三、切實加強政府自身建設

　　適應經濟發(fā)展新常態(tài)，實現黃山發(fā)展新跨越，對政府工作提出了新的更高要求。我們必須順勢而為、主動作為、奮發(fā)有為。

　　一要強化發(fā)展意識，在新常態(tài)下有新業(yè)績。發(fā)展是第一要務，是解決一切問題的基礎和關鍵。面對新常態(tài)，我們必須堅持發(fā)展不動搖，始終牢記發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)是我市最大的市情，始終牢記實現更好更快發(fā)展是全市人民的共同愿望，以強烈的使命擔當，昂揚的精神狀態(tài)，務實的工作舉措，在確保質量效益的前提下，爭取發(fā)展得更快一些。面對新常態(tài)，必須胸懷全局善謀事，充分認識新常態(tài)帶來的新變化，全面把握新變化中蘊含的新機遇，在全國全省發(fā)展的大格局中審視對標、謀劃發(fā)展，切實提高工作的敏銳性、預見性和實效性，搶占發(fā)展制高點，打造發(fā)展新優(yōu)勢。面對新常態(tài)，必須撲下身子抓落實，堅決糾正懶政、怠政和為官不為的現象，堅決消除“只要不出事、寧愿不做事”的消極心態(tài)，堅決糾正“象征性執(zhí)行”、“選擇性執(zhí)行”等不良作風，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，對符合黃山實際、順應群眾期盼，看準了定下來的事，都要有專人去管去盯去促去干，真正把各項決策部署轉化為實實在在的發(fā)展成效。

　　二要強化法治意識，在新形勢下有新水。黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的新號角，我們必須按照中央和省、市委的決策部署，大力推進依法治市。加快建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，切實做到法定職責必須為、法無授權不可為。進一步規(guī)范重大事項決策行為，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高行政執(zhí)法水。推進行政復議委員會試點工作，依法辦理各類行政復議案件。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。進一步加大政府信息公開和辦事公開力度，主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，讓權力始終在陽光下運行。

　　三要強化公仆意識，在新期盼下有新作為。堅持把群眾路線作為根本工作路線，進一步強化宗旨意識，始終秉持為民盡責的公仆情懷，鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的長效機制。時刻把群眾的安危冷暖放在心上，把更多的精力、更多的財力向農村、向基層、向城鄉(xiāng)困難群眾傾斜，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事。繼續(xù)開展效能、政風、行風“三位一體”考核評議，加強政務服務中心建設，辦好“市民連線”和“政風行風熱線”，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質、高效、便捷的服務。

　　四要強化廉潔意識，在新要求下有新形象。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市委有關要求，認真落實黨風廉政建設責任制，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，健全完善廉政風險責任落實、動態(tài)監(jiān)控、預警處置和檢查評估機制，從源頭上預防和懲治腐敗。進一步加強制度建設，嚴格落實項目招投標、政府采購、國有土地出讓等公共資源交易管理規(guī)定，把權力關進制度的籠子里，用制度管權、按制度辦事。強化經濟責任、民生工程和重大投資項目審計，嚴肅查處各類違紀違法案件，以反腐倡廉的實際成效取信于民、造福于民。

　　各位代表!

　　共筑更美更富的黃山夢，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們緊密同志為，在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，為加快建設現代國際旅游城市、打造美麗中國先行區(qū)而努力奮斗!