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2019年光伏行業(yè)十三五規(guī)劃建議解讀

更新:2023-09-17 07:22:10 高考升學(xué)網(wǎng)

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),至今年底,中國有望取代德國成世界第一光伏裝機(jī)大國

  從昔日的明星行業(yè),到后來的危險(xiǎn)雷區(qū),再到最的春江水暖,光伏產(chǎn)業(yè)在“十二五”演出的“過山車”行情好在有驚無險(xiǎn)。

  盡管“十二五”成績單尚未完整呈現(xiàn),但此前負(fù)面消息不斷的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始恢復(fù)元?dú)狻S浾咦⒁獾剑夥l(fā)電裝機(jī)從2010年89萬千瓦的谷底攀升到三季度的3795萬千瓦,提前完成了3500萬千瓦的“十二五”目標(biāo)。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),光伏一度被視作領(lǐng)銜“中國制造”的驕傲名片,如今越來越多分析指向,光伏將在“十三五”期間吹響復(fù)蘇號(hào)角。

  光伏產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)跳躍式增長:國內(nèi)政策利好,國際市場(chǎng)需求旺盛

  光伏行業(yè)的全面復(fù)蘇正在顯示出各種信號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,光伏新增裝機(jī)量約為7.73GW,同比大漲了134%,第三季度更以加速度增長,裝機(jī)量同比新增了161%。

  此前公布三季報(bào)的光伏板塊也呈現(xiàn)集體狂歡的景象,東方日升(300118.SH)、珈偉股份(300317.SZ)、向日葵(300111.SZ)、茂碩電源(002660.SZ)、陽光電源(300274.SZ)等凈利潤同比增長率均超過100%。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長王勃華表示,今年以來光伏企業(yè)盈利情況明顯好轉(zhuǎn),前十家組件企業(yè)均毛利率超過15%,多數(shù)企業(yè)扭虧為盈。

  業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì),今年新增光伏裝機(jī)量約為1500萬千瓦,今年四季度由于受國家能源局增調(diào)光伏裝機(jī)量影響,光伏產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)跳躍式增長,累計(jì)總量將達(dá)到4300萬千瓦,有望一舉取代德國成為世界第一的光伏裝機(jī)大國。

  這一切似乎都在為“十三五”的美好開局奠定基礎(chǔ)。記者還注意到,除了日本、美國等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)外,印度、澳大利亞、南非、菲律賓、智利、洪都拉斯等新興光伏市場(chǎng)需求也競相啟動(dòng),其中不乏中國企業(yè)參與的身影。比如總部位于江蘇的中盛集團(tuán),開工建設(shè)的以色列90WM項(xiàng)目,就是從國外90余家競標(biāo)企業(yè)中拔得頭籌。

  同樣拉動(dòng)“十三五”復(fù)蘇局面的還有“一帶一路”戰(zhàn)略。“目前中盛在馬來西亞、土耳其、約旦、巴基斯坦、以色列這些國家已經(jīng)有大型項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行,約旦、巴基斯坦、菲律賓在今年年底和明年也有項(xiàng)目開工。”中盛集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長王興華告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

  浙江太陽能協(xié)會(huì)秘書長沈福鑫接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)也分析:“‘十三五’肯定會(huì)有一個(gè)良好開局,國家政策放開、電網(wǎng)改革之后可再生能源會(huì)得到更好的發(fā)展,目前光伏市場(chǎng)整體環(huán)境應(yīng)該是不錯(cuò)的。”

  記者從業(yè)內(nèi)了解到,2013年國家發(fā)改委頒文正式確定集中式地面電站及分布式電站的補(bǔ)貼電價(jià),被視作是對(duì)光伏發(fā)電最佳的政策支持文件,成為國內(nèi)光伏電站建設(shè)中的一道分水嶺。如今兩年過去,整個(gè)行業(yè)已經(jīng)積蓄了相當(dāng)動(dòng)能。

  光環(huán)褪去,如何東山再起

  不過,并不是每一個(gè)當(dāng)初的行業(yè)領(lǐng)袖都能熬過寒冬,其中最著名也最沒落的掌門人是無錫尚德曾經(jīng)的舵手施正榮。186億,這是他2005年登頂中國首富時(shí)的身家。

