全年工作巡查總結大會講話第2頁

一些以前不敢想、不敢做、也做不了的事情，有的今天在我們手上干成了。
4、干事有氛圍。通過一年來的發展變化，我們從各個層面、各個角度都可以真切感受到，廣大干部抓發展的勁頭越來越足，謀發展的熱情越來越高。各級領導干部以身作則、率先示范，深入基層，深入一線，白天抓項目、晚上抓業務，既當“指揮員”，又當“戰斗員”。廣大黨員、干部充分發揚“5+2”、“白加黑”的作風，操了不少心、干了不少事、吃了不少苦、流了不少汗，全縣上下形成了人心思進、思上、思發展，同心、同向、同努力的濃厚氛圍。有的干部一心撲在工地上、撲在項目上，加班加點連軸轉，幾次病倒在一線；有的干部為了做通群眾的工作，“丟開面子”、“跑破鞋子”、“磨破嘴皮子”，日夜奔波在一線。有的同志說，一年來，雖然干得辛苦、干得勞累，但干得愉快、干得值得，回顧這一年的工作可以說是問心無愧、心潮澎湃。這種干事創業的精神，讓我們倍受感動，倍受鼓舞，更值得我們倍加珍惜，百倍呵護。
總的來說，通過工作巡查、互學互評，不僅讓我們看到了工作的成果、發展的變化，更讓我們看到了發展的潛力、未來的希望。但在肯定發展成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題和不足。一是整體水還不強。從鄉鎮來看，盡管我們今年調整了財政統計口徑，把房地產收入劃歸屬地鄉鎮統計，但如果剔除小藍經開區、銀三角等縣本級財政收入，今年1－11月全縣其它16個鄉鎮共完成財政收入21.8億元，而同期青山湖區的湖坊鎮財政收入12.4億元，塘山鎮財政收入8.8億元，兩個鄉鎮的總量就已經與我們16個鄉鎮的總和基本持。從部門來看，有的部門對照全面爭創一流的標準，還有差距，在自身工作領域沒有很好的體現首府首縣的風采，不是說增光添彩，甚至從某種程度講，是一種坍陷。二是工作還不夠衡。鄉鎮與鄉鎮、部門與部門、鄉鎮與部門之間的工作整體上不夠衡。有的鄉鎮項目建設機聲隆隆、熱浪滾滾，有的“翻箱倒柜”都拿不出一個像樣的項目，從中也可以看出誰在做事、誰在混事、誰在看事；有的集鎮面貌一年一個樣，有的兩三年卻還是“濤聲依舊”；有的部門工作年年上臺階，有新氣象，有的則慣于因循守舊、碌碌無為，甚至為南昌縣發展抹黑。三是辦法舉措還不多。比如說，因為我們操作不力，今年全縣土地報批三次被凍結，嚴重制約了我們的發展；比如說，在提升群眾安全感上，我們的辦法還不夠多、措施還不夠硬。比如說，少數干部作風不實，大事做不了，小事不愿做，不能擔當、不敢擔當，等等。這些問題，對發展、對事業極為不利，我們要引起高度重視，在今后的工作中切實改進。
二、幾點啟示
換屆以來，我們已經開展了三次這樣的巡查活動，總體來看，發展變化一次比一次大，工作成效一次比一次好。通過這種互學互評、取長補短、共同探討的方式，有效地推動了工作、促進了發展，也給我們帶來許多有益的探索和啟示。我想至少有以下四個方面的啟示：
1、思路決定出路。思路清晰，方向才能明確。今年以來，我們圍繞“躋身全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”的目標，提出了以“三年倍增計劃”為引領、以“2+6”項目推進年為主線的發展思路，一年的發展成效，充分說明了我們的發展思路是可行的、發展路徑是合理的。各地各部門圍繞全縣發展大局，按照做什么、怎么做、誰來做的要求，掌握上情、了解下情、符合實情，不斷地優化思路、創新工作，凝聚起廣大干部的共識，起到了推動發展的作用。當然，也有極少數鄉鎮和部門沉湎于慣性思維，少數干部慣于浮在上面，思路不清，點子少、辦法少，導致工作起色不大，耽誤了發展良機。實踐證明，思路清了，方向明了，才能動員廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，產生巨大的號召力和凝聚力。
