一節 合同的審查與審批

十四條 合同在簽訂前，合同承辦部門應對合同另一方當事人的主體資格和資信進行了解和調查核實后，寫出承辦意見，并將有關真實資料連同合同文本，一并送合同審查機構審查。

承辦部門了解和調查核實的情況包括：

（一）主體資格的合法性：具有經檢的《企業法人營業執照》或《營業執照》，其核載的內容與實際相符。

（二）欲簽訂合同標的應符合當事人經營范圍，涉及專營許可的，應具備相應的許可、等級、資質證書。

（三）由代理人簽訂合同的，應出具事實、有效的《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權委托書》、《代理人身份證明書》。

（四）具有相應的履約能力：具有支付能力或生產能力或運輸能力等。合同標的金額超過萬元（含本數）且標的屬于預付款項，當對簽約他方資信情況不確定時，必須要求其出具資產負債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相應文件。

（五）具有履約信用：過去三重合同、守信用，無違約事實，現時未涉及重大經濟糾紛或重大經濟犯罪案件。

合同對方當事人履約能力或資信狀況有瑕疵的，不應與其簽訂合同；必須簽訂合同時，應要求其提供合法、真實、有效的擔保，其中，以保證形式做出的擔保，其保證人必須是具有代為清償能力的獨立經濟實體，并應對保證人適應前款規定進行審查。

上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件，若其文本為復印件時，須加注“與原件核對無誤”字樣，并由核對人簽字。

十五條 局合同審查機構由合同管理部門和財務部門組成。合同正式簽訂前，承辦部門應將合同草案及相關資料、承部門意見提請合同審查機構審查。合同審查機構審查時可根據需要，要求承辦部門提供補充材料。

十六條 財務部門負責審查的內容包括：

（一）資金、資產的合法性：

．資金來源合法，資產的所有權明確、合法。

．資金使用和資產動用的審批手續合法。

．資金、資產的用途及使用方式合法。

（二）資產、資金使用效果的財務可行性。

（三）價款、酬金和結算方式的合理、合法性。

．價款、酬金的確定合理、合法。

．資金結算、酬金支付方式明確、具體、合法。

．與資金、資產等有關的其他注意事項。

（四）索賠條款的合法性。

（五）財務部門認為需要審查的其他內容。

十七條 合同管理部門負責審查的內容主要包括：

（一）合同的合法性：

．主體合法：根據承辦部門提交的有關材料，審查簽約各方具有簽約的權利能力和行為能力。

．內容合法：簽約各方意思表示真實、有效，無悖法律、法規、政策，無損害國家、集體或者三人利益，無規避法律和顯失公的內容，合同標的非國家明令禁止買賣的物、非未經許可經營的物或法律、政策所不允許的行為。，