第一條為貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，加強(qiáng)和規(guī)范我省省直機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，參照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省直黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱省直機(jī)關(guān)）。

第三條差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第四條省直機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條按照分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水、市場價(jià)格及消費(fèi)水變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

第二章城市間交通費(fèi)

第六條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

第七條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見下表：

省部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。

未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

第九條乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。

第十條乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份，憑據(jù)報(bào)銷。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購買。

第三章住宿費(fèi)

第十一條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。

第十二條工作人員到省外出差，執(zhí)行財(cái)政部公布的分地區(qū)、分級(jí)別住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)（見附表）。到省內(nèi)出差，按每人每天省部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員800元、廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員450元、其余人員330元的標(biāo)準(zhǔn)限額執(zhí)行。

第十三條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十四條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。

第十五條伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)包干補(bǔ)助。省外出差，執(zhí)行財(cái)政部公布的分地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見附表）；省內(nèi)出差，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元。

第十六條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)向接待單位交納伙食費(fèi)。

第五章市內(nèi)交通費(fèi)

第十七條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

第十八條市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)包干補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天80元。

第十九條出差人員自帶公務(wù)交通工具的，應(yīng)在差旅費(fèi)報(bào)銷單據(jù)中如實(shí)申報(bào)，不予補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。

第六章報(bào)銷管理

第二十條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支差旅費(fèi)；費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十一條城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。

住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)助，不憑票報(bào)銷。

出差人員當(dāng)天往返的，按一天計(jì)算核報(bào)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。

第二十二條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十三條財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第二十四條工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；在途期間的差旅費(fèi)，按照本辦法規(guī)定由所在單位報(bào)銷。

第二十五條經(jīng)組織批準(zhǔn)，工作人員到常駐地以外地區(qū)實(shí)（見）、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)或支援工作等，其差旅費(fèi)按以下規(guī)定報(bào)銷：

（一）在途期間（僅指首次前往和期滿返回）的差旅費(fèi)，按照本辦法規(guī)定回所在單位報(bào)銷。

（二）在外地工作期間，由所在單位按每人每個(gè)工作日省內(nèi)30元、省外40元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。省財(cái)政廳另有規(guī)定的從其規(guī)定，不得重復(fù)領(lǐng)取。在省內(nèi)工作期間不再報(bào)銷住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，在省外工作期間不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。

（三）工作期間的差旅費(fèi)，按照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，由接收單位承擔(dān)。

第二十六條經(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加黨校、行政學(xué)院或等脫產(chǎn)學(xué)習(xí)（不包括學(xué)歷學(xué)位教育）并在校食宿的，學(xué)習(xí)期間學(xué)校統(tǒng)一收取的伙食費(fèi)由所在單位在伙食補(bǔ)助費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，不報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)；離開本地城區(qū)參加學(xué)習(xí)的，在途期間的差旅費(fèi)，按照本辦法規(guī)定由所在單位報(bào)銷。

第二十七條援藏援疆人員休假及配偶探親差旅費(fèi)的報(bào)銷，按照我省援藏援疆干部有關(guān)待遇規(guī)定執(zhí)行。相關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的，從本辦法規(guī)定。

第七章監(jiān)督問責(zé)

第二十八條省直機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向省財(cái)政廳報(bào)告。

各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第二十九條省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；

（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第三十條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；

（二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；

（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；

（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章附則

第三十二條省直其他事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

各市州、縣市區(qū)可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定本地差旅費(fèi)管理辦法，市州報(bào)省財(cái)政廳備案，縣市區(qū)報(bào)市州財(cái)政局備案。各省直機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定，報(bào)省財(cái)政廳備案。

第三十三條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自7月1日起施行。2007年4月9日發(fā)布的《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省省直單位差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》（湘財(cái)行〔2007〕10號(hào)）同時(shí)廢止，其他有關(guān)省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

附表：湖南省省直機(jī)關(guān)省外出差差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

附表：

湖南省省直機(jī)關(guān)省外出差差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

金額單位：元/人?天