群眾路線教育講課稿

根據縣委安排，今天由我給大家作輔導講座，我今天講課的主題是從國有企業改革實踐看群眾路線重要性，在此之前，我首先就人民政協理論進行簡單介紹。
一、關于人民政協理論知識
（一）政協是什么？
《政協章程》指出：“中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚的一種重要形式”。由此可見，人民政協是統一戰線性質的協商機構，具有以下三個特點：一是廣泛代表性。二是黨派合作性。三是民主協商性。
從以上所講，我們大家對“政協是什么”應該已經有了一個大致的認識，但可能比較抽象。下面讓我們具體來回顧一下人民政協的發展歷程，以加深大家對人民政協性質的進一步理解。
早在1946年，國民黨在其發動全國性內戰條件尚未成熟的情況下和全國人民要求和與民主的壓力下，被迫在重慶召開的由國民黨、共產黨、民主同盟、青年黨和社會賢達參加的 “中國政治協商會議”，俗稱“舊政協”。“舊政協”會議雖然通過了關于政府組織、民國大會、建國綱領、憲法草案、軍事問題等有利和民主的五項協議；但不久就被國民黨蔣介石所撕毀，舊政協解體，全面內戰隨之爆發。
現在我們講的中國人民政治協商會議又稱“新政協”， 1948年4月30日，發布紀念“五一”國際勞動節的口號，提出召開新的政治協商會議，成立民主聯合政府的號召，各民主黨派、各人民團體、無黨派民主人士及國外華僑積極響應，參加籌備新政治協商會議。1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北隆重舉行。會議通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》、《中國人民政治協商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》這三個為新中國奠基的歷史性文件。會議還通過了關于國旗、國歌、國都、紀年等重要決議，選舉了中國人民政治協商會議全國委員會和中華人民共和國中央人民政府委員會，宣告了中華人民共和國的成立。在當時，還不具備召開普選的全國人民代表大會的條件下，人民政協肩負起執行全國人民代表大會職權的重任，完成了建立新中國的歷史使命，揭開了新中國歷史的第一頁。
1954年9月，全國人民代表大會第一次會議在北京召開。會議通過并公布了《中華人民共和國憲法》。至此，作為代行全國人民代表大會職權的第一屆中國人民政治協商會議，以圓滿完成其歷史使命而載入史冊。全國人民代表大會召開后，人民政協作為中國共產黨領導的人民民主統一戰線的組織繼續存在，在國家政治生活和社會生活以及對外友好交往活動中繼續發揮多黨合作和政治協商的作用，為推動革命和建設事業的發展作出了重要貢獻。《中華人民共和國憲法》指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”。《中國共產黨章程》指出：“堅持走政治發展道路，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”。黨的十八大報告指出：“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用，圍繞團結和民主兩大主題，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，更好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。加強同民主黨派的政治協商。把政治協商納入決策程序，堅持協商于決策之前和決策之中，增強民主協商實效性。深入進行專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。積極開展基層民主協商。”黨的十八屆三中全會提出：“推進協商民主廣泛多層制度化發展。發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用。重點推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序化。各級黨委和政府、政協制定并組織實施協商年度工作計劃，就一些重要決策聽取政協意見。完善人民政協制度體系，規范協商內容、協商程序。拓展協商民主形式，更加活躍有序地組織專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，增加協商密度，提高協商成效。在政協健全委員聯絡機構，完善委員聯絡制度。”這些都充分說明，人民政協在我國政治體制及經濟社會發展中的重要作用。
（二）政協干什么？
《中國共產黨章程》、《政協章程》、有關文件和幾位講話中表述，人民政協是高舉民主和團結兩大旗幟，履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，并隨著民主的推進不斷加強。《憲法》中規定，中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展，《黨章》指出，堅持走政治發展道路，堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度，《十八大報告》指出，堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用，圍繞團結和民主兩大主題，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，更好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務2