這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，總結(jié)去的工作，部署今的任務。對于去的工作和今的任務，接下來潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署，這里我就如何做好今和及今后一個時期的農(nóng)業(yè)工作，先講幾點意見。

一、要充分認識做好“三農(nóng)”工作的重要意義

黨的xx大報告指出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重大任務。”黨的xx屆三中全會強調(diào)，要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路，促進農(nóng)民增收，推進農(nóng)村發(fā)展。今，、國務院時隔，再次以“號文件”的形式發(fā)出了指導農(nóng)村工作的政策性文件——《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，我們浙江省委、省政府也以“號文件”下發(fā)了《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進農(nóng)民增收的若干意見》。在形勢下，中央和省、市一再強調(diào)“三農(nóng)”問題，不管是對全國、全省還是對我們溫州，都具有特殊的重要意義。首先，從大局看，農(nóng)業(yè)是安天下的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是最大的群體，農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。改革開放以來，溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一，之所以能夠有現(xiàn)在這么一個好的局面，很重要的一點，就是農(nóng)村勞動力從土地上解放出來了，農(nóng)村工業(yè)上去了，農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好，農(nóng)民得到了比較多的實惠。今后，我們要深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定，必須把“三農(nóng)”問題解決好，把基礎打牢。其次，從現(xiàn)狀看，目前我市人民生活水總體上已達到了小康，但還屬于低水、不全面、發(fā)展很不衡的小康，并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些我們在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫，也取得一定的成績，但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴大的趨勢還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強、結(jié)構(gòu)性過剩和質(zhì)量安全問題仍然比較突出，農(nóng)民組織化程度換高，農(nóng)村基礎設施還比較薄弱，教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后，相當部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次，從目標看，市九次黨代會提出，到全市要提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標，最繁重、最艱巨的任務在農(nóng)村，突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率有待于進一步提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進一步改善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進一步加快，農(nóng)民社會保障體系有待于進一步建立和完善。縮小城鄉(xiāng)差距，不斷提高農(nóng)民的收入水，進而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水，任務艱巨，時間緊迫。我們一定要站在全局的高度，深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性，以高度的責任心和事業(yè)心，把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮，采取切實可行的措施，加以重點突破，不斷推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。

二、要采取切實有力措施促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收