修訂《會計準則》的背景

《會計準則》自1997年發布實施以來，對規范事業單位會計核算工作，保證會計信息質量發揮了積極作用。但隨著財政改革和事業單位會計管理工作不斷發展，客觀要求對《會計準則》進行修訂。一是2000年以來，圍繞公共財政體制建設，各項財政改革不斷推進，很多改革涉及到會計核算的調整，對《會計準則》進行修訂有利于確保相關財政改革政策的貫徹落實。二是2012年2月，我部發布了新的《事業單位財務規則》（以下簡稱《財務規則》），對《會計準則》進行修訂，有利于通過日常會計核算將對事業單位財務管理新的要求落到實處。三是修訂《會計準則》是我部強化事業單位財務會計制度建設、落實全國打擊發票違法犯罪活動工作要求的重要措施。

修訂《會計準則》遵循的原則

修訂《會計準則》主要遵循了以下原則：一是統馭事業單位會計制度體系。新《會計準則》為事業單位會計制度體系建立統一的核算原則和框架，是制定事業單位會計制度、行業事業單位會計制度等的基礎和依據。二是服務財政科學化精細化管理。發揮會計基礎性作用，在兼顧財務管理需求的同時體現財政預算管理的信息需求。三是與新《財務規則》相協調，便于事業單位執行。四是強化對事業單位會計信息質量的要求。

新《會計準則》在哪些方面做了重大制度調整

新《會計準則》共9章49條，在維持原準則基本框架結構的基礎上，對大部分條款作了修改完善，在內容上規范包括事業單位會計目標，會計基本假設，會計核算基礎，會計信息質量要求，會計要素的定義、項目構成及分類、一般確認計量原則，財務報告等基本事項。

與原準則相比，新《會計準則》主要在以下方面作了調整：一是明確根據新《會計準則》制定事業單位會計制度和行業事業單位會計制度。二是明確了事業單位會計核算目標應當反映受托責任，同時兼顧決策有用。三是合理界定會計核算基礎，與《財務規則》相協調，規定事業單位會計核算一般采用收付實現制，部分經濟業務（事項）、行業事業單位可以采用權責發生制，具體范圍另行規定。四是合理界定了會計要素，考慮到采用權責發生制核算的行業事業單位，其會計要素應當以“費用”替代“支出”，明確了會計要素包括資產、負債、凈資產、收入、支出或者費用。五是強化了事業單位會計信息質量要求：將第二章標題由“一般原則”修改為：“會計信息質量要求”；對會計信息質量增加了全面性的要求。六是在資產構成項目中增加了“在建工程”，為將基建賬套相關數據并入會計“大賬”提供了依據。七是明確了各會計要素確認計量的一般原則。八是明確了事業單位對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的，由財政部在相關財務會計制度中規定。九是調整了凈資產項目構成，增加了“財政補助結轉結余”、“非財政補助結轉結余”等。十是完善了財務會計報告體系，規定財務會計報告的主要內容及相關報表的基本列報格式。

(一).行政事業單位會計準則內容全文

總 則第一條　為了規范事業單位的會計核算，保證會計信息質量，促進公益事業健康發展，根據《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規，制定本準則。第二條　本準則適用于各級各類事業單位。第三條　事業單位會計制度、行業事業單位會計制度（以下統稱會計制度）等，由財政部根據本準則制定。第四條　事業單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業單位財務狀況、事業成果、預算執行等有關的會計信息，反映事業單位受托...查看更多

(二).企業會計制度和企業會計準則的區別

《企業會計制度》和《企業會計準則》兩者均屬于行政法規性的規范性文件，均對會計要素的確認、計量、披露或報告等作出規定，均由財政部制定并公布，均在全國范圍內實施，所以同屬于國家統一的會計核算制度的組成部分。但會計制度是以特定部門、特定行業的企業或所有的企業為對象，著重對會計科目的設置、使用和會計報表的格式及其編制加以詳細規范;會計準則是以特定的經濟業務(交易或事項)或特定的報表項目為對象，...查看更多

