挪用資金罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　挪用資金超過3個(gè)月未還或進(jìn)行營利活動(dòng)，數(shù)額在3萬元以上不滿5萬元的，為拘役刑;數(shù)額為5萬元的，為有期徒刑六個(gè)月，每增加犯罪數(shù)額1萬元，刑期增加一個(gè)月。

　　挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng)，數(shù)額在1.5萬元以上不滿2萬元的，為拘役刑;數(shù)額為2萬元的，為有期徒刑六個(gè)月，每增加犯罪數(shù)額3 500元，刑期增加一個(gè)月。

　　【三年以上十年以下有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)】

　　挪用資金30萬元或挪用資金3萬元未退還的，為有期徒刑三年，每增加挪用資金數(shù)額8500元或未退還數(shù)額每增加4500元，刑期增加一個(gè)月。

　　挪用資金10萬元進(jìn)行非法活動(dòng)的或挪用資金1.5萬元進(jìn)行非法活動(dòng)且未退還的，為有期徒刑三年，每增加挪用資金數(shù)額5000元或未退還數(shù)額每增加2000元，刑期增加一個(gè)月。

　　【緩刑適用限制】

　　有下列情形之一的，不適用緩刑：

　　(一)挪用資金數(shù)額40萬元以上或挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng)數(shù)額15萬元以上的;

　　(二)未全部退贓的;

　　(三)共同犯罪的主犯，且犯罪情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(四)在本市影響較大，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的。

　　挪用資金罪如何認(rèn)定?

　　挪用資金罪，根據(jù)我國《刑法》和有關(guān)司法解釋規(guī)定，是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的，或者雖未超過3個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。本罪的前身是1995年2月28日全國人大常委會(huì)頒布的《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》中第11條所規(guī)定的公司、企業(yè)人員挪用單位資金罪。挪用資金罪的認(rèn)定如下：

　　一、本罪與非罪的界限

　　挪用本單位資金的行為，有一般的挪用本資金的違法違紀(jì)行為和挪用本單位資金的犯罪行為之分。區(qū)分二者之間的界限，我們認(rèn)為，主要可以從以下兩個(gè)方面分析：其一，挪用本資金的數(shù)額。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會(huì)危害性的一個(gè)重要方面，對(duì)于挪用單位資金罪中“數(shù)額較大，超過3個(gè)月未還的”、“雖未超過3個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的”這兩種情形來說，“數(shù)額較大”是構(gòu)成犯罪的必備要件。因此，在這種情況下，是否達(dá)到“數(shù)額較大”，就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用單位資金罪的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于挪用單位資金罪中“進(jìn)行非法活動(dòng)的”這種情況，雖然本法并未規(guī)定數(shù)額上的要求，但是，從有關(guān)的司法解釋的精神看，挪用數(shù)額很小，社會(huì)危害性不大的，并不作為犯罪，而只是作為一般的違法違紀(jì)行為處理。其二，挪用本單位資金的時(shí)間。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會(huì)危害性的另一個(gè)重要方面。對(duì)于本罪中“數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的”這種情況而言，“超過3個(gè)月未還”就是構(gòu)成挪用資金罪的必備要件。在這種情況下，挪用本單位資金是否超過3個(gè)月未還就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用資金罪的界限的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于挪用資金罪中“雖未超過3個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的”、“進(jìn)行非法活動(dòng)的”這兩種情況，雖然本法中并無時(shí)間長(zhǎng)短的要求，但是，如果挪用的時(shí)間很短，造成的社會(huì)危害性不大，可以作為本法第13條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的情況，不認(rèn)為是犯罪，作為一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為處理。

　　二、挪用資金罪與職務(wù)侵占罪的界限

　　這兩種犯罪有以下幾點(diǎn)明顯的區(qū)別：

　　(一)侵犯的客體和對(duì)象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán)，對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金;職務(wù)侵占罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的所有權(quán)，對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物，既包貨幣形態(tài)的資金和有價(jià)證券等，也包括實(shí)物形態(tài)的公司財(cái)產(chǎn)，如物資、設(shè)備等。

　　(二)在客觀表現(xiàn)不同。挪用資金罪表現(xiàn)為公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的，或者雖未超過3個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為;職務(wù)侵占罪表現(xiàn)為，公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的行為。挪用資金罪的行為方式是挪用，即未經(jīng)合法批準(zhǔn)或許可而擅自挪歸自己使用或者借貸給他人;職務(wù)侵占罪的行為方式是侵占，即行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法法占有本單位財(cái)物。挪用本單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的，并不要求“數(shù)額較大”即可構(gòu)成犯罪;職務(wù)侵占罪只有侵占本單位財(cái)物數(shù)額較大的，才能構(gòu)成。

