為切實改善全村環境衛生狀況，加快推進生態禮貌建設，進一步提升新農村建設水，著力打造完美鄉村，根據港發［20XX］86號文件精神，就加強全村環境衛生綜合整治工作，特制定實施方案。

一、指導

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“安灰山、完美鄉村”這一主題，以提高廣大群眾環衛意識為引領，以改善農村生產生活環境為目標，以建立完善長效管理機制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開展全村環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境，為深入推進完美鄉村建設奠定堅實基礎。

二、整治目標

20XX年8月，宣傳發動，制定方案，全面啟動全村環境衛生綜合整治；9月，環衛專業化隊伍全部配備到位，并開展系統化培訓；10月，環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求透過半年的發奮，建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衛生綜合整治長效工作機制，確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。

三、整治要求

（一）垃圾處理模式

村莊建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。

戶集：農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類透過綜合回收利用，廢物再造。2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經生物技術就地處理堆肥，綜合利用。3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無害化處置。4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。

村收：村莊、河道、鄉村干道及沿線由村聘專職保潔員（清運員）進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。

鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。

原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置；地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進行無害化處理，并報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室審核備案。

（二）組建保潔員隊伍

1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運員。

2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。

（三）環衛設施建設

1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房（分可回收和不可回收垃圾），統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2。5M、高4M”的要求進行建設。

2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備，垃圾桶統一規格，統一編號。原則上，每個村民組配備5個垃圾桶，村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶，新建垃圾池15個。

3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準，全村需配備23輛垃圾清運車輛。

4、村負責環衛設施的日常管護，并為保潔人員配備必要的清掃工具。

四、整治措施

（一）開展鎮區環境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。

1、村組每周1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理：村內單位、企業、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾；規范經營戶，杜絕占道經營，亂拉亂貼亂掛廣告；落實好門店“三包”(職責單位：轄區內理事會)。

2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯點共建”活動。

透過一系列的集中整治行動，力爭在較短時刻內取得實效。

（二）全力改善全村環境衛生狀況。按照點（中心村莊所在地）??線（道路兩側）??面（納入整治范圍的整個村莊）相結合原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染；規范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施；及時清運全村垃圾。

（三）落實門前“三包”。

1、成立環境衛生綜合整治村民理事會，村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”（包衛生、包綠化、包整潔）職責書，透過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。

2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作，透過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。

3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”（包衛生、包綠化、包秩序），在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求，從而構成通力協作，齊抓共管的有效管理模式。

（四）深入開展全村“四改”工作。

1、推進全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。

2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。

3、推進全村戶用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產清潔能源。

4、推進全村改綠工程，引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環境。

（五）大力推進全村“兩型”家庭建設。

大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活慣，結合家庭實際狀況，節約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內環境整潔優美，栽培鄉土景觀樹木、花卉，透過自然生態的方式美化家居環境。

五、經費保障

1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。

2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環境綜合整治。

3、村用心發動社會力量參與環境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。

4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。

六、考核獎懲

村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治狀況實行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。

七、其他要求

（一）加強組織領導。成立以村總支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導組。全村環境衛生綜合整治工作，在村環境衛生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一職責人，王松山同志任村環衛專干，具體負責該項工作。村干部負責所聯系村民組環境衛生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線，督促工作推進。各村民組要成立環境衛生整治理事會3-5人組成，村民組長是第一職責人，確保工作取得實效。

（二）廣泛宣傳發動。村民組要召開全體村民動員會議，使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率到達100%；要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動，充分調動和發揮各部門力量，構成濃厚的工作氛圍。

（三）精心組織實施。環境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工作量大，時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求，明確目標任務，把握時刻節點，突出工作重點，找準薄弱環節，集中人力、物力，加快推進各項工作。