  當(dāng)施正榮創(chuàng)建的無錫尚德在美國股市沖高到每股80美元時(shí),他也曾站在事業(yè)的巔峰,完全料想不到光伏市場(chǎng)會(huì)炸開驚雷,而作為行業(yè)靈魂人物的他登高跌重,公司最終資不抵債,股價(jià)竟會(huì)跌破1美元。

  早在三年前,素以高調(diào)、強(qiáng)悍作風(fēng)示人的施正榮就選擇隱退,從此銷聲匿跡,只在坊間留下無法驗(yàn)證的種種傳言。雖然數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)下的尚德已在掙扎中逐漸恢復(fù)生產(chǎn)能力,當(dāng)初無論真相是金蟬脫殼還是急流勇退,這顆巨星都已經(jīng)隕落在光伏行業(yè)的復(fù)蘇前夜。

  相比之下,另一個(gè)從該行業(yè)誕生的“首富”彭小峰如今依然活躍在業(yè)界,為了“梅開二度”不惜公開“賣萌”。從22歲做安防產(chǎn)品起家,不滿30歲的他就已經(jīng)積累上億財(cái)富,創(chuàng)立賽維LDK不足兩年就在紐交所敲鐘,成就當(dāng)時(shí)中國企業(yè)在紐約的最大單IPO……彭小峰幾乎是年輕創(chuàng)業(yè)者頂禮膜拜的樣本,但后來驚心動(dòng)魄的債務(wù)危機(jī)卻令賽維背上300億負(fù)債。

  和施正榮不同的是,以往沉默寡言的彭小峰目前搖身變成賽維參股公司的老大,帶著互聯(lián)網(wǎng)金融概念的新能源產(chǎn)品殺出回馬槍,不僅一改以往嚴(yán)肅作風(fēng)親自站臺(tái)叫賣,還在短短數(shù)月內(nèi)搞定令人咋舌的7輪融資。對(duì)他來說,“十三五”或許是東山再起的機(jī)會(huì)。

  除了上述兩位“雙子星”,光伏業(yè)內(nèi)再一位偶像級(jí)人物朱共山是保利協(xié)鑫的精神支柱。從2006年進(jìn)入太陽能行業(yè),在短短6年內(nèi)晉升多晶硅之王,超過已經(jīng)在多晶硅行業(yè)深耕長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的Hemlock。2011年,朱共山本人以160億身家問鼎胡潤新能源富豪榜之首。但好景不長,因?yàn)樵庥隽?012年的行業(yè)冰河期,八成上游多晶硅企業(yè)停產(chǎn),他的資產(chǎn)較峰值下滑47%,在富豪總榜上的排名狂瀉124位。

  盡管如此,朱共山在資本市場(chǎng)上的翻云覆雨一直顯示出他的勃勃野心和對(duì)集團(tuán)的掌控能力。今年8月,他成功重組因“11超日債”違約成為眾矢之的的超日太陽,以長袖善舞的資本騰挪完成了全產(chǎn)業(yè)鏈布局,“十三五”期間或許會(huì)是“紅利”落地的時(shí)機(jī)。

  “越往下游越有話語權(quán),越國際越有話語權(quán)”

  光伏產(chǎn)業(yè)鏈可分為:上游的硅料、硅片環(huán)節(jié);中游的電池片、電池組件環(huán)節(jié);下游的應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié),也就是光伏電站的建設(shè)與運(yùn)營。從行業(yè)利潤分布狀況來看,中游的電池組件環(huán)節(jié)利潤最為單薄,而上游的硅料、硅片制造以及下游的光伏電站利潤豐厚。潮退之后的“裸泳”顯然令那些紅極一時(shí)的光伏大佬們痛定思痛。

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者發(fā)現(xiàn),不少行業(yè)領(lǐng)頭羊都在“十二五”的尾聲調(diào)轉(zhuǎn)注意力。比如彭小峰從專注于上游多晶硅片開采研發(fā),變身下游應(yīng)用端的代言人,他目前掌管的金融產(chǎn)品即是光伏電站的延伸。

  去年豪擲30億元收購無錫尚德的順風(fēng)能源掌門人鄭建明則對(duì)下游光伏電站呈幾揮金如土的癡迷。2013年搶在行業(yè)反彈以前,他在一個(gè)月內(nèi)就大手筆收購十余個(gè)電站項(xiàng)目,全年支出高達(dá)80億元。