2、重點帶動全局。抓住重點可事半功倍，突破關鍵則全局皆活。有的同志說，自己整天忙忙碌碌的，不是這里開會，就是那里接訪，但工作的成效還是不大、亮點不多。我想，主要還是沒有抓住工作的重點和關鍵，沒有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。所謂：“上面千條線、下面一根針”，我們基層干部就要善于在復雜的環境中去抓住工作的重點，不能眉毛胡子一把抓，更不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里；要善于把握制度的源頭，注重用制度管人管權管事。今年以來，我們堅持把招商引資、房屋征收作為全年的中心工作，同步推進一二三產、基礎設施、社會事業、社會管理六項重點工作，起到了很好的帶動效應，尤其是我們今年重點實施的房屋征收和工業項目推進，為明年全縣發展奠定了堅實的基礎。實踐證明，抓住了重點工作、突破了關鍵環節，就扭準了發展的“牛鼻子”，就能牽一發而動全身，帶動整體工作實現全面跨越。
3、造就優勢。鄉鎮也好，開發區也好，發展條件各不相同，部門之間的工作職責也有差異，只有立足自身，放大優勢，主動把自己放到全縣發展的大局當中謀劃，才能夠有立錐之地，才能從各個層面去真正地服務全縣大局，呈現出“眾人拾柴、多姿多彩”的疊加效應。我們始終提倡分類考核、差異發展，各鄉鎮（開發區）按照宜工則工、宜農則農、宜商則商的思路，走路、打牌，形成了競相發展的良好局面；我們始終提倡工業向園區集中、人口向集鎮集中、生產要素向能人集中，呈現出主戰場有主戰場氣勢、分類鄉鎮有分類的圈層效應；我們始終提倡專業的部門做專業的事，各部門更加熟悉專業知識，更加精通自身業務，營造了協同配合、聯動發展的和諧氛圍。實踐證明，只要我們立足實際、挖掘優勢，充分彰顯、打造工作亮點，就一定能夠不斷增創區域競爭的新優勢。
4、作風左右成效。機遇面前人人等，盡管說各鄉鎮、各部門的工作條件、基礎互有不同，但所面臨的發展機遇卻是大同小異。面對這些發展的機遇和渴望，有的人坐而論道，有的人渾渾噩噩，有的人埋頭苦干，有的人實干巧干，正因為大家作風不同，換來的發展成效也是不同的。從目前勢頭來看，全縣各地各部門重新洗牌的格局正在不斷顯現。歸根結底，與作風好壞密切相關，這也再一次印證了事在人為、有為才有為的道理。我們絕不能讓一些渾渾噩噩、耽誤事業發展的人再在哪里耽誤發展了，沒有誰的面子比南昌縣的發展更重要。實踐證明，目標的實現，任務的落實，關鍵要看各級干部的作風，只有作風扎實、正派，才能把美好的愿景落到實處，變成現實。
這些啟示和體會，是我們進位趕超的寶貴財富，需要我們在今后一段時期去堅持、去完善、去豐富、去發揚光大，不斷推進南昌縣各項事業邁上新的臺階。
三、幾點要求
今年工作已經到了年末收官的階段，明年工作的大幕也即將開啟。通過這次巡查，大家在相互學習、相互借鑒、相互評比的過程中，認識到了工作中存在的差距、問題和不足，也更加明確了發展的思路、舉措和路徑。各地各部門一定要揚長避短，揚優成勢，進一步理清思路、突出重點、強化舉措、改進作風，努力推動本地本部門各項工作再上新臺階。尤其是要正確、正面地看待評比結果，雖然這個結果不能說明全部的問題，但一定能說明一些問題。所以，希望大家少找一些客觀理由和借口，少為自己搪塞和開脫，實實在在地靜下心查找自己的不足和問題，剖析原因，這樣才能夠更好地改進不足、迎頭趕上，也才能夠更好地做好明年各項工作。
1、思路要更加清晰。執政一方，首在思路，思路一寬天地廣。換屆馬上就要進入第三個年頭，各地各部門都要靜下心來，特別是主要領導，一是要認真盤算自己所處的方位。回過頭來捫心問一問，兩年來你做了什么，做的怎么樣，是比原來有進步，還是倒退了；下一步在你的轄區、在你的任上，準備干出什么樣的業績、留下什么樣的痕跡，是打算留下厚重的一筆，還是雁過不留痕、江河依舊甚至是江河日下，進而反躬自省，有所作為。今天在座的都是各個地方、各個單位的主要領導，如果你稍微懶散一下，對你這個地區、單位的發展都會帶來非常大的影響。說實在的，做與不做，結果真的不一樣。大家務必要揚長避短，進一步理清思路、突出重點，尤其是要找準薄弱環節，以問題為導向來促進下一步工作的改進和提高。二是要仔細掂量自己所在的位置。看一看，這次年終巡查的評比，比上半年、比去年，位次是前移了，還是后退了，差距在哪里？