重慶高考改革最新方案

一、總體要求

(一)指導

，以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀，協調推進“四個全面”戰略布局。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，主動適應經濟社會發展對多樣化高素質人才的需要，從有利于科學選拔人才、實施素質教育、引導教育均衡協調發展、維護社會公出發，深化我市教育考試招生制度改革，為辦好人民滿意的教育、建設人力資源強市提供有力保障，為大力實施五大功能區域發展戰略、實現“科學發展、富民興渝”提供強有力的人才支撐。

(二)基本原則

遵循教育規律。充分發揮教育考試招生制度的導向作用，著力扭轉應試教育傾向，深入推進素質教育，促進學生全面發展、個性發展和可持續發展。

堅持公公正。把促進公公正作為考試招生制度改革的基本價值取向，完善義務教育、高中階段教育和高等教育入學機會公機制。保障考試招生秩序規范、程序公開、結果公正，社會監督有效。

注重系統設計。整體設計基礎教育到高等教育考試招生制度改革，強化各階段教育的關聯性。促進普通教育、職業教育、繼續教育之間的銜接，著力拓寬入學通道、提升人才成長發展空間。為終身學習、人人成才提供多樣的學習選擇和成長途徑。

體現科學高效。增加學生選擇權，促進科學選才，提高選拔水，確保考試招生工作高效、有序實施。

加強統籌協調。統籌推進入學考試制度、招生制度和監管體制綜合改革，堅持統一考試與多元評價相結合，堅持轉變政府管理方式與落實學校招生自主權相結合，切實解決一考定終身弊端。

(三)總體目標

2015年啟動我市教育考試招生制度改革，重點完善并深入推進義務教育免試和就入學制度。逐步建立以初中學業水考試成績為主要依據的高中階段教育考試招生制度。2018年建立依據全國統考科目成績和高中學業水考試成績，參考高中學生綜合素質評價結果的高校考試招生制度，從當年入學的高中一年級新生開始實施。2021年基本建成分類考試、綜合評價、多元錄取的教育考試招生基本模式，健全考試與招生相對分離、學生多次選擇、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的人才成長“立交橋”。

二、主要任務和措施

(一)完善招生計劃分配方式

1.提高高考注冊錄取率。把握國家改進招生計劃分配方式的有利時機，認真落實國家中西部地區招生協作計劃，爭取中央部委直屬高校優質來源計劃，吸引市外優質高校增加在我市的招生計劃，科學編制市屬高校跨省計劃方案，引導高校內涵發展、發展，不斷提高教育質量，保持我市高考注冊錄取率在全國均水以上。

2.增加農村學生上重點高校人數。認真落實國家農村貧困地區定向招生專項計劃，由中央部屬高校和市屬重點高校面向重慶市國家級貧困區縣定向招生。認真落實中央部屬高校和其他自主招生試點高校農村單獨招生專項計劃，面向重慶市國家級和市級貧困區縣的優秀農村學生招生。實施市屬一本批次高校農村學生專項計劃及“全科教師”、“全科醫生”專項計劃，安排一定比例招生計劃主要面向渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護發展區等邊遠、貧困、民族地區優秀農村學生定向招生。2017年貧困地區農村學生進入重點高校人數明顯增加，形成保障農村學生上重點高校、主動服務五大功能區域發展戰略的長效機制。

3.完善中小學招生辦法。全面推進九年義務教育均衡發展，建立適齡兒童、少年入學預測機制，完善義務教育劃片、就、免試入學具體辦法，積極推行學區制和九年一貫制對口招生。深化高中階段教育考試招生制度改革，按照普職比例大體相當原則，編制高中階段學校招生計劃，合理分配優質普通高中和優質中等職業學校招生計劃到區域內初中學校，推行以初中學業水考試成績作為主要依據的高中階段教育考試招生制度。完善和落實外來務工人員隨遷子女在我市接受中小學教育以及參加升學考試的配套政策。

(二)改革考試形式和內容

1.完善初中學業水考試。初中學業水考試成績，是初中學生畢業和升學的主要依據。按照確保義務教育基礎性、促進學生全面發展、引導學校減輕學生課業負擔的總體要求，調整、優化初中學業水考試方案，合理確定考試科目，改進考試形式和方式。

2.完善高中學業水考試。高中學業水考試，是學生畢業和升學的重要依據，考試范圍覆蓋普通高中課程標準規定的所有科目，考試結果采取合格或等級方式呈現，其他高中階段教育學校在校生和社會人員也可參加考試，作為認定高中同等學力資格和高校招生錄取的依據。各普通高校要按規定提前向社會公布學業水考試科目的報考要求。2018年，完善出臺《重慶市普通高中學生學業水考試方案》。

3.規范高中學生綜合素質評價。綜合素質評價是學生畢業和升學的重要參考。高中階段教育學校要按市教育行政部門要求建立規范的學生綜合素質檔案，客觀真實、寫實性地記錄學生成長過程中的突出表現和標志性成果，引導學生積極參加科學探索、社會實踐和志愿服務等活動。按照“誰使用誰評價”的原則，各普通高校要按規定提前向社會公布高中學生綜合素質評價的使用辦法。嚴格程序，強化監督，確保公開透明，保證內容真實準確。2018年，完善出臺《重慶市普通高中學生綜合素質評價方案》。

4.加快推進高職院校分類考試。高職院校考試招生與全國統一高考相對分開。從2017年開始，統籌高職院校實行“文化素質+職業技能”的分類考試招生方式，由市教育考試院統一組織實施，考試時間在每年的3月底至4月初(簡稱 “春季高考”)。普通高中畢業生報考高職院校，主要實行“文化素質+技術科目+職業傾向能力”考試招生方式進行，并參考高中學生綜合素質評價;中職學校畢業生報考高職院校，以“文化素質考試+專業技能測試”結果作為主要錄取依據。考生也可參加全國統一高考進入高職院校。到2017年通過分類考試錄取的學生占市屬高職院校在渝招生計劃總量的70%左右，成為我市高等職業教育(含應用技術本科)招生的主渠道。

5.深化高考考試內容改革。從2016年起，統一高考使用國家命題試卷。增強高考與高中學習的關聯度，從2018年入學的高中新生開始，高考總成績由全國統考的語文、數學、外語3個科目和高中學業水考試3個科目成績組成，考試不分文理科。全國統考3個科目由國家統一命題，市教育考試院組織實施，考試時間在每年6月份，外語科目提供兩次考試機會，取最好成績計入高考總分。學業水考試3個科目，由考生根據報考普通高校專業要求和自身特長，在政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6科中自主選擇確定，由市教育考試院統一命題并組織實施，考試時間在每年3月底至4月初。