經(jīng)信局年度工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文和工作思路第2頁

備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺(套)。
　　　　二是推進“機器換人”，提高企業(yè)發(fā)展效益。出臺《市“機器換人”“1+1”專項行動實施方案》，以“機器換人”為載體，推進企業(yè)自動化、智能化、機械化技術(shù)改造，加快淘汰落后裝備和工藝，提高生產(chǎn)率和投資效益。加快推進100個“機器換人”重點項目建設(shè)，全員勞動生產(chǎn)率得到提高。
　　　　三是推進“節(jié)約集約”，提高資源利用效率。以“四節(jié)一利用”為重點，全面推進能源、原材料、水等資源的節(jié)約和綜合利用工作。對企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及資源回收利用項目情況進行摸底調(diào)查，及時掌握企業(yè)用能動態(tài)；36個節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目有序推進，300多個清潔生產(chǎn)方案有效實施。
　　　　四是推進“兩化融合”，提高信息化水。調(diào)整信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立信息化建設(shè)專項資金，引導(dǎo)企業(yè)推進信息化和工業(yè)化深度融合，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建“兩化”深度融合試點。
　　　　五是強化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批和服務(wù)代辦，提高審批效率。結(jié)合“四聯(lián)四強”建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)機制，加強企業(yè)走訪，幫助企業(yè)解決問題和困難470多項，解決率達88%。深入開展“五項治理”和“三查”企業(yè)減負專項活動，切實減輕企業(yè)負擔。
　　　　六是強化企業(yè)培育，加快提檔升級。建立中小微企業(yè)專項信用貸款，出臺企業(yè)培育規(guī)模升級獎勵政策，引導(dǎo)小微企業(yè)向“專精特新優(yōu)”方向發(fā)展，加快企業(yè)提檔升級。搭建銀企合作橋梁，6家融資性擔保公司累計提供貸款擔保10.4億元。深入實施“雙百工程”，在“撤地建市30周年”企業(yè)評先中，我市企業(yè)一舉摘下“功勛民營企業(yè)”、“優(yōu)秀民營企業(yè)”、“突出貢獻民營企業(yè)家”三項桂冠，數(shù)量居之首。
（三）以“有效投入”為重點，努力增強工業(yè)發(fā)展后勁。
　　　　一是抓源頭控制，提升投資質(zhì)量。完善項目準入評估管理辦法，提升工業(yè)投資項目整體質(zhì)量。組織召開工業(yè)投資項目準入評估會議30次，共有348個項目進入評估程序；通過項目320個，準入通過率92%，總投資229.89億元。
　　　　二是抓項目推進，提升投資效率。圍繞項目“開工、竣工、投產(chǎn)”三個節(jié)點，加強項目跟蹤聯(lián)系，充分利用市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點項目制度和重大事項現(xiàn)場辦公集中協(xié)調(diào)機制、職能部門跟蹤服務(wù)機制、領(lǐng)導(dǎo)督查機制、項目集中開工等五大機制，高效能、針對性地解決項目推進中碰到的各種困難和問題，狠抓項目推進。
　　　　三是抓臺建設(shè)，提升承載能力。集中要素資源，以五大臺為重點，推進園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，啟動濮院等一批創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，提升臺承載能力。加快工業(yè)設(shè)計基地建設(shè)，與傳媒學(xué)院簽訂工業(yè)設(shè)計戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，提高工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水，濮院320創(chuàng)意廣場被命名為“市級工業(yè)設(shè)計示范基地”。
　　　　四是抓招商選資，提升產(chǎn)業(yè)層級。圍繞“產(chǎn)業(yè)配套”，突出招大引強選優(yōu)，密切加強與重點商會、招商機構(gòu)的聯(lián)系，挖掘信息和資源，抓住上海家紡博覽會、蕭山投資項目對接會等時機，重點與技術(shù)資本密集型、產(chǎn)業(yè)帶動型、基地型大項目、大企業(yè)開展招商，大力支持浙商回歸，鼓勵浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)層級。
　　　　五是抓“退低進高”，提升倒逼機制。深入開展績效調(diào)查，對全市4156家工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)動態(tài)管理，并結(jié)合企業(yè)用地、產(chǎn)出、稅收、能耗、排放和用工等綜合得分情況分成ABCD四類，在用電、用地、項目審批、稅收等方面擬采取差別化政策。創(chuàng)新工作機制，細化工作舉措，針對低效企業(yè)集中開展“十劍聯(lián)動”、“百日攻堅”和“千企提升”三大整治行動，實現(xiàn)低效企業(yè)的倒逼提升。