(三).會計準則與小企業會計制度的區別解讀

2004年4月27日財政部發布了《小企業會計制度》，要求從2005年1月1日起在全國范圍內實施。比較《小企業會計制度》與《企業會計制度》，有利于掌握這兩個會計制度的異同，更好地在小企業落實《小企業會計制度》。 相同方面　　(一)制定依據相同　　《企業會計制度》和《小企業會計制度》都是依據《中華人民共和國會計法》和其他有關法律法規制定的。　　(二)會計核算基礎工作的要求相同　　《企業會計制度》和《...查看更多

(四).2021年最新事業單位會計準則全文

第一章總則　　第一條為了規范事業單位的會計核算，保證會計信息質量，促進公益事業健康發展，根據《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規，制定本準則。　　第二條本準則適用于各級各類事業單位。　　第三條事業單位會計制度、行業事業單位會計制度(以下統稱會計制度)等，由財政部根據本準則制定。　　第四條事業單位會計核算的目標是向會...查看更多

(五).2021年事業單位會計準則全文

會計準則是規范會計賬目核算、會計報告的一套文件，它的目的在于把會計處理建立在公允、合理的基礎之上，并使不同時期、不同主體之間的會計結果的比較成為可能。按其使用單位的經營性質，會計準則可分為營利組織的會計準則和非營利組織的會計準則。 《事業單位會計準則》全文如下：　　第一章總則　　第一條為了規范事業單位的會計核算，保證會計信息質量，促進公益事業健康發展，根據《中...查看更多

(六).財政部企業會計準則（全文）

第一章總則　　第一條為了適應我國發展的需要，統一企業會計標準，規范企業會計確認、計量和報告行為，保證會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》和其他有關法規，制定本準則。　　第二條本準則適用于在中華人民共和國境內設立的企業(包括公司，下同)。規范具體會計準則的制定以及沒有具體會計準則規范的交易或者事項的會計處理。　　第三條企業會計準則包括基本準則和具體準則，具體準則的制定應當遵循...查看更多

(七).關于新會計準則2019的專家解讀

【摘要】我國新出臺的《企業會計準則》在內容上進行了許多革新，致力于從整體上提升企業會計信息質量，在與國際慣例接軌的同時保持了自身，相比舊準則而言有很大的進步。本文試對新《企業會計準則》的變化及影響作一些探討。　　2月15日，國家財政部在北京發布了39項企業會計準則(以下簡稱“新準則”)，這標志著適應我國市場經濟發展要求、與國際慣例趨同的企業會計準則體系正式建立。新準則已于27年1月1日起在...查看更多

(八).最新企業會計準則2019版

《企業會計準則》由財政部制定，于2006年2月15日發布，自2007年1月1日起施行，本準則對加強和規范企業會計行為，提高企業經營管理水和會計規范處理，促進企業可持續發展起到指導作用。，財政部相繼對《企業會計準則--基本準則》、《企業會計準則第2號--長期股權投資》、《企業會計準則第9號--職工薪酬》、《企業會計準則第30號--財務報表列報》、《企業會計準則第33號--合并財務報...查看更多

(九).企業會計準則基本準則最新版

企業會計準則——基本準則 (2006年2月15日財政部令第33號公布，自2007年1月1日起施行。7月23日根據《財政部關于修改<企業會計準則——基本準則>的決定》修改)　　第一章總則　　第一條為了規范企業會計確認、計量和報告行為，保證會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》和其他有關法律、行政法規，制定本準則。　　第二條本準則適用于...查看更多

(十).最新《政府會計準則——基本準則》全文公布

政府會計準則——基本準則 第一章　總則　　第一條為了規范政府的會計核算，保證會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》和其他有關法律、行政法規，制定本準則。　　第二條本準則適用于各級政府、各部門、各單位(以下統稱政府會計主體)。　　前款所稱各部門、各單位是指與本級政府財政部門直接或者間接發生預算撥款關系的國家機關、軍隊、政黨組織、社會團體、事業單...查看更多

新《會計準則》如何安排貫徹和執行

為了貫徹落實新《會計準則》，我們將積極推動以下工作：一是盡快組織開展新《會計準則》的宣傳和培訓工作，加強對地方開展學習培訓的指導服務，全面提高事業單位對新《會計準則》的認識和理解。二是根據新《會計準則》要求進一步完善相關配套制度和辦法，盡快修訂出臺《事業單位會計制度》，逐步修訂行業事業單位會計制度，完善事業單位會計制度體系