努力方向在哪里？在今天剛結束的省委十三屆八次全會上，省委強衛書記講到干部人事改革時，強調要把那些“只有唱功沒有做功”的庸官刷下來，把那些“見了困難就躲、碰到麻煩就繞”的懶官請下臺，把那些得過且過、政績的太官踢出去。大家要認真自我盤算一下，按照立足全縣、比照全市、放眼全省的“三個看”的要求，主動把自己的工作放置于全市、全省去定位，你是處于領先地位，還是在底部徘徊？所謂，競爭無止境，勝負無定數。發展領先、排名靠前的，要提升標準，拉升標桿，繼續保持；發展落后、排名靠后的，要瞄準先進，奮力趕超，決不能原地踏步甚至自甘落后。尤其是縣人大今后將加強對縣政府組成部門工作的監督和質詢力度，在座的局長們要仔細盤算盤算、好好掂量掂量自己的工作。三是要全面深化自己“家底”的認識。想一想，你的優勢在哪里？短板在哪里？什么資源可以利用，什么力量可以整合，等等。結合全縣的發展大局，實力強的鄉鎮，要敢于拼爭全省百強鄉鎮或者是百強進位；有的鄉鎮，要旗幟鮮明地亮出自己的發展；各部門也要敢于提出在各自領域奪取全省、全市先進名次的目標。以目標為引領，以思路為引導，共同助力全縣經濟社會更好更快發展。
2、重點要更加突出。按照縣委十二屆七次全會部署的，圍繞解放、改革創新一個中心，緊扣招商引資和房屋征收兩大主題，樹立項目、問題和民生三個導向，強化三化同步、建管并重、統籌發展、和諧共享四項舉措，分清主次、突出重點、抓住關鍵，做到工作有的放矢。一是要找準突破口。鄉鎮也好，部門也好，不要覺得沒有事情可做，再窮的地方也有自己的“富礦”，再“冷”的部門也有自己的舞臺，縣檔案局和博物館就是最好的例子。各地各部門只要立足各自的基礎條件、優勢，找準自身的發展和定位，認清發展的比較優勢和方向，就能“借水行舟”、“無中生有”、“聚合裂變”，釋放出強大的比較優勢。二是要把握著力點。按照項目導向促發展、問題導向抓改革、需求導向惠民生的要求，在重點上著力，以重點突破帶動全局工作。三是要用好方法論。抓工作要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，如果“眉毛胡子一把抓”，就會事倍功半，甚至勞而無功。作為主要領導，對重大工作要盯住不放，撲下身子抓好落實。在安排一些重點工作、布置一項重點任務時，不僅要定目標還要給措施，不僅要下任務還要教方法，才能重點突破，取得成效。
3、操作要更加有力。面對趕超發展的重任，我們的領導干部都要學會親自操作、善于操作，在宏觀上善調度，微觀上抓具體，確保各項目標任務、決策部署擲地有聲、落到實處。一是要增強領導合力。抓好各項目標任務的落實，領導班子很關鍵，班子成員和衷共濟、齊心協力，才能確保各項工作有條不紊地推進。尺有所短，寸有所長。事要靠大家做，不要搞突出自己的個人英雄主義。在座的基本上都是一個班子的“班長”，要多看別人的優點和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”；少看別人的缺點和短處，少指責、少歧視，懂得“閉一只眼”。做好“班長”，就好比打牌一樣，摸到一副牌，有好有差，要能統籌好、運用好、團結好班子成員，合理搭配打出一手好牌，而不是拿到一幅好牌，最后卻打成一把爛牌。大家要從維護團結的角度出發，珍惜共事的緣分，珍惜同事的情誼，不要為了剎那間的虛榮而破壞班子的團結。做班長的要充分發揮好班子成員的整體合力，當班子成員的要多多體諒某些無奈之下的衡，努力形成和諧共事的良好氛圍。當然，這個和諧不是無原則的和諧，不是做“老好人”，必須樹立正確的導向，對那些常不做事還覺得自己了不起、南昌縣虧待了他的人，要堅決掃到一邊去；對那些明顯違法亂紀的人，要嚴肅予以處理。二是要提升執行效力。沒有強有力的執行，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也變不成現實。大家都是為了南昌縣的事業走到一起，真正對事業負責，對領導尊重，就是要認真把份內的工作抓好，把各項任務落實好。