為誰執(zhí)政，靠誰執(zhí)政，怎樣執(zhí)政——這是中國共產(chǎn)黨55年執(zhí)政實踐中始終面臨，不斷探索并努力回答的一個重大戰(zhàn)略課題。

　　這次全會是在我國改革開放關(guān)鍵時期召開的一次極其重要會議。全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，通篇貫穿鄧小理論和“三個代表”重要，充滿改革精神，集中反映了中國共產(chǎn)黨治國理論的思路和方略，是中國共產(chǎn)黨歷史上第一份全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗，指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　　《決定》濃墨重彩地闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，從認(rèn)識和把握執(zhí)政規(guī)律的角度，總結(jié)了55年來黨執(zhí)政的6條主要經(jīng)驗，這6條主要經(jīng)驗是黨的十六大提出的黨民10條基本經(jīng)驗的堅持和發(fā)展，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須堅持的重要指導(dǎo)原則，貫徹落實全會精神，對于推進(jìn)偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重大的意義。

　　經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實——這是黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，從《決定》的內(nèi)容可以充分體現(xiàn)，這是一部與時俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新的政治宣言，這是一個既往開來，充滿改革精神的行動綱領(lǐng)，歷史經(jīng)驗和實踐生動說明中國共產(chǎn)黨對為誰執(zhí)政，靠誰執(zhí)政，怎樣執(zhí)政這個重大戰(zhàn)略課題的認(rèn)識和探索正在達(dá)到新的境界。這是偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程發(fā)展歷程上的重要里程碑，這也必將是中國共產(chǎn)黨走向新勝利的新起點(diǎn)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，我們在前進(jìn)的道路上也遇到了新的矛盾和問題，體制改革帶來人心不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)整體競爭力不強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展路子比較狹窄等一系列問題的存在，嚴(yán)重制約單位的生存與發(fā)展，學(xué)習(xí)好、貫徹好，落實好黨的十三屆四中全會精神，必須在以下幾個方面得到充分體現(xiàn)。

　　一、在解放中爭先進(jìn)位

　　今年以來，全處干部群眾在解放中統(tǒng)一，在解放中響應(yīng)“兩個率先”，在解放中加快“強(qiáng)處富員”，雖然說幾年中，我們茶南經(jīng)濟(jì)上由弱變強(qiáng)，人員素質(zhì)由低變高，但與周圍兄弟單位相比是進(jìn)位，還是退位，正是擺在我們面前值得認(rèn)真思考的重要課題。解放，爭先進(jìn)位，就是不允許自我束縛，不思進(jìn)取，在現(xiàn)實生活中個別同志自滿懈怠，認(rèn)為解放差不多了;一些同志畏懼不前，不思進(jìn)取，在強(qiáng)處富員的意識上如此，在單位建設(shè)上也有所反映。一些同志想問題，辦事情還慣于計劃經(jīng)濟(jì)那一套，老辦法不靈，新辦法不多，小富則安，小進(jìn)則滿;一些同志還在惟書，惟上，自我束縛，求實創(chuàng)新勇氣不足。這些問題的存在，都與解放不夠有關(guān)。這樣的精神狀態(tài)，顯然形不成爭先進(jìn)位的工作狀態(tài)。

　　解放，奮勇爭先，要敢為人先。要有強(qiáng)烈的爭先意識，進(jìn)位，首先要敢于超常規(guī)發(fā)展，樹立增量存量，職工人均收入等達(dá)到一定程度，樹立進(jìn)位的信心和勇氣。人家能辦到的我們也應(yīng)該能辦到。要做解放的先鋒，認(rèn)清日趨激烈競爭的態(tài)勢，以爭先進(jìn)位的新要求，樹立“先機(jī)”意識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。始終保持與時俱進(jìn)，奮發(fā)有為，只爭朝夕的精神狀態(tài)，拼命奮斗，不進(jìn)位不罷休，真正做到“拼搏每一天超越每一天”。

二、大興求真務(wù)實之風(fēng)

　　求真務(wù)實是一種精神，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)精神，求真務(wù)實也是一種作風(fēng)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該提倡和具備的政治品格。以胡錦濤為，多次提出并深刻論述了一系列的重要和觀念，包括全面、協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展和人民群眾根本利益的政績觀，以及“四惟”選人才的人才觀等等，為我們加快發(fā)展指明了方向，我們要以此，不斷沖破束縛改革和發(fā)展的陳舊觀念，不斷沖破束縛我們手腳的各種框框和體制障礙，大興求真務(wù)實之風(fēng)，最根本的是要落實到“強(qiáng)處富員”，實現(xiàn)“政治、經(jīng)濟(jì)、精神”文明協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)在“駕馭全局的能力，破解難題的能力，處理具體問題的能力、落實工作的能力和團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力”上，解決干部職工在觀念、工作方法、行業(yè)管理，隊伍素質(zhì)上的不適應(yīng)，帶領(lǐng)全處干部職工在艱苦創(chuàng)業(yè)中致富，帶頭大力弘揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)，真正做到權(quán)為職工所用，情為職工所系，利為職工所謀。不做損害單位形象和利益的事，以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)，為全處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶好頭。

　　三、堅持科學(xué)的發(fā)展觀

　　以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，善于破解發(fā)展難題，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀，首先必須做到“以人為本”。“以人為本”就是在單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高廣大職工物質(zhì)文明生活水;其二，不斷提高廣大職工道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，創(chuàng)造人人充分發(fā)揮聰明才智的空間，把科學(xué)發(fā)展落到實處，必須做到，當(dāng)前工作任務(wù)與轉(zhuǎn)制工作有機(jī)結(jié)合，眼前發(fā)展與轉(zhuǎn)制后可持續(xù)發(fā)展緊密相連，主業(yè)生產(chǎn)與重點(diǎn)工作同步協(xié)調(diào)，解決好實際工作中的矛盾，保持全處人員團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定;其三，要看實際成效和群眾評價。政績的優(yōu)劣多少，職工看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)，我們只有傾聽職工群眾呼聲，堅持用全面的、實踐的群眾觀點(diǎn)看待政績，才能更加客觀地評價政績，才能激勵我們的干部職工以正確的政績觀落實科學(xué)的發(fā)展觀，也才能自覺處理好自主發(fā)展和借力發(fā)展的關(guān)系，在自主發(fā)展中開辟新的渠道，在自主發(fā)展中增加自我發(fā)展的力量。