新版《浙江省人口與計劃生育條例》解讀

　　從今年1月1日開始，“全面二孩”時代已正式開啟，同時與生育相關(guān)的哺乳假、獨生子女證等相關(guān)權(quán)益也有所變化。

　　新修訂的《浙江省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)已于1月14日施行，究竟哪些相關(guān)獎勵與保障政策進行了調(diào)整呢?昨天，杭州市衛(wèi)計委通過其網(wǎng)站就大家最關(guān)注的幾個問題進行了權(quán)威解答。

　　1月14日以后登記結(jié)婚的夫妻

　　晚婚假沒有了

　　修訂前的《浙江省人口與計劃生育條例》中的第十七條規(guī)定：鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結(jié)婚的為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

　　而對于晚婚晚育的夫妻，應(yīng)當(dāng)給予獎勵和照顧。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工晚婚的，增加婚假十二天，工資、獎金和其他福利待遇照發(fā);晚育的，男方可享受7天護理假，工資、獎金和其他福利待遇照發(fā)。

　　新修訂的《條例》刪除了晚婚晚育獎勵假的規(guī)定，1月14日以后登記結(jié)婚的夫妻，不再享受晚婚假待遇。但1月14日之前已經(jīng)辦理登記結(jié)婚手續(xù)，尚未休晚婚假的夫妻，仍可享受晚婚假待遇。

　　1月1日以后生育子女的女方

　　哺乳假沒有了

　　修訂前的《條例》將哺乳假作為申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》的獎勵優(yōu)惠之一，規(guī)定“女方產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的，經(jīng)本人申請，所在單位可以給予六個月的哺乳假，工資按不低于本人工資的百分之八十發(fā)給，不影響晉級、調(diào)整工資，并計算工齡”。且只有晚育的男方才可以享受7天護理假。

　　新修訂的《條例》規(guī)定，1月1日以后生育子女的夫妻，女方不再享受法定產(chǎn)假后的哺乳假待遇。同時，1月1日以后符合規(guī)定生育的夫妻，不論是否晚育，不論頭胎還是二胎，女方都可以在法定產(chǎn)假期滿98天后再享受30天的獎勵假待遇，男方可以享受15天的護理假待遇。

　　1月1日后只生一個子女的夫妻

　　獨生子女證沒有了

　　在此次修訂之前，獨生子女父母享受許多獎勵優(yōu)惠。

　　比如，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工持有《獨生子女父母光榮證》的，可以領(lǐng)取每年不低于一百元的獨生子女父母獎勵費，從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》當(dāng)年起至子女十四周歲止。有條件的單位，可以給予女方產(chǎn)后一年假期(含法定產(chǎn)假)，工資照發(fā)，不影響晉級、調(diào)整工資，并計算工齡。

　　比如，農(nóng)村居民持有《獨生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、村級集體經(jīng)濟收益分紅等利益分配時，獨生子女按兩人計算。農(nóng)村承包土地和山林等，在同等條件下，優(yōu)先照顧獨生子女家庭。農(nóng)村扶貧應(yīng)當(dāng)把貧困的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象。

　　新修訂的《條例》規(guī)定，子女在1月1日以后出生、且自愿終身只生育一個子女的夫妻，不能再申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》;1月1日前只生一個子女、且自愿終身只生一個子女的夫妻，現(xiàn)在仍可以繼續(xù)申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

　　按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻，可以繼續(xù)按規(guī)定享受獨生子女父母獎勵;按規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，可以繼續(xù)享受獎勵扶助;獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，可以繼續(xù)按規(guī)定獲得扶助。持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻又再生育的，收回《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠，此前已經(jīng)享受的獎勵費不用退還。

　　綜上所述，以1月1日或1月14日為界，分別是新舊政策執(zhí)行的交接點。按老政策，原有的獎勵不變，按新政策，原有獎勵扶助將不再享受。