辦信接訪制度

　　中心工作人員在處理信訪事項時，應嚴格遵守《信訪條例》，恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，及時恰當正確處理，不得推諉、敷衍、拖延。

　　一、按照首問責任制的原則，認真接待群眾的來訪，耐心聽記，依法處理。

　　二、當日受理的信訪事項，交領導審核后做好登記。

　　三、中心對轉送相關主管部門辦理的信訪事項應做好督辦、查辦工作，并負責抓好辦理結果的匯總、反饋工作。

　　四、對群體訪、異常訪和越級訪，中心工作人員應在第一時間內趕到現場做好疏導、勸解工作，并負責將上訪人員引導到指定接訪場所接訪。對大規模集體上訪，應及時通知相關職能部門到現場做好疏導、接訪工作，并及時報告縣級信訪服務中心。

　　五、在接訪工作中，經辦的工作人員不能向信訪人亂許愿、亂承諾。對疑難信訪問題，應及時向分管領導報告，請有關領導出面協調解決。

　　六、中心工作人員應注意從日常信訪工作中排查、篩選可能出現越級訪、異常訪和群體訪的問題，并及時向分管領導報告，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

　　七、中心工作人員在接待來訪人員時，嚴禁使用刺激性、侮辱性和其他不文明語言，防止來訪人員情緒激化。

　　情況報告制度

　　一、實行月報制度、零報告制度、第一時間報告制度，嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。

　　二、及時報告社會治安綜合治理重大工作、重大活動開展情況。

　　三、及時報告影響社會政治穩定的重大事件和重大治安問題及處置情況。

　　四、對發生影響社會政治穩定的重大事件，以及發生重大治安問題的地方、部門和單位的責任查究情況，要及時報告。

　　五、及時報告上級要求報告的情況。

　　矛盾糾紛排查處置制度

　　一、采取“三個堅持”的辦法排查矛盾：堅持定期排查，鄉鎮(街道)一般每半月集中排查一次;堅持重點排查，重大節日和敏感時期要專門開展全面排查，特別對可能引發擇機越級上訪和群體性事件的重點地區、重點人員，開展深入細致的排查調處;堅持專項排查，針對庫區后扶政策實施、高速公路征遷、勞資糾紛、集體林權制度改革、村委會換屆選舉等不穩定因素較多的領域，成立專門排查小組進行專項排查。

　　二、加強對不穩定因素的掌握和研判,對可能發生大規模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測。

　　三、對可能屬于重大和特別重大事件的預警性信息,應及時核實并報告黨委、政府，最遲不得超過1小時。

　　四、接到預警信息后應迅速核實情況,在迅速上報信息的同時,及時啟動應急預案,有效地開展先期處置,控制事態發展。

　　五、對突發性、群體性事件要按照處