全國(guó)兩會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型熱點(diǎn)提案,兩會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型解讀

2016中國(guó)兩會(huì)即將召開，目前中國(guó)的發(fā)展面臨著哪些問(wèn)題，本屆兩會(huì)有何看點(diǎn)？3月1日，海外網(wǎng)“金臺(tái)沙龍”媒體智庫(kù)臺(tái)，率先對(duì)兩會(huì)期間的熱點(diǎn)話題進(jìn)行探討與解讀。

十三五期間，經(jīng)濟(jì)改革措施是備受關(guān)注的議題。

在沙龍現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員卞永祖表示，在經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能是一個(gè)突出問(wèn)題，政府提出“三去一降一補(bǔ)”，也就是去產(chǎn)能、去杠桿、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板。不過(guò)，在調(diào)整中也要避免一刀切，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，做到絕對(duì)的零庫(kù)存是很難的，保證一個(gè)合理、最優(yōu)的庫(kù)存是必要的；去杠桿有必要，但企業(yè)要發(fā)展，就必然要融資、借債，必然會(huì)產(chǎn)生杠桿的問(wèn)題。

股市也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一。卞永祖認(rèn)為，目前要推進(jìn)的注冊(cè)制改革，由于證券法還沒有修改，法律體系還不健全，可以暫緩?fù)七M(jìn)，等待經(jīng)驗(yàn)積累一些，通過(guò)立法達(dá)成共識(shí)再穩(wěn)步推進(jìn)。否則，像此前熔斷機(jī)制推出一樣，雖然制度本身沒問(wèn)題，但沒有從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，就造成了水土不服的問(wèn)題。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞則主要從社會(huì)學(xué)角度，提出了對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的看法。他認(rèn)為，目前中國(guó)面臨的很多矛盾、問(wèn)題，都是社會(huì)性的問(wèn)題，應(yīng)該用社會(huì)治理的手法解決，不能單純用經(jīng)濟(jì)的手段解決，如股市之所以上不去，很大原因是社會(huì)誠(chéng)信的缺失，大家都抱著一夜暴富的投機(jī)心理入市，體現(xiàn)出社會(huì)心態(tài)有問(wèn)題。類似地，樓市也有誠(chéng)信缺失的問(wèn)題。

在社會(huì)保障問(wèn)題上，唐鈞也認(rèn)為，不能僅僅從經(jīng)濟(jì)上考慮政策的得失，如延遲退休，本身是有一定道理的，但不應(yīng)該一刀切，而是給大家提供多種選擇。中國(guó)老年人退休之后，還承擔(dān)著替兒女撫養(yǎng)后代和贍養(yǎng)自己的父母這兩重責(zé)任，這些都是給國(guó)家、社會(huì)分擔(dān)了責(zé)任，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，他們所獲得的退休金是支付了這部分的社會(huì)開支，并不算高。

面向未來(lái)，唐鈞認(rèn)為，應(yīng)該在流通和分配領(lǐng)域做文章。流通環(huán)節(jié)的成本過(guò)高，影響了消費(fèi)能力的釋放，也使過(guò)剩產(chǎn)能的問(wèn)題更加嚴(yán)重。在分配領(lǐng)域，政府應(yīng)該防止貧富差距過(guò)分?jǐn)U大，避免富的更富，窮的更窮，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注比較困難的老齡人口群體，他們?yōu)閲?guó)家和社會(huì)承擔(dān)了很多責(zé)任。美國(guó)正是在大蕭條最困難的時(shí)期建立起了全面社會(huì)保障制度，一下子把人心扭轉(zhuǎn)了，這種經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

卞永祖表示，目前的貨幣政策比較寬松，但資金都進(jìn)入了股市、樓市等投資領(lǐng)域，沒法進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而造成了資金在實(shí)體經(jīng)濟(jì)外“空轉(zhuǎn)”的局面。一個(gè)重要的問(wèn)題是，中央的一些政策，落實(shí)到基層往往出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，執(zhí)行上有偏差。

對(duì)于即將到來(lái)的兩會(huì)，專家均表示，這是中國(guó)發(fā)展中的一次重要會(huì)議，其中諸多發(fā)展轉(zhuǎn)型的問(wèn)題急需解決，希望兩會(huì)能為這些問(wèn)題提供“中國(guó)式”的解決方案。（文/王少?）