年工作思路
　　　　一、總體要求
　　　　年要進一步貫徹落實十八屆三中全會和我市黨代會精神，以建設(shè)長三角新型工業(yè)城市為目標，以工業(yè)強市為主線，深入實施“工商強市”行動計劃，全面開展“攻堅克難、提質(zhì)增效年”活動，圍繞“經(jīng)濟改革激活力、工業(yè)強市領(lǐng)發(fā)展、有效投入增潛力、兩改兩創(chuàng)提素質(zhì)、退低進高強保障、四換三名增效益、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強服務(wù)”七大重點工作，全面提高工業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，傾力打造工業(yè)的升級版。
　　　　二、主要預(yù)期目標
　　　　1.工業(yè)生產(chǎn)性投入：確保增長15%。
　　　　2.引進市外內(nèi)資：確保80億元，其中工業(yè)市外內(nèi)資46億元。
　　　　3.規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值：增長15%。
　　　　4.規(guī)模以上工業(yè)十一項經(jīng)濟效益得分：高于全省均得分。
5.企業(yè)培育：新增規(guī)模企業(yè)100家以上，其中億元企業(yè)10家。
　　　　6.全部工業(yè)增加值：力爭增長10%以上。
　　　　7.規(guī)模以上工業(yè)利稅：增長10%以上。
　　　　8.單位GDP能耗下降和能源消費總量控制：完成上級下達目標。
　　　　9.新興產(chǎn)業(yè)占比：提高1個百分點。
　　　　三、重點工作
　　　　（一）深化經(jīng)濟改革，激發(fā)轉(zhuǎn)型活力。堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神，深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域改革，突出市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級活力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，按照“簡政要減得干凈、放權(quán)要下得徹底”的原則，深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)和前置條件，提升審批效率；深入開展“企業(yè)減負”，全面落實國家和省、市相關(guān)稅費減免政策，嚴格規(guī)范各類收費行為，助推企業(yè)輕裝上陣；突出有效投入的引擎效應(yīng)，完善項目準入評價體系，健全項目推進機制，優(yōu)化項目全程服務(wù)；突出招商選資的支撐效應(yīng)，完善招商體系，強化“產(chǎn)業(yè)鏈”招商、“零土地”招商，推動“招大引強選優(yōu)”；突出主臺的示范效應(yīng)，以五大臺為重點，集中要素資源，加快臺建設(shè)，提高臺承載力、產(chǎn)出率，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；突出二次開發(fā)的倒逼效應(yīng)，完善工業(yè)企業(yè)績效綜合評價，推進資源要素的合理配置，分類實施倒逼提升、落后淘汰和轉(zhuǎn)型升級。
　　　（二）推進工業(yè)強市，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展。加快推進工業(yè)強市建設(shè)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量為主線，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)為重點，以強化臺建設(shè)、有效投資、龍頭引領(lǐng)、科技創(chuàng)新為抓手，加快推進工業(yè)經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動、集聚集群、集約發(fā)展方向轉(zhuǎn)變；堅持政府引導(dǎo)與企業(yè)為主相結(jié)合，堅持速度規(guī)模與質(zhì)量效益相統(tǒng)一，堅持技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相促進，堅持工業(yè)化與城市化、信息化相融合，堅持工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　　（三）突出有效投入，增強發(fā)展?jié)摿Α�樹立“項目為王”理念，完善項目準入評價體系，健全項目推進機制，優(yōu)化項目全程服務(wù)。實施“機器換人”重點項目160個，推廣一批“機器換人”重點裝備，樹立一批“機器換人”示范典型，引進一批“機器換人”專業(yè)人才，培育一批“機器換人”智造企業(yè)，實現(xiàn)換企業(yè)、換產(chǎn)業(yè)、換增長方式的目標，力爭設(shè)備投入占生產(chǎn)性投入的60%以上。突出產(chǎn)業(yè)招商，進一步加強優(yōu)質(zhì)資金的考核考評，引導(dǎo)臺緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，開展招商選資，引進更多優(yōu)質(zhì)項目，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；充分利用上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的有利時機，重點面向上海開展對接，力爭取得新突破。