要堅持定了就干、馬上就辦，寧可人等事，不能事等人，決不允許陽奉陰違，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價，以強有力的執行力推動各項工作的落實。三是要提高操作能力。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有的干部，連容易的工作也操作不好，有錢的事也辦不了，甚至把好事辦成壞事。落實一項工作任務，能夠“一招制勝”的情況很少，多數情況下需要善于結合、善于統籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細節，把對上負責與對下負責統一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創新的手段解決問題，在解決問題中不斷提高操作能力，協調推動各項工作開展。
4、作風要更加務實。堅持解放、改革創新、實在實干、拼爭一流、群眾路線的二十字要求，讓實在實干實績成為全縣上下共同的追求。明年省委將會在真抓實干上出臺一些重大舉措。省委、省政府最重點抓了幾件不作為的典型案例，全部是一個一個的倒查責任單位。下一步，省、市、縣將實行行政審批三級聯網、并聯作業、限時辦結，我們的縣直職能部門要按照“兩集中三到位”的原則，趕緊把手上該放的權力放出去，該集中的集中，該到位的到位，同時要確保審批質量，既不能亂審批，也不能越權審批，尤其是要管好那些科股長們，不要把自己的帽子丟在科股長手上。另外，在加強公務員管理上，省里提出了待崗培訓的模式，目的就是要下大力氣來改變機關作風、改善投資環境。希望大家要高度重視，切實改進工作作風。一是要有實在的心態。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀和政績觀，立德修身、少說多做，始終保持積極向上的心態，杜絕爭權逐利、嫉賢妒能、得過且過的心態，做一個“健康人”。這里我也說一下，換屆已經兩年多了，我們有些干部現在心態浮躁，像小孩子得了“多動癥”一樣，位子剛坐熱，又想著上臺階，不停的在“活動”，嚴重影響了工作，敗壞了風氣。對于這種干部，縣委貫徹市委“實在實干實績”的用人導向很明確，讓能干事者有機會，讓干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。二是要有實干的狀態。我們每一個干部都要珍惜組織給予的際遇，善用崗位賦予的權力，始終保持真抓實干、奮發有為的狀態，杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題，杜絕熱衷于經營關系、沉迷于燈紅酒綠、慣于做表面文章的狀態，充分發揮主觀能動性，激發干事熱情，把該干的工作考慮細一點，把要做的工作琢磨透一點，把難做的工作研究深一點，多做打基礎、利長遠的事。三是要有實績的姿態。以“做一等工作、創一流業績”的理念，把心思集中到“想干事”上，把能力體現到“會干事”上，把目標落實到“干成事”上，做到干一件像一件，做一件成一件，追求實實在在的成效，干出實實在在的成績，贏得群眾和組織的信任。
同志們，這次“全年工作巡查”活動已經圓滿結束。還有幾天就到元旦了，時間現在是按“分秒計算”，劉闖縣長已經就年終的一些重點工作進行了部署，希望大家不折不扣地落實好，奮力收好今年尾，全力開好明年頭。尤其是對那些沒有落實到位的數據，請相關責任部門不折不扣地抓好落實。新的一年即將到來，在這里，預祝大家在新的一年都能取得好成績，也希望能有更多的鄉鎮在明年工作巡查的現場介紹時可以聲音更大、底氣更足，能有更多的部門處于省、市坐標系中頂點位置，成為撐旗的旗手，真正以無數個第一來支撐構建核心增長極的重要戰略支點，以無數個第一來支撐南昌縣首府首縣的稱謂，共同為全面構建南昌打造核心增長極的重要戰略支點、“躋身全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”作出更大的貢獻。
最后，祝大家新年快樂！謝謝！

（編輯：果寶）

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