一、基本情況：

　　截止4月28日，在全縣1069戶應檢工業企業中，工商應檢數1069戶，已檢數929戶(其中集中日當場檢數550戶，集中日前已檢379戶)，集中檢率86.9%。環保應檢數1069戶，已檢數950戶，集中檢率88%。衛生應檢數23戶，檢數23戶，檢率100%。質監應檢數1069戶，已檢數823戶，集中檢率77%。(未檢企業：一是企業不再運行，需辦理吊銷手續;二是極少數企業負責人出差，未能及時到場集中辦理。)

二、主要做法：

　　1、超前籌劃，制定方案。

　　今是我縣第二開展企業集中聯合檢工作，為進一步搞好這項工作，從20068月底起，在縣優化辦的組織下，我們與有關參檢部門就開始著手研究如何開展新一度的檢工作。經過多次反復討論，將今檢對象由原全縣列統企業擴大到全縣所有工業企業，參檢部門擴大到工商、環保、衛生、質監、安監、糧食等部門，檢方式由企業到縣政務中心集中聯合檢，改為參檢部門聯合到各鎮上門服務，集中檢。

　　2、廣泛宣傳，深入發動。

　　3月22日，全縣工業企業集中聯合檢工作會議召開后，迅速將檢工作的有關內容在《日訊》、電視臺等新聞媒體上進行宣傳。我中心召集參檢部門分別召開專題會議進行了統籌、協調、分工，進一步統一，落實措施，堅定做好集中聯合檢工作的信心和決心。工商局要求：各工商分局要把集中聯合檢工作作為今全局優化工作一件大事來抓，廣大工商干部要充分認識到工業企業已占全縣企業數的一半以上，效益以及經濟貢獻是全縣的半壁江山。為企業服務、減輕企業負擔，既是工商部門應盡的義務，也是部門優化服務的一項重要內容。每位參檢人員都要積極為企業檢簡化程序，努力提高檢工作效率。環保局主要領導指出，集中聯合檢工作是促進縣域經濟發展的重要舉措之一，它既是優化全縣經濟發展環境的需要，又是方便群眾和企業，簡化辦事程序的改革，同時又有利于樹立部門的良好形象。要求環保局全體人員要通過開展集中聯合檢工作進一步解放，在為企業全方位服務、全過程幫辦、全天候保障上多下功夫，力求企業滿意、群眾滿意。衛生、質監、糧食等部門負責人都作了檢前準備工作的認真布置。各鎮及開發區管委會也密切配合，分別進行了宣傳發動，增強企業參加集中聯合檢的主動性和自覺性。望直港鎮召集會計師事務所、工商分局、企管站、工業園區和參檢企業相關人員，專門開了會議進行部署。魯垛、廣洋等鎮還將縣政府關于開展集中聯合檢工作的通知轉發給相關企業。通過上下聯動的宣傳發動，為集中檢工作創造了一個良好的輿論環境。

　　3、精心組織，全面實施。

　　一是健全組織，落實人員。在全縣集中聯合檢工作統一部署下，成立了以優化辦為主，各參檢部門分管負責人參加的檢工作領導小組，多次召開會議，研究確定具體的工作思路和方法。各參檢部門抽調業務精、能力強、服務好的人員具體介入，落實人員，明確責任，細劃任務，規定時間。各鎮都指派一名分管領導，具體配合檢工作，妥善安排企業檢辦公現場，提供后勤保障。

　　二是耐心細致，認真準備。為確保集中聯合檢效率，各參檢部門認真做好檢工作前期準備。工商局將全縣1069戶工業企業的具體名單、企業法人、地址、聯系電話印制成冊，供各參檢部門對照參考，確定各自的參檢對象。局監管科還深入到分局對監管干部進行業務培訓，要求分局對參檢企業一戶不漏地輔導到位。從3月中旬開始，就上門向企業送發《檢通知書》、《檢報告書》和《檢須知》，并對《檢報告書》的填寫方法、數據來源、印章加蓋等環節進行講解，把檢的前期準備工作做細做實。同時，還召集全縣4家會計事務所負責人會議，專題布置為公司制企業出具財務審計報告的工作。為加快速度，提高效率，將1069戶企業進行了分區劃塊，讓他們各自承包，以確保在檢集中日前提供出有效的財務審計報告。衛生部門在提供的1069戶企業名單中，梳理出涉及衛生許可證檢的企業88戶，其中在有效期內65戶，到期和即將到期23戶。為擴大集中聯合檢工作的影響，確保檢效率，他們組織人員，分兩組分別走進這88戶企業，送發檢告知書。對在有效期內企業動員他們參加集中聯合檢，對到期或即將到期的23戶進行檢前準備工作輔導，一般企業就地開展現場審核，盡量讓企業一次性通過，對確需整改的企業提出整改方案，幫助整改到位，確保在檢集中日參檢。通過扎實細致的前期工作，衛生許可證檢率如期地達到100%。質監部門充分發揮鄉鎮質監站的作用，現場督促企業參加組織機構代碼證檢，對未能及時參加集中檢的企業想方設法通知企業參檢，提高檢率。