　　　（四）實施“兩改兩創(chuàng)”，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。深入實施“兩改兩創(chuàng)”“456”專項行動，通過政策引導(dǎo)、項目推進、指導(dǎo)服務(wù)等途徑，實現(xiàn)“四提四增”目標。督促各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)研究制定實施細則，細化量化各項目標任務(wù)，建立工作推進責任制；深化完善“兩改兩創(chuàng)”配套政策體系，加大對“兩改兩創(chuàng)”的扶持力度等。重點加快引導(dǎo)企業(yè)實施股份制改造，提高盈利能力；加快推進技術(shù)改造，著力提高企業(yè)技術(shù)裝備水和協(xié)同創(chuàng)新能力；加快推進企業(yè)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭能力；加快實施品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)的市場影響力；加快“兩化”融合，推進“機聯(lián)網(wǎng)”工程建設(shè)，著力提升企業(yè)信息化應(yīng)用水；積極引進培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊伍。
　　　（五）加快“退低進高”，強化要素保障。著力加快制定配套政策，落實能源“雙控”責任體系，推進節(jié)能降耗，加快制定差別化電價、水價等相關(guān)政策，增加高能耗企業(yè)的生產(chǎn)成本，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；運用財稅杠桿，取消低效企業(yè)財政優(yōu)惠政策和稅收獎勵，促使其退出或提升。著力把握“聯(lián)動、攻堅、提升”三大環(huán)節(jié)，實施以“十百千”為主要內(nèi)容的“退低進高”專項行動，為新興產(chǎn)業(yè)騰用地空間、用能空間和環(huán)境容量，力爭全年騰退低效用地1500畝。開展“十劍聯(lián)動”，切實加大對列入提升計劃但拒不制定和實施整改方案的企業(yè)，以及實施工作不到位企業(yè)的聯(lián)動倒逼；開展“百日攻堅”，重點對推進工作中困難較大，難度較高的企業(yè)和項目集中攻堅；開展“千企提升”，通過企業(yè)綜合排序，選出千家企業(yè)，分類別開展三年提升行動，切實提高土地利用率、畝均產(chǎn)出率和資源利用水。
　　　（六）實施“四換三名”，增加企業(yè)效益。積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”和“電商換市”，著力培養(yǎng)名企、名品、名家。以保企業(yè)、穩(wěn)基礎(chǔ)為主基調(diào)，完善中小微企業(yè)扶持政策，加快企業(yè)提檔升級，深入實施企業(yè)培育“雙百”工程，著力打造一批“專、精、特、新”的龍頭企業(yè)，鼓勵和支持本土大企業(yè)大集團把優(yōu)質(zhì)項目投在本地，穩(wěn)心留根，做大做強；加強對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的指導(dǎo)，積極推動重點企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力，加快品牌創(chuàng)建和培育，爭創(chuàng)省級工業(yè)設(shè)計基地，創(chuàng)造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的工業(yè)產(chǎn)品；強化培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)的針對性和有效性，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍水，培養(yǎng)一批懂管理、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。
　　　　（七）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)能力。強化各科室及全體干部職工“一盤棋”意識，增強全局觀念，注重協(xié)調(diào)配合，做到目標一致、工作同向，共結(jié)一條心；加強機關(guān)隊伍建設(shè)，樹立公開、透明的機關(guān)形象，打造機關(guān)服務(wù)品牌；以優(yōu)化服務(wù)為目標，規(guī)范和簡化服務(wù)程序，提升服務(wù)效能；強化干部政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極組織干部深入基層、深入企業(yè)、深入項目進行調(diào)查研究，了解新情況，研究新對策，解決新問題，推動經(jīng)信工作再上新臺階。

（編輯：新新）

1