今年以來，我局按照《中共市區委辦公室市區人民政府辦公室關于推進機關干部精準扶貧幫扶工作的實施意見》要求，結合水務部門職能，全力配合，全員參與，大力開展扶貧攻堅工作，取得了一定成效。現將一年來的工作開展情況總結如下：

一、聯系貧困戶基本情況

按照區委、區政府扶貧攻堅工作部署，我局共聯系了4個鄉鎮6個村131戶貧困戶共計446人，其中鄉村11戶，鄉村13戶、鎮水庫村4戶、鎮村34戶、鎮村33戶，鎮村36戶，水務系統121名干部職工全部參與聯系，下派鄉鎮任第一書記1人(鎮村)。我局先后多次組織了干部職工進行集中的入戶走訪調查，經過調查摸底，幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現在任然需要藥物治療，部分已經治愈，但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬于危房，需要改造，且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤項目;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動力，幫助發展產業的脫貧難度較大。

二、工作開展情況

(一)加強領導，落實責任。我局先后制定了《關于成立定點聯系幫扶貧困村工作領導小組的通知》，《關于成立扶貧攻堅工作領導組的通知》(宜翠水〔2015〕159號)等文件，每個村明確了2名聯系局領導，2名聯絡人員，將精準扶貧幫扶任務分解到人頭，切實明確任務，強化職責。同時，我局積極支持下派第一書記工作，為其減輕工作任務，保證第一書記有2/3的工作時間開展扶貧攻堅工作;為其解決生活和工作中的困難，保證必備的交通和生活條件，保證第一書記能夠沉下去、切實扎根基層。

(二)明確思路，制定規劃。我局針對貧困地區面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅的要求，確定了“發揮行業優勢，以‘五水加科教’為主要內容，以項目扶持、對口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅工作思路。在明確了工作思路后，我局主要領導、班子成員親自帶隊深入五個省定貧困村和鎮三個聯系村開展調查研究，結合水利實際，通過項目支持幫助貧困村提升水利發展能力，通過對口幫扶發揮機關和企事業單位的整體力量，主要是通過各具的技術支援、資金(物資)支持和業務指導，積極支持定點扶貧。

我們結合水利實際，通過實地調查研究，按照扶貧開發工作要求，把民生水利放在了更加突出的位置。認真組織編制了5個省定貧困村的《水利扶貧規劃》、《市區飲水安全扶貧專項方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》，明確了水利定點扶貧工作的指導、目標任務和主要措施，規劃了2015-2017年對各村開展定點扶貧爭取建設的重點項目，預計總投資1500萬元。一是把解決農村飲水困難調整為解決飲水安全，用更高標準幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強了對水利灌溉和節水改造以及小型農田水利建設等農田水利基本建設項目的安排，努力爭取為貧困村提供堅實的水利保障和安全。三是加強了對病險水庫除險加固和重點水源工程建設項目的安排，以拉動地方經濟，保障防洪安全和供水安全。四是繼續加強對水土保持項目的安排，幫助扶貧村在改善生態環境的同時，變資源優勢為經濟優勢，發展經濟。

(三)確定項目，爭取資金。在確定項目規劃的同時，我們加大了項目資金爭取的力度。目前我局定點扶貧項目正在實施的有兩項：一是已通過實施2013年中央預算內農村飲水安全工程在村完成投資約15萬元，以小集中供水形式，新建了機井、水處理室、蓄水池等工程，解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產規劃》，投入資金30萬元，建設囤水田30畝發展稻田養魚，目前項目正在實施，預計年底完工。三是組織扶貧捐款4、92萬元，捐款全部納入扶貧專項賬戶，用于精準扶貧工作。四是加快推進項目，我局已在鎮落實項目4個，計劃投資655、33萬元，目前已完成項目1個，正在實施或即將開工項目3個，已完成投資約280萬元;在鄉已完成投資551萬元，正在實施或即將實施的項目資金689、51萬元。五是落實資金90萬元，整治村5口山坪塘，白塔村7口山坪塘，村3口山坪塘，村3口山坪塘，項目預計年底完工。六是計劃投資205、51萬元，整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘，預計2017年底竣工。七是計劃投資70萬元，建設村和白塔村高效節水灌溉面積400畝，項目預計2017年底竣工。八是投入資金1、5萬元，解決了李強區長聯系戶張家興的打機井和建蓄水池問題。

(四)摸清底數，對口幫扶。針對每個貧困村實際，我局建立了由各分管領導負責，股室參加的對口聯系制度，充分發揮有的股室具有的經濟優勢，有的股室具有的技術優勢，各小組形成綜合優勢，開展集體幫扶。各小組一是及時了解幫扶重點，經過深入實地考察調研，詳細了解了各村的村情、水情，結合全區扶貧開發整村推進的工作部署，初步摸清了各村對水利幫扶的需求。二是及時編制實施方案。目前，已確定5個省定貧困村水利幫扶項目實施方案，待資金落實后立即實施。三是把幫助貧困村解決群眾最關心、最直接、最現實的安全飲水問題當作“三嚴三實”活動的現實載體，從節省出來的安全飲水項目經費中安排安全飲水項目。

三、存在問題及建議

(一)危房改造方面。在聯系的貧困戶當中，有40多戶都是不同程度的危房，而農村危房改造項目名額少，且資金有限，建議住建部門針對建卡貧困戶盡快拿出危房改造方面的補助意見。

(二)醫療救助方面。此次聯系的貧困戶中，絕大多數都是因病、因殘致貧，要讓他們真正脫貧，就必須首先解決病和殘的問題。建議相關部門細化醫療救助實施意見，或者制定和發放醫療救助工作手冊，進一步明確這方面的政策和具體的做法，便于下一步工作開展。

(三)在產業扶貧啟動資金方面。雖然目前已經制定貧困戶幫扶措施，也細化了投入的資金和項目，但啟動資金何時安排和發放尚未明確，建議區政府盡快出臺實施意見。四、下一步工作打算

(一)加快水利扶貧項目實施。根據貧困村水利規劃確定的項目，一是加快正在實施項目的進度，爭取早日讓貧困戶受益;二是對資金尚未落實的水利項目，加大資金爭取力度，爭取盡快實施;三是加強項目的監督檢查，確保工程、干部、資金安全。

(二)加快脫貧幫扶措施落實。根據建立的建卡貧困戶幫扶臺賬，積極落實脫貧幫扶措施，一是針對危房戶、無房戶，積極改善他們的居住環境;二是針對大病戶、重病戶、殘疾戶，積極落實區上出臺的醫療補助和生活救助政策，改善他們的身體狀況;三是積極落實產業脫貧措施，通過養殖雞、鴨、魚、牛養殖和種植果樹、花卉苗木等舉措，真正提升貧困戶造血功能，改善經濟條件和生活條件。

(三)加強發展理念宣傳。貧困戶之所以貧窮，最主要的原因是觀念落后，政策了解不多，信息來源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧，就必須堅持扶智，灌輸知識改變命運的理念，鼓勵貧困戶子女加強學習，用科技創造財富。