養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一條 為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)犬只免疫、飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療服務(wù)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

軍用犬、警用犬等特種犬只的管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行屬地管理。

遵循政府部門監(jiān)管、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的原則。

第四條 養(yǎng)犬管理實(shí)行分區(qū)域管理。亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在鹽淮、鹽靖、沈海三條高速合圍圈內(nèi)的區(qū)域，以及其他縣（市、區(qū)）城區(qū)，為重點(diǎn)管理區(qū)域。重點(diǎn)管理區(qū)域之外的區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管和其他相關(guān)行政管理部門參加的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理的重大問題，不斷提升養(yǎng)犬管理服務(wù)水。

第六條 公安部門是養(yǎng)犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)捕殺狂犬，處置犬只傷人、養(yǎng)犬干擾他人正常生活等警情，查處涉犬違法犯罪行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)實(shí)施犬只免疫、檢疫，免疫證明和標(biāo)識(shí)發(fā)放以及免疫登記工作；指導(dǎo)監(jiān)督對(duì)病死犬、無主犬尸的無害化處理；管理監(jiān)督犬只診療經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；查處未依法進(jìn)行免疫接種、犬尸無害化處理等方面行為。

城市管理部門負(fù)責(zé)查處占用道路、公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)犬只和飼養(yǎng)犬只影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人診治的監(jiān)督管理。

市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

發(fā)改、教育、財(cái)政、住建等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

第七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)，制定文明養(yǎng)犬公約，勸阻違法養(yǎng)犬行為，調(diào)處因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛。

第八條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等公共媒體應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬知識(shí)的公益宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬慣。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻；勸阻無效的，及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助取證。

養(yǎng)犬行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)養(yǎng)犬人規(guī)范養(yǎng)犬行為，協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作。

第九條 任何組織和個(gè)人均有權(quán)勸阻或者向有關(guān)行政管理部門舉報(bào)違法養(yǎng)犬行為。

公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)作出處理。

第十條 養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十一條 對(duì)飼養(yǎng)的犬只依法實(shí)施狂犬病全面免疫。犬只出生滿三個(gè)月的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行獸用狂犬病疫苗的免疫接種，領(lǐng)取犬只免疫證明和標(biāo)識(shí)。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫間隔期滿前，為犬只續(xù)種獸用狂犬病疫苗。

第十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置犬只狂犬病免疫點(diǎn)，也可以委托符合條件的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)開展犬只狂犬病免疫接種工作，并向社會(huì)公布。

實(shí)施犬只狂犬病免疫的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定登記犬只的免疫接種相關(guān)信息。

第十三條 犬只免疫證明和標(biāo)識(shí)毀損、遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造或者變?cè)烊�只免疫證明和標(biāo)識(shí)，不得使用偽造、復(fù)制的犬只免疫證明和標(biāo)識(shí)。

第十五條 公安部門建立養(yǎng)犬管理服務(wù)信息系統(tǒng)。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)將在履行職責(zé)過程中與犬只管理相關(guān)的下列信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面錄入養(yǎng)犬管理服務(wù)信息系統(tǒng)：

（一）養(yǎng)犬人姓名（名稱）、住址（地址）、犬只飼養(yǎng)地以及聯(lián)系方式等；

（二）犬只的免疫接種信息、品種、出生時(shí)間、主要體貌特征和照片等；

（三）變更、注銷、補(bǔ)發(fā)免疫證明和標(biāo)識(shí)等情況；

（四）違法養(yǎng)犬行為記錄；

（五）需要記載的其他信息。

第十六條 提倡養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任保險(xiǎn)。

第十七條 重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，個(gè)人養(yǎng)犬的，提倡每戶僅飼養(yǎng)一只小型觀賞犬，鼓勵(lì)飼養(yǎng)絕育犬；禁止飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬，國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。

禁止飼養(yǎng)的危險(xiǎn)犬標(biāo)準(zhǔn)和名錄由市級(jí)公安部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同確定，并向社會(huì)公布。危險(xiǎn)犬標(biāo)準(zhǔn)和名錄根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)予以調(diào)整。

第十八條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶犬只外出時(shí)，為犬只懸掛標(biāo)識(shí)，在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)還應(yīng)當(dāng)使用牽引帶等方式管束犬只，由具有完全民事行為能力的成年人牽領(lǐng)，主動(dòng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（二）攜帶犬只進(jìn)入開放式廣場(chǎng)、公園等應(yīng)當(dāng)服從管理，并避開人群聚集區(qū)域；

（三）及時(shí)清理攜帶的犬只在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便；

（四）犬吠影響他人生活時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條 不得攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、飯店、圖書館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場(chǎng)館、健身步道、候車（機(jī)）室等人員密集場(chǎng)所。

前款規(guī)定以外的其他場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者，可以決定其管理的場(chǎng)所是否允許攜帶犬只進(jìn)入。禁止犬只進(jìn)入的，須設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識(shí)。

不得攜帶犬只乘坐公共交通工具，小型出租汽車除外。攜帶犬只乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員及其他同乘人員同意。

盲人攜帶有識(shí)別標(biāo)識(shí)的導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬不受本條規(guī)定限制。

第二十條 養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。

犬只造成他人損害的，養(yǎng)犬人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十一條 養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只出現(xiàn)狂犬病癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告，并采取隔離等控制措施，必要時(shí)可以求助公安部門捕殺。

第二十二條 染疫、病死及死因不明的犬只，應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需要設(shè)立犬只留檢所。犬只留檢所由公安部門進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)流浪犬、棄養(yǎng)犬等犬只的收容處理等工作。

第二十四條 從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

不得擅自占用道路、人行過街橋、人行地下過街通道以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)犬只。

第二十五條 飼養(yǎng)犬只，干擾他人正常生活的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十六條 放任犬只恐嚇?biāo)�人或者�?qū)使犬只傷害他人的，由公安部門依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 養(yǎng)犬人有下列情形之一的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《江蘇省動(dòng)物防疫條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未按規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行獸用狂犬病疫苗免疫接種的；

（二）棄置染疫、病死以及死因不明犬只的。

第二十八條 養(yǎng)犬人有下列情形之一的，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）飼養(yǎng)犬只污染環(huán)境的；

（二）擅自占用道路、人行過街橋、人行地下過街通道以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)犬只的。

第二十九條 未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依據(jù)各自職責(zé)依法予以處罰。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，被行政管理部門行政處罰的信息依法記入公共信用信息系統(tǒng)，依法實(shí)施懲戒。

第三十一條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者不作為的，由相關(guān)單位和部門依法處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十二條 本辦法所稱的養(yǎng)犬人，是指飼養(yǎng)犬只的單位或者個(gè)人。

第三十三條 本辦法自2020年2月1日起施行。