年來，一些基層黨組織過分強調服務功能，忘記了或者弱化了、或者忽視了政治功能。

1、信念動搖了。有的基層黨組織不講政治引領功能，致使黨員干部理想信念動搖，在一些大是大非問題上若明若暗、態度曖昧；少數基層黨員不愛學習、不思進取、不懂敬畏，“不信馬列信鬼神”，喪失黨性觀念，失去了黨員資格；信仰不堅定，就會迷失前進的方向。方向沒了，就像無頭蒼蠅一樣，亂碰一氣，不知道自己從哪里來的，要做什么，要向何處去？長此以往，惡性循環，破罐子破摔，要么走上歧途，要么自毀前程，要么危害社會。

2、規距弱化了。一些人理想不理想，信念不信念，前途不前途，通通都被“享樂主義”所吃掉。整天游手好閑，不干正事，無事生非，企圖天上掉餡餅，走到哪里黑就到哪里歇，踏入“不勞而獲”的人生怪圈，個人欲望急劇澎脹，對組織的關懷、同志的幫助、朋友的提醒、親人的勸導，總當成“耳旁風”。上放縱，行為上放蕩，其結果是，自絕于黨，自絕于人民，自絕于組織。最終是，以身試法，鋌而走險，踏上不歸路。

3、自有主張了。他們擅長搞“上有政策、下有對策”，貫徹執行黨的路線方針政策不堅決、不到位，一些人受“自由主義、歷史虛無主義、告別革命”等錯誤思潮的影響，在“政治”上“自有主張”，不聽黨的話，黨不讓干什么，他偏要干什么；黨提倡什么，他偏反對什么；黨禁止什么，他偏踐行什么。妄圖在政治上不受約束，在紀律上不受管教。更嚴重的是，一些基層黨組織對此或者不以為然，或者束手無策，或者放任自流，或者簡單處理。

4、忽視群眾了。華西村吳仁寶說過：“我不怕群眾不聽我的話，就怕我不聽群眾的話。”一些人尤其是領導干部，有的政治工作淡化了，發揮黨的政治優勢弱化了，不會、不愿做群眾工作，不敢教育群眾、引導群眾，越來越遠離群眾。曾經有一個廳級干部，進村走訪群眾，問過了“收入多少、家有幾口人、都在干什么”之后，就不知該干什么了。相當一部分黨員干部和群眾說不到一起，坐不到一條板凳上。群眾想什么，他不知道；群眾急需要什么，他不清楚；群眾要什么，他不明白。誠然，干部水有高低，能力有大小，只要真心誠意善待群眾，縱然有的實事辦得不怎么理想，群眾也會原諒他。對那些言不由衷，只說不做，甚至打著為民謀利的幌子中飽私囊的偽君子，群眾最痛恨了，怎么會聽他的花言巧語、胡說八道。

5、遠離政治了。一些人錯誤地認為，政治是政治家的事情。一般人不熟悉其中的詳情和規則，無從置喙。政治是利益攸關的事情。如果在其中并沒有你的利益，就不必關心。一些人甚至編寫段子，嘲笑組織：“在你遇到困難時，他說無能為力；在你遇到不公時，他說要正確對待；在你的合法權益受到侵害時，他說要顧全大局；在你受到誣陷時，他說你要相信組織；在需要有人做出犧牲時，他說組織考驗你的時候到了；當需要有人沖鋒陷陣時，他說是你的堅強后盾；在你取得成功時，他說是組織培養的結果。在你需要組織的時候，組織不在；在你受到委屈的時候，要你體諒組織。”有的基層黨組織開展活動與中心任務、與群眾的關心關切結合不緊，有的黨內生活不嚴肅、不認真，有娛樂化、庸俗化的傾向，甚至陷入“自娛自樂”、“自我循環”的“怪圈”。

6、趣味低級了。一些人信謠傳謠。面對境外敵對勢力向我國基層滲透、與我們爭奪群眾的行為斗爭不力，對社會上對黨不負責任的言論聽之任之，對新興媒體不利于黨的形象的惡意炒作不批評不制止，對意識形態領域對黨不利的傳播不負責不作為，對各種歪風邪氣不斗爭不抵制。這些問題對我們黨非常有害。

7、管理放松了。一些基層黨組織對黨員干部的日常管理失之于寬。部分黨員干部對工作中的一些小問題、小錯誤認識不到位，從心理上覺得無所謂、不礙事，使得“大錯不犯、小錯不斷”的現象普遍存在。在日常管理中，將制度寫在紙上、釘在墻上、印在本上、喊在口上，說的多做得少，工作被動應付，慣當“老好人”，對黨員干部存在的問題不抓不管、放任自流。還有一些基層黨組織則是緊一陣松一陣，制度執行缺乏連續性，貫徹效果差，缺乏實效性，政治引領走過場；一些基層黨組織對政治引領作疲于應付、得過且過，既不認真開展，也不有效實施，完全沒有達到培訓的效果和目的。

8、團結破壞了。黨內決不允許搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，搞了就是違反政治紀律。越是發揮基層黨組織政治引領功能，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致。但是，一些領導把分管領域當成了自己的“獨立王國”，目無黨紀國法、目無組織、目無群眾，認為自己就是黨組織，聽他的就是聽黨組織的，不聽他的就是不聽黨組織的。選用自認為靠得住的人，用小恩小惠籠絡黨員干部，拉進圈子為他服務。為了個人野心，這些人找人為自己抬轎子、吹喇叭，目無政治紀律、政治規矩到了嚴重地步。

9、形式主義了。在一些基層黨組織，發揮政治引領功能完全成為形式主義：三會一課成為形式，不要說一個季度召開一次黨員大會，就是一年之內也不召開一次；支委會雖然經常召開，但多是安排工作，同時也達不到每月一次；黨小組會更是一年沒有一次，有的基層黨組織甚至沒有設置黨小組；領導講黨課更是“虛無主義”，一些基層黨組織書記“不想在這上面下功夫”，即使講，不是在網上抄襲一段，就是“隨意談談”；有的機關支部書記講黨課，直接讓秘書準備一篇，然后照本宣科，很少結合黨員實際。黨內民主生活會成為形式，多數都是在“走形式”，會上談的多是工作上的問題，很少涉及斗爭。“斗爭”這個詞語，改革開放后，很少出現在政治生活中。在年上級組織部門巡察中，發現一些縣直機關、鄉鎮、村黨組織書記完全不知道“三會一課”的內容，可見形式主義何其嚴重。

10、身份忘記了。相當部分基層黨組織書記忘記了自己的身份首先是共產黨員，對自己應該承擔的黨內工作不上心，認為“黨建工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，認為“經濟是實的，黨建是虛的”，有的領導甚至宣揚“把虛的干好，就是實的”。每年在年末黨建述職時，內容也多是召開了幾次“黨建會”，虛構“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”。有的甚至以工作匯報替代黨的建設。至于黨員教育、黨員特點、嚴格管理、發揮作用、黨日活動、三會一課、制度建設、黨費繳納、民主生活等，或者一筆帶過，或者“顧左右而言他”，很少詳細展開。