公安機關反腐倡廉心得體會(1)

　　年來，公安機關雖在預防和懲治腐敗方面進行了不懈努力，但仍存在著違法亂紀等腐敗現象，對公安執法形象造成了不良影響，對公安隊伍建設產生極大的危害。 “國家安危，公安系于一半。”公安機關肩負著打擊犯罪，懲治違法，保護人民，維護國家長治久安的重大使命，為完成這一使命，必然要進一步加大公安機關的反腐倡廉的力度，加強公安隊伍建設，提高公安隊伍的戰斗力。本文就公安機關腐敗特點、產生的原因危害及其反腐倡廉建設的途徑加以探討，希望對純潔公安隊伍，樹立良好公安形象有所幫助。

　　一、公安機關腐敗特點

　　隨著經濟建設突飛猛進，人民生活水逐步提高，各種利益的誘惑也越來越多，人們比較復雜，各種社會機制有待進一步完善，這一時期，各種違法犯罪現象激增，公安機關腐敗現象也日益凸顯，令人擔憂。其腐敗呈現以下特點：

　　一是公安機關查處的犯罪官員級別越來越高。如公安部原副部長李紀周，原委員，中央政法委員會委員，公安部副部長、黨委副書記(正部長級)李東升;曾任重慶市公安局黨委副書記、公安局長的文強、王立軍。還有寧波市公安局原黨委副書記、副局長賀富昌(副廳級)，廣州市公安局黨委副書記、副局長何靖，衢州市公安局原副局長蔡建明， 浙江臺州市公安局機場分局原副局長張文聰;湖南湘潭市公安局原副局長蔡亞斌等一批公安高官貪污腐敗，相繼受到查處或法辦。

　　二是“窩案”日益突出。如：重慶王立軍案，原廣東公安局長倪俊雄、黃鴻行落馬，都牽出多名下屬;再如安徽省阜陽市臨泉縣原公安局長楊華杰腐敗案，涉及到臨泉縣公安局黨組成員、公安局的交警、 經偵 、指揮中心、拘留所、治安大隊負責人幾乎無一幸免，甚至基層派出所、戒毒所的所長、民警也受到不同程度的處罰。

　　三是基層公安民警利用執法便利，實施各種腐敗。如交警部門有的民警利用辦證、審查車輛，處理交通事故等“特權”亂收亂罰;治安部門利用對黃、賭、毒查處違法亂紀，戶籍管理利用戶口遷移、私改年齡等弄虛作假;刑警辦案利用取保候審、罪行界定等故意混淆是非，蒙蔽當事人及其家屬。他們吃、拿、卡、要，公然或變相的收受財物，使法律失去公正性。

　　二、公安機關腐敗產生的原因及危害

　　些年來，從中央到地方對反腐倡廉建設不斷加強，公安系統內部也制定了“異地任職”、“十項規定”、“ 五條禁令、五個嚴禁、三項紀律”等措施，但為何屢禁不止，還有那么多干警腐敗墮落，明知會對社會造成及其嚴重的危害，還知法犯法，原因何在?

　　(一)理想信念淡漠、執法為民理念不牢

　　是行動的指南，有什么樣的就有什么樣的行動。首先不少干警理想信念不夠堅定，人生觀，世界觀，價值觀扭曲，面對各種誘惑，意志薄弱，精神道德滑坡，出現了拜金主義、享樂主義和奢靡之風。其次是宗旨意識淡薄，淡化了執法為民的理念，在工作中急功利，作風粗暴，服務群眾“冷硬橫推”，出現了“門難進、臉難看、事難辦”官僚主義作風。最后是特權作祟，由于某些執法環境不夠完善，有些干警就鉆法律的空子，在執法時辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”，以罰代刑，降格處理，貪贓枉法，把黨和人民賦予的公權力作為自己謀取利益的武器。

　　(二)領導干部以身試法，不能廉潔自律

　　在公安機關查處的貪污腐敗案件中，領導干部以身試法的尤為突出，其原因有：一是一些領導干部意志薄弱，放松了對自己的要求，不能正確對待人民賦予的權力，忘記了為人民服務的宗旨，知法犯法。二是利益的誘惑，在查處的公安機關領導中，大部分都在不同程度上收受錢財，他們往往利欲熏心，用權力作為牟利的砝碼，在行政執法、基建工程、買官賣官方面大肆貪斂錢財。如廣州的倪俊雄在崗位調整、職務提拔等方面謀取利益，并受賄共計人民幣278.1萬元、港幣 211萬元、美元3萬元; 安徽臨泉縣公安局局長楊華杰， 在任職期間，利用職務便利，為他人在工作調動、職務調整、 提拔重用、關照經營、案件處理等方面收受下屬或其他人員、私營企業主、個體戶等人賄賂216.6872萬元。 象這樣以權牟利的腐敗公安機關領導干部不是少數。三是放縱自己，狂妄自大，獨斷專行，假公濟私，有的甚至充當黑社會的保護傘，無視黨紀國法，一步步走向犯罪的深淵。

　　上行下效，有這樣的領導就會有為仕途不惜花重金的下屬，買官賣官就成腐敗的重要因素，所以才有 “窩案”，才有民警趨炎附勢充當“內鬼”，為黑勢力開綠燈，甚至保駕護航。“奢與貪為伴，欲與色相隨，腐與敗并驅”， 而貪官的奢、欲、權往往是貪腐的源頭，公安機關不少領導干部、腐敗分子正是貪圖錢財，做錢權交易，一步步陷進腐敗的沼澤，走向犯罪的深淵，給公安機關乃至全社會帶來極大的負面影響。

　　(三)監督不力及監督機制不夠完善

　　一是公安機關的腐敗產生并迅速蔓延與國家法律、法規、政策的不完善有一定關系，腐敗分子正是鉆法律、法規、政策漏洞，違法亂紀滲透進去，蔓延開來。二是我國現行的監督機制雖形式上比較完整，有中央到地方自上而下層層監督，但是監督的力度到地方有時就會大大削弱，有時甚至失去監督力度;三是公安機關的監察、督查、審計的等部門屬于局黨委領導，監督者和被監督者一般是上下級關系，這樣監督者往往受制于被監督者，監督的力度可想而知;四是是我國條塊的行政管理模式，使得地方對公安的人力，財力有較大的控制權，雖用人形式上公開、公、民主，但實質上上級領導有時很難任人唯賢，而是提拔使用自己喜歡的人，這樣的干部一旦被任用就會極力討好上級領導，形成上下一氣，上級領導也自然會放松對自己“心腹”的監督;最后是人大，紀律檢查委員會等監督也往往也流于形式，一般沒人舉報，就不會主動監督，就是監督了也還有的領導遞條子，打招呼，作指示，干擾監督機關的正常工作。總之，各種監督缺乏相應的機制制約， 使得監督不力，造成權力失控，腐敗蔓延。 　　三、加強公安機關反腐倡廉建設的途徑