這次全會的主要任務是，深入學視察唐山重要講話精神和全省領導干部大會精神，動員全市上下切實把和行動統一到講話精神上來，統一到省委部署要求上來，沿著指引的方向，不忘初心、繼續前進，奮力爭取“三個走在前列”，加快實現“三個努力建成”，把唐山發展得更快、更好、更美，盡快把唐山建設成為沿海強市，讓唐山人民過上更幸福的生活。

全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記焦彥龍代表市委常委會作了題為《奮力爭取“三個走在前列” 加快實現“三個努力建成”》的講話。

全會審議通過了市委《關于深入貫徹落實視察唐山重要講話精神，奮力爭取“三個走在前列”，加快實現“三個努力建成”的決議》。

省委常委、市委書記焦彥龍作重要講話

深刻領會視察唐山重要講話精神

焦彥龍在講話中指出，40年日月如梭，新唐山英姿勃發。在唐山抗震救災和新唐山建設四十年之際，敬愛的親臨唐山視察。充分肯定了唐山震后40年的發展和“三個努力建成”取得的成效，希望唐山廣大干部群眾繼續弘揚抗震精神，積極貫徹落實新發展理念，抓住國家推動京津冀協同發展的有利時機，再接再厲、不懈努力，全面做好改革發展穩定各項工作，爭取在轉變發展方式、調整經濟結構、推動供給側結構性改革等方面走在前列，使這座英雄城市再創輝煌。親切關懷，讓780萬唐山人民心中暖流滾滾；對唐山發展的肯定，使唐山廣大干部深受鼓舞；對唐山發展的殷切期望，正在成為唐山人民再創輝煌的巨大動力。

焦彥龍強調，要深刻領會視察唐山重要講話精神，堅定在新形勢下加快發展、再創輝煌的信心和決心。重要講話，給唐山發展指明了方向，給奮進中的唐山人民帶來了強大動力。要把學習貫徹重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，領會精神實質，把握精髓要義。一要深刻領會和準確把握對“英雄的城市、英雄的人民”的殷切期望。40年的巨大變化充分證明，唐山是一座能夠不斷創造奇跡的英雄城市，唐山人民是能夠不斷創造奇跡的英雄人民。在新的發展征程中，全市各級干部特別是領導干部要帶頭繼續弘揚抗震精神，帶頭攻堅克難，用我們的扎實苦干、真抓實干，把各項工作提高到一個新水，譜寫改革開放創新發展的新樂章。二要深刻領會和準確把握對唐山工作的充分肯定。這些成績的取得，是全市廣大干部全面、準確貫徹落實中央重大決策部署和省委要求的結果，是全市上下奮力推進“三個努力建成”取得的成效，是全市各級、各部門按著正確的思路，保持定力，一步一個腳印地干出來的。在今后的工作中，我們必須堅持謀事要實、創業要實、保持定力，真正干出經得起歷史、實踐、人民檢驗的，真正推動唐山又好又快發展的新業績。三要深刻領會和準確把握對唐山下一步發展的新要求。學習貫徹對唐山發展的新要求，要結合新形勢，繼續推進“三個努力建成”，這是總要求；要深刻領會“精神、理念、時機”三個關鍵詞，即弘揚抗震精神、貫徹落實新發展理念、抓住京津冀協同發展的有利時機；要爭取在轉變發展方式、調整經濟結構、推進供給側結構性改革上走在前列；要使英雄的城市再創輝煌。四要深刻領會和準確把握對唐山地位作用的深刻闡述。抓實抓牢京津冀協同發展、“一帶一路”、環渤海地區合作發展等機遇，發揮沿海開放、區位交通、產業基礎等優勢，盡快釋放巨大潛能，力促唐山在轉型發展中闖出一片新天地。五要深刻領會和準確把握關于扎實營造風清氣正政治生態的新要求。進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，扎實開展“兩學一做”學習教育，真正把“三嚴三實”要求內化于心、外化于行，真正把全面從嚴治黨要求扎扎實實落實到位。

以“三個走在前列”推動加快實現“三個努力建成”

焦彥龍強調，要以“三個走在前列”推動加快實現“三個努力建成”。“三個努力建成”實現之時，就是唐山建成國內外矚目的沿海強市之日。“三個努力建成”是目標、是方向，我們必須堅定不移地、執著地向著這個目標邁進。“三個走在前列”是路徑、是抓手，我們必須扎實地抓出成效。要牢牢把握“四個必須”。必須貫徹落實新發展理念，把“五大新發展理念”作為推進工作的一條基本原則，落實到方方面面，貫穿于經濟社會發展全過程。必須以改革創新為動力推進“三個走在前列”，狠抓各項改革措施落地生效，加快推進體制機制創新，做好“加減乘除”四篇文章，力促產業結構由中低端向中高端邁進，發展方式由要素投入增長型向創新驅動轉變、由資源依賴型發展向沿海開放拉動轉變。必須使沿海增長極、城市經濟、縣域經濟“三大板塊”共同發力，沿海地區要加快臨港產業聚集，率先發展，成為真正的沿海增長極；中心城市要堅持一手抓服務業、一手抓高新技術產業，提高對市域經濟的服務和輻射能力；縣域經濟要走產城融合、城鄉統籌、突出的發展之路，擴大經濟總量，提升發展質量。必須把“三個走在前列”落實到實實在在的增長點上，搭建好項目載體，抓實九大增長點，做到發展有目標、工作有抓手、處處見成效，以更多新的有效增長點支撐起“三個走在前列”。要實現“五個突破”。一是在化解過剩產能上突破，搶抓國家政策支持“窗口期”，主動去、堅決去、去到位，深入細致地做好職工安置、債務化解工作，維護職工合法權益。二是在培育發展新動能上突破，著力打好“沿海”“京津”兩張牌，抓好增新興產業、增臨港產業、增城市經濟、增傳統產業活力、增園區經濟、增現代農業“六個增”，讓創新驅動、沿海開放帶動成為唐山發展的新動能。三是在推動京津冀協同發展上突破，認真落實《京津冀協同發展規劃綱要》對唐山的要求，著力抓好承接臺建設，著力推進產業對接合作，著力加快交通一體化發展，在對接京津、服務京津中加快發展自己。四是在加強生態文明建設上突破，堅決守住發展和生態兩條底線，打造更多像世園會這樣的生態作品，建成更多生態治理典范，堅決打好大氣污染防治攻堅戰，狠抓水污染防治，統籌推進美麗鄉村建設，確保唐山生態環境持續改善。五是在保障和改善民生上突破，始終堅持以人民為中心的發展，加大民生投入力度，辦好惠民實事好事，把“三個努力建成”的成果惠及廣大人民群眾。