　　(三)在主觀上不同。挪用資金罪行為人的目的在于非法取得本單位資金的使用權(quán)，但并不企圖永久非法占有，而是準(zhǔn)備用后歸還;職務(wù)侵占罪的行為人的目的在于非法取得本單位財(cái)物的所有權(quán)，而并非暫時(shí)使用。

　　挪用本單位資金數(shù)額較大不退還的，這里所說的不退還，是指在挪用本單位資金案發(fā)后，人民檢察院起訴前不退還。一般認(rèn)為，在實(shí)際生活中，挪用本單位資金不退還的，分為兩種情況：一種是主觀上想退還，但客觀上無能力退還，另一種是客觀上雖有能力退還，但主觀上已發(fā)生變化，先前的挪用本單位資金的故意已經(jīng)轉(zhuǎn)化為侵占該資金的故意。

　　在司法實(shí)踐中，如果行為人在挪用本單位資金后，確屬犯罪故意發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再想退還，而是企圖永久非法占為己有，在客觀上有能力退還而不退還的，因?yàn)閷儆谛谭ㄖ械霓D(zhuǎn)化犯，仍應(yīng)根據(jù)處理轉(zhuǎn)化犯的原則，直接以職務(wù)侵占罪定罪處罰。

　　三、挪用資金罪與挪用公款罪的界限

　　根據(jù)本法第384條的規(guī)定，挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的行為、挪用資金罪與挪用公款罪在客觀上都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利挪用資金的行為，在主觀上都是挪用的故意，有時(shí)犯罪對(duì)象也可能都是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。但是，這兩種犯罪也有以下主要區(qū)別：

　　(一)侵犯的客體和犯罪對(duì)象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán)，對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金，其中，既包括國有或者集體所有的資金，也包括公民個(gè)人所有、外商所有的資金。挪用公款罪侵犯的客體是公款的使用權(quán)和國家機(jī)關(guān)的威信、國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)等，既有侵犯財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，又有嚴(yán)重的瀆職的性質(zhì)，因此，本法將挪用公款罪規(guī)定本法分則第八章的貪污賄賂罪專章中，而不是“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”專章中。挪用公款罪侵犯的對(duì)象限于公款，其中主要是國有財(cái)產(chǎn)和國家投資、參股的單位財(cái)產(chǎn)，即國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位等所有的款項(xiàng)。挪用公款罪和挪用資金罪侵犯的對(duì)象不同，客體不同，社會(huì)危害性程度也有較大的差別。本法第384條規(guī)定的挪用公款罪在客觀上的三種不同情形的排列順序，與本條第1款規(guī)定的挪用資金罪在客觀上的三種不同情形的排列順厲不同，也說明立法者對(duì)這兩種犯罪打擊的重點(diǎn)的不同。在處罰上挪用公款罪也比挪用資金罪嚴(yán)厲得多。

　　(二)犯罪主體不同。挪用資金罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，但國家工作人員除外。挪用公款罪的主體是國家工作人員，包括國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人氏團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。因此，本條第2款明確規(guī)定，國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員，利有職務(wù)上的便利，挪用本單位資金的，依照本法典第384條關(guān)于挪用公款罪的規(guī)定定罪處罰。

　　四、挪用資金罪與挪用特定款物罪的界限

　　根據(jù)本法第273條的規(guī)定，挪用特定款物罪是指挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。

　　挪用資金罪和挪用特定款物罪都是挪用性質(zhì)的犯罪，有以下明顯的區(qū)別：

　　(一)侵犯的客體和對(duì)象不問。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán)，對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金，挪用特定款物罪侵犯的客體是國家對(duì)用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)擾、扶貧、移民、救濟(jì)款物專款專用的財(cái)經(jīng)管理制度和公共財(cái)物的使用權(quán)，對(duì)象是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)的特定物款，既包括用于上述用途的由國家預(yù)算安排的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，也包括臨時(shí)調(diào)撥的專款物，還包括其他由國家、集體或者人民群眾募捐的用于上述用途的特定款物等。

　　(二)在客觀上的表現(xiàn)不同。挪用資金罪表現(xiàn)為，公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的，或者雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為，挪用特定款物罪表現(xiàn)為，挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。挪用資金罪中行為人挪用的資金，可以歸個(gè)人使用，也可以借貸給他人，挪用特定款物罪是行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn)，利用特定的職權(quán)，將特定款物非法調(diào)撥、使用于其他方面，如修建樓堂館所、購買小汽年及辦公設(shè)備，進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營性的投資等，不能用于個(gè)人。國家工作人員挪用前述特定款物歸個(gè)人使用的，以挪用公款罪從重處罰。

　　(三)犯罪主體不同。挪用單位資金罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，不包括國家工作人員。挪用特定款物罪的主體是在國家機(jī)關(guān)等單位支配、管理特定款物的主管人員等直接責(zé)任人員。

　　(四)主觀上不同，挪用資金罪中行為人的故意內(nèi)容是，明知是其所在的公司、企業(yè)或者其他單位的資金，意圖利用職務(wù)上的便利，挪歸個(gè)人使用或者借貸給他人。挪用特定款物罪中行為人的故意內(nèi)容是，明知是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物專用，卻挪作他用。

　　挪用資金罪的主體有哪些?

