增值稅發票管理制度
　　．私自印制專用發票；
　　．向個人或稅務機關以外的單位買取專用發票；
　　．借用他人專用發票；
　　．向他人提供專用發票；
　　．未按本規定五條的要求開具專用發票；
　　．未按規定保管專用發票；
　　．未按本規定十六條的規定申報專用發票的購、用、存情況；
　　．未按規定接受稅務機關檢查。
　　（四）銷售的貨物全部屬于免稅項目者。
　　有上列情形的一般納稅人如已領購使用專用發票，稅務機關應收繳其結存的專用發票。
　　五條 除本規定四條所列情形外，一般納稅人銷售貨物（包括視同銷售貨物在內）、應稅勞務、根據增值稅暫行條例實施細則規定應當征收增值稅的非應稅勞務（以下簡稱銷售應稅項目），必須向購買方開具專用發票。
　　六條下列情形不得開具專用發票：
　　（一）向消費者銷售應稅項目；
　　（二）銷售免稅項目；
　　（三）銷售報關出口的貨物、在境外銷售應稅勞務；
　　（四）將貨物用于非應稅項目；
　　（五）將貨物用于集體福利或個人消費；
　　（六）將貨物無償贈送他人；（根據要求可以開具）
　　（七）提供非應稅勞務（應當征收增值稅的除外）、轉讓無形資產或銷售不動產。
　　向小規模納稅人銷售應稅項目，可以不開具專用發票。
　　七條專用發票必須按下列要求開具：
　　（一）字跡清楚。
　　（二）不得涂改。如填寫有誤，應另行開具專用發票，并在誤填的專用發票上注明“誤填作廢”四字。如專用發票開具后因購貨方不索取而成為廢票的，也應按填寫有誤辦理。
　　（三）項目填寫齊全。
　　（四）票、物相符，票面金額與實際收取的金額相符。
　　（五）各項目內容正確無誤。
　　（六）全部聯次一次填開，上、下聯的內容和金額一致。
　　（七）發票聯和抵扣聯加蓋財務專用章或發票專用章。
　　（八）按照本規定八條所規定的時限開具專用發票。
　　（九）不得開具偽造的專用發票。
　　（十）不得拆本使用專用發票。
　　（十一）不得開具票樣與國家稅務總局統一制定的票樣不相符合的專用發票。
　　開具的專用發票有不符合上列要求者，不得作為扣稅憑證，購買方有權拒收。
　　八條專用發票開具時限規定如下：
　　（一）采用預收貨款、托收承付、委托銀行收款結算方式的，為貨物發出的當天。
　　（二）采用交款提貨結算方式的，為收到貨款的當天。
　　（三）采用賒銷、分期付款結算方式的，為合同約定的收款日期的當天
　　（四）將貨物交付他人代銷，為收到受托人送交的代銷清單的當天。
　　（五）設有兩個以上機耿實行統一核算的納稅人，將貨物從一個機移送其他機構用于銷售，按規定應當征收增值稅的，為貨物移送的當天。
　　（六）將貨物作為投資提供給其他單位或個體經營者，為貨物移送的天。
　　（七）將貨物分配給股東，為貨物移送的當天。
　　一般納稅人必須按規定時限開具專用發票，不得提前或滯后。
　　九條 專用發票的基本聯次統一規定為四聯，各聯次必須按以下定用途使用：
　　（一）一聯為存根聯，由銷貨方留存備查。
　　（二）二聯為發票聯，購貨方作付款的記賬憑證。
　　（三）三聯為稅款抵扣聯，購貨方作扣稅憑證。 ，