　　三是現場辦公，確保效果。集中日檢通過率是集中聯合檢工作成效的具體體現。這次檢工作得到了各鎮黨委政府的大力支持和配合，各鎮都分別召開有關會議，布置檢工作，集中日當天鎮分管領導和鎮企管站人員現場配合，電話聯系企業按期參檢。各參檢部門的工作人員也認真負責做好檢驗工作，現場開票、規范收費，受到了廣大企業主的歡迎和好評。

　　4、嚴肅紀律，強化監督。

　　集中聯合檢工作是優化經濟發展環境的重要舉措之一，為確保企業檢效率，規范部門檢行為，縣優化辦在檢工作中多次強調檢工作紀律，要求各參檢部門牢固樹立為企業服務的，嚴禁多收費或搭車收費的現象發生。我中心還特地制作了檢工作公示欄，詳細注明了檢項目、申報材料、收費標準和依據，在每一處檢現場進行公示，供企業對照執行和監督。在檢過程中，縣優化辦還組織人員進行回頭看，對已檢過的鄉鎮進行走訪，到工商分局了解，到企業座談，聽取反映，查看收費票據等，確保檢工作順利、健康地進行。

三、幾點體會

　　1、領導重視是確保檢工作取得實效的關鍵。

　　3月22日召開全縣工業企業集中聯合檢工作會議，縣委、縣政府分管領導到會作了重要講話，對聯合檢工作作了明確要求，營造了濃烈的“親商、安商、富商”氛圍。各參檢部門主要領導也積極參與，親自任本部門檢工作的第一責任人，把檢工作作為本部門這段時期內中心工作來抓，并提供了人員、車輛、辦公設施等有力的保障。同時這項工作也得到各鎮黨委政府的大力支持和配合。

　　2、工作細致是確保檢工作取得實效的前提。

　　檢工作從表面上看是證件的檢驗，實際上是對企業一來的生產、經營等相關活動的全方位審查。所以認真細致地開展檢前期工作輔導、現場審查、材料把關、檢現場審核等工作都是這項工作取得實效的前提。

　　3、集中聯合是確保檢工作取得實效的有效形式。

　　各參檢部門聯合在一起，集中到一個現場進行檢，得到了多方的歡迎和認同。企業普遍反映這種形式可以為企業節省精力，降低成本，減輕負擔。各鎮也認為這種形式體現了政府對企業的關心和服務，有力地促進了鎮域經濟的發展。參檢部門也深切地體會到這種形式有助于工作人員觀念的轉變和業務能力、服務水、綜合素質的提高。

四、存在問題和建議

　　今的集中聯合檢工作，取得了一定的成效，但也存在著有待提高的地方。部門間協調有待進一步加強，部分企業財務審計報告提供不及時等問題。為進一步做好明的集中聯合檢工作，我們建議：

　　1、進一步加大宣傳力度。建議擴大宣傳面，增加電視滾動字目廣告，發放檢宣傳材料，各鎮或工業集中區都要通過召開專題會議、轉發縣政府檢通知等形式，加大宣傳力度。

　　2、進一步強化檢的前期準備工作。各參檢部門還要進一步細致做好檢前期工作，細化每一個環節，確保集中日前輔導到位，檢現場能一次性通過。各參檢部門之間在集中聯合檢前，早溝通協調，做到信息資源共享，會計事務所要提前做好對公司制企業的財務審計報告工作，建議此項工作在每1月布置、2月底前結束。

　　3、適當提前集中聯合檢工作的時間。建議明起集中聯合檢工作3月下旬到4月上旬開展，這樣既考慮到參檢部門在初可以集中精力抓檢，又為企業著想，錯開生產旺季，方便檢。