  中盛光電專注下游的布局意識(shí)更是得到強(qiáng)化。王興華在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào):“早在光伏產(chǎn)業(yè)起步階段,全行業(yè)一哄而起投產(chǎn)能擴(kuò)大規(guī)模才造成了產(chǎn)

  能的過剩,而中盛是布局光伏產(chǎn)業(yè)下游和終端用戶市場(chǎng)的發(fā)展方向,避開了‘十二五’期間的困局,我們的理念一直是往下游延伸,越往下游越有話語權(quán),越國際越有話語權(quán)。”

  楊懷進(jìn)在接棒海潤光伏創(chuàng)始人任向東的董事長之位后,在資金流緊張的重壓下也毅然轉(zhuǎn)型,主攻下游市場(chǎng)。他曾在公開采訪中表示:“對(duì)于海潤光伏而言,我們也在轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型的核心在于,一是在生產(chǎn)制造上降低成本,二是打開下游市場(chǎng)。把自己的產(chǎn)品全部變成電站項(xiàng)目,這樣就沒有必要再去賣產(chǎn)品參與國內(nèi)的競爭了。”

  朱共山對(duì)于下游市場(chǎng)的興趣可以追溯到2009年,因?yàn)橥顿Y回報(bào)率較高,電站開發(fā)運(yùn)營的“引力”使他不安于“硅片之王”的冠冕,創(chuàng)辦了協(xié)鑫新能源,主營電站的開發(fā)、運(yùn)營業(yè)務(wù)等。但真正做大做強(qiáng),還是將之成功推上港交所。

  重振的困境:手續(xù)繁復(fù)、稅收過重、融資困難

  不過,下游市場(chǎng)也并不只是一片坦途,其中,土地利用就成為布局電站的一大制約因素。王興華就對(duì)記者坦言,相比國外,在中國建設(shè)電站更為復(fù)雜,“光批土地文件就要跑好多部門”。

  土地稅問題也正在成為制約光伏轉(zhuǎn)型的矛盾點(diǎn)。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長王勃華認(rèn)為,地方亂征光伏地稅造成電站開發(fā)企業(yè)稅收過重,令電站收益難以保證,而光伏電站土地使用稅各地征收標(biāo)準(zhǔn)差異大,造成嚴(yán)重不一致,不同地區(qū)對(duì)光伏電站征收土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)相差20倍。

  除了這些外部原因,光伏企業(yè)扎堆下游的另一瓶頸在于融資難。有業(yè)內(nèi)人士表示,下游電站投資建設(shè)金融屬性更強(qiáng)一些,投資成本在8元/瓦左右,前期需要足夠的資金投入,因此負(fù)債率更高。

  浙江太陽能協(xié)會(huì)秘書長沈福鑫在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示:“融資環(huán)境還不是很樂觀,我們現(xiàn)有的銀行對(duì)光伏企業(yè)貸款還是存有偏見,還要等市場(chǎng)全面回暖后回籠資金。”

  對(duì)資金的渴求令光伏企業(yè)對(duì)股市趨之若鶩。早前,尚德、阿特斯、漢能等紛紛在美國和香港上市。如今面對(duì)中國內(nèi)地資本市場(chǎng)的巨額資金量,光伏企業(yè)也開始在中國內(nèi)地股市尋求融資,中盛光電便是其中一員。在2008年赴美上市遭遇全球金融危機(jī)后,蟄伏7年,中盛重啟資本市場(chǎng)之路,拆分其下游業(yè)務(wù),擬將中盛光電能源股份有限公司上市,并計(jì)劃掛牌新三板。

  除此之外,國家補(bǔ)貼拖欠也給光伏企業(yè)的資金困局雪上加霜。王勃華針對(duì)15家光伏電站運(yùn)營商的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,累計(jì)光伏補(bǔ)貼拖欠額度已超過1000億元。“拖欠發(fā)電企業(yè)補(bǔ)貼,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢、財(cái)務(wù)成本增加,產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、設(shè)備企業(yè)、零部件企業(yè)間的三角債現(xiàn)象。”


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