進一步唱響“實干興唐”主旋律

焦彥龍強調，要進一步唱響“實干興唐”主旋律，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。要在唐山形成忠誠之風。鍛造對黨絕對忠誠的政治品格，不折不扣履行黨員“八項義務”，堅決執行“四個服從”，牢固樹立“四個意識”，在上政治上行動上與為保持高度一致。對黨忠誠要落實到行動上，落實到推動“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展新理念、深化供給側結構性改革的具體實踐中。要在唐山形成干凈之風。全市黨員干部要從靈魂深處喚醒黨規黨紀意識，守住做人、干事、為官的底線，廉潔用權、干凈干事、清白做人。各級黨組織要切實履行全面從嚴治黨的主體責任，一手抓堅定理想信念、遵守黨章黨紀教育，一手抓懲治腐敗。要在唐山形成擔當實干之風。從市四大班子做起，從各縣（市、區）、市直部門主要負責同志做起，將分管工作真正抓在手上、扛在肩上，用心謀事，用力干事，頂起自己該頂的那片天。要在換屆中進一步樹立起新風氣。按照中央和省委部署，認真抓好市縣鄉領導班子換屆工作，聚焦“三個努力建成”“三個走在前列”，堅持忠誠、干凈、擔當，突出“科學配置”，嚴格監督、嚴格執紀、嚴肅問責，發揮各級領導模范帶頭作用，確保換屆工作順利進行。

“三個努力建成”是干出來的

在全會結束時，焦彥龍作了題為《“三個努力建成”是干出來的》的講話。他強調，空談，只能誤國；實干，才能振興唐山。唐山是有苦干實干傳統的，唐山的五種精神蘊含著苦干實干，被稱贊的“英雄的城市、英雄的人民”，彰顯的也是苦干實干。站在新起點，推進“三個走在前列”，實現“三個努力建成”，更需要實干。實干，要有強烈的機遇意識、拼搶意識。唐山面臨著京津冀協同發展、環渤海地區崛起、“一帶一路”戰略等重大機遇，推進轉方式、調結構和供給側結構性改革也蘊含著政策機遇，視察唐山更給我們帶來重大機遇。我們要抓住這些重大機遇，真正把機遇轉化為加快發展的強大動力和豐碩成果。實干，要有攻堅克難、務實管用的措施和辦法。圍繞推進轉方式、調結構、推進供給側結構性改革以及化解過剩產能、培育新的經濟增長點等重點工作，拿出逢山開路、遇水搭橋的勁頭，拿出實打實、能夠解決問題的硬招，確保取得扎扎實實的成效。實干，要從各級領導做起，帶動全市廣大黨員干部積極投身唐山發展實踐。各級領導要發揮帶頭示范作用，把本地本單位干事創業的氛圍搞濃，把干部的心氣兒提上來，持續開展“抓機遇、促轉型、干成事、出亮點”活動，把實干體現在看得見、摸得著的工作成效上。事業是干出來的，干部也是干出來的。市委將堅持通過干事、干成事“自己提拔自己”的用人導向，最大限度調動各級干部干事創業的積極性、主動性、創造性。

焦彥龍最后強調，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。全市廣大黨員干部要更加緊密地同志為，在省委、省政府的堅強領導下，不忘初心、繼續前進，為奮力爭取“三個走在前列”、加快實現“三個努力建成”而努力奮斗。

市委委員、市委候補委員出席會議。

列席這次全會的有：不是市委委員、候補委員的市四大班子黨員負責同志，市法院、市檢察院主要負責同志，其他副廳級黨員領導干部；市紀委常委；各縣（市、區）委書記、縣（市、區）長，市各派出機構主要負責同志，市委各部委、市直各單位、各人民團體黨員主要負責同志，市人大、市政協各委員會黨員主要負責同志，市屬及以上骨干企業、有關院校黨員主要負責同志，我市黨的十八大代表、省第八次黨代會代表和市第九次黨代會代表中的部分基層同志。

全會還邀請黨外市級領導干部和市各民主黨派、工商聯主要負責同志，市直有關單位不是中共黨員的主要負責同志全程列席會議。