信臺等，引入形象直觀、豐富多樣的學習資源，引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。相關部門要把學習教育作為當前宣傳報道的重點，精心制定宣傳計劃，開設專題專欄，及時宣傳“兩學一做”學習教育的好經驗、好做法、好典型，營造濃厚輿論氛圍。