　　挪用資金罪的主體為特殊主體，即公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。具 體包括三種不同身份的自然人，一是股份有限公司、有限責(zé)任公司的董事、監(jiān)事，二是上述公司的工作人員，是指除公司董事、監(jiān)事之外的經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人和其他 一般職工。上述的董事、監(jiān)事和職工必須不具有國家工作人員身份。三是上述企業(yè)以外的企業(yè)或者其他單位的職工，包括集體性質(zhì)的企業(yè)、私營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè) 的職工，另外在國有公司、國有企業(yè)、中外合資、中外合作股份制公司、企業(yè)中不具有國家工作人員身份的所有其他職工以及受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單 位、人民團(tuán)體委托，管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的非國家工作人員。具有國家工作人員身份的人，不能成為本罪的主體，只能成為挪用公款罪的主體。

　　相關(guān)知識(shí)：挪用資金罪的客觀要件

　　本 罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的。挪用是指利用職務(wù)上的便利，非法擅自 動(dòng)用單位資金歸本人或他人使用，但準(zhǔn)備日后退換。利用職務(wù)上的便利，是指利用本人在職務(wù)上主管、經(jīng)管或經(jīng)手單位資金的方便條件，例如單位利用主管財(cái) 務(wù)的職務(wù)，出納員利用保管現(xiàn)金的職務(wù)，以及其他工作人員利用經(jīng)手單位資金的便利條件。未利用職務(wù)上的便利，不可能挪用單位資金，也不可能構(gòu)成挪用資金罪。 所謂挪用單位資金歸個(gè)人適用或者借貸給他人使用，根據(jù)2000年6月30日最高人民法院《關(guān)于如何理解刑法第 272條規(guī)定的“挪用單位資金歸個(gè)人使用或借貸給他人”問題的批復(fù)》，挪用單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人使用，是指公司、企業(yè)或者其他單位的非國家工 作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸本人或者其他自然人使用，或者挪用人以個(gè)人名義將挪用的資金借給其他自然人和單位的行為。根據(jù)2010年5月 7日《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第85條的規(guī)定，“歸個(gè)人使用”，包括將本單位資金供本人、親友或者其 他自然人適用的，以個(gè)人名義將本單位資金供其他單位適用的，個(gè)人決定以單位名義將本單位資金供其他單位使用，謀取個(gè)人利益的。

　　具體地說，它包含以下三種行為：

　　(一)挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的。這 是較輕的一種挪用行為。其構(gòu)成特征是行為人利用職務(wù)上主管、經(jīng)手本單位資金的便利條件而挪用本單位資金，具用途主要是歸個(gè)人使用或者借貸給他人使用，但未 用于從事不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且挪用數(shù)額較大，且時(shí)間上超過三個(gè)月而未還。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干 問題的解釋》的規(guī)定，挪用本單位資金一萬元至三萬元以上的，為“數(shù)額較大”。

　　(二)挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動(dòng)的。這種行為沒有挪用時(shí)間是否超過三個(gè)月以及超過三個(gè)月是否退還的限制，只要數(shù)額較大，且進(jìn)行營利活動(dòng)。所謂“營利活動(dòng)”主要是指進(jìn)行經(jīng)商、投資、購買股票或債券等活動(dòng)。這里的 “數(shù)額較大”，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，是指挪用本單位資金五千元至二萬元以上的。

　　(三)挪用本單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的。這種行為沒有挪用時(shí)間是否超過三個(gè)月以及超過三個(gè)月是否退還的限制，也沒有數(shù)額較大的限制，只要挪用本單位資金進(jìn)行了非法活動(dòng)，就構(gòu)成了本罪。所謂“非法活動(dòng)”。就是指將挪用來的資金用來進(jìn)行走私、賭博等活動(dòng)。

　　行 為人只要具備上述三種行為中的一種就可以構(gòu)成本罪，而不需要同時(shí)具備，上述挪用資金行為必須是利用職務(wù)上的便利，所謂利用職務(wù)上的便利，是指公司、企業(yè)或 者其他單位中具有管理、經(jīng)營或者經(jīng)手財(cái)物職責(zé)的經(jīng)理、廠長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、購銷人員等，利用其具有的管理、調(diào)配、使用、經(jīng)手本單位資金的便利條件，將資金挪作 他用。