第六條區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定有利于推行計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策。

第七條本條例規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放和經(jīng)濟(jì)幫助的具體辦法，由市計(jì)劃生育行政部門會同有關(guān)部門制定。

2016政策最新消息：晚婚晚育假或取消獨(dú)生子女政策走到盡頭

12月21日，全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》，草案中明確，國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。修正案將于2016年1月1日起施行。

晚婚晚育政策終結(jié)

草案中刪除了對晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。也就是說，明年1月1日起，晚婚晚育夫妻將不再有晚婚假、晚育假。法律修改后，自愿只生一個(gè)孩子的父母也不再享受獨(dú)生子女父母的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

人口與計(jì)劃生育法實(shí)施只有13年，但“只生一個(gè)好”的計(jì)劃生育政策從上世紀(jì)70年代便開始。

男二十五周歲，女二十三周歲即以上結(jié)婚為晚婚，已婚婦女24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個(gè)孩子為晚育。

此前，我國鼓勵(lì)晚婚晚育，給予額外福利。如在原有的3天婚假基礎(chǔ)上，晚婚假可延長至10到30天不等;晚育假則是在原有的98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上延長，例如在上海和北京，晚育假增加30天。浙江為15天(婚假3天+晚婚假12天)。

此次修正案草案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)保障措施，刪除了對晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。

修正案草案還刪除了對晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

提倡生育兩子女符合條件者可再生育

修正案草案修改了人口與計(jì)劃生育法第十八條，明確全國統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，地方可以結(jié)合實(shí)際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。

具體規(guī)定為，提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女;符合法定條件的可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。同時(shí)明確，夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

為了限制生育數(shù)量，法律中有關(guān)社會撫養(yǎng)費(fèi)的條文仍然維持原樣。這是“超生罰款”的具體體現(xiàn)。所不同的是，“超生罰款”的對象變成了生育三胎及以上多孩的人群。

一、根據(jù)《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第二十七條第二款規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)所有行政事業(yè)和企業(yè)單位，從2006年10月起，對本單位干部職工已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，且孩子在16周歲以內(nèi)的獨(dú)生子女父母每月發(fā)放不低于10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并在獨(dú)生子女父母退休時(shí)給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

二、根據(jù)《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第三十二條的規(guī)定，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付，夫妻雙方均系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，由雙方所在單位分擔(dān)(即由獨(dú)生子女父母雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%);一方系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，全部由國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放;夫妻雙方均系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，由其住所地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)放，所需資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。

三、區(qū)內(nèi)所有單位必須將獨(dú)生子女父母月獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放作為搞好本單位、本部門人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容來抓，對各單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況區(qū)上將納入人口和計(jì)劃生育年度工作考核，各單位要高度重視，務(wù)必抓好落實(shí)，確保在2007年8月31日前將2007年度的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)足額發(fā)放到人。同時(shí)要嚴(yán)格按照省條例辦事，不得人為降低獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)行了計(jì)劃生育政策的群眾及時(shí)享受到基本的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

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《獨(dú)生子女父母光榮證》自領(lǐng)證之日起到獨(dú)生子女十六周歲止，獨(dú)生子女父母都能享受到每月不低于10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獨(dú)生子女父母退休(職)時(shí)，還能享受到不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獨(dú)生子女父母雙方均系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，由其住所地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)放。

據(jù)悉，在我國其他省份，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是5元-20元，發(fā)放時(shí)間從寶寶出生之日起，一直到孩子滿14周歲為止。但因地域經(jīng)濟(jì)不同，各省發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不同。根據(jù)《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，育齡夫妻領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》的，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女16周歲止，每月給予不低于10元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并在其退休(職)時(shí)給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。另外，在產(chǎn)假期滿前領(lǐng)證的，女方產(chǎn)假增加50天，并給男方增加護(hù)理假5天。

據(jù)了解，為推行計(jì)劃生育政策，自1979年起，我省就開始發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。那么，此項(xiàng)費(fèi)用到底是由誰來承擔(dān)發(fā)放的呢?據(jù)蘭州市西湖街道計(jì)生辦主任宋呈俠介紹，根據(jù)《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付，夫妻雙方均系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，由雙方所在單位分擔(dān);一方系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，全部由國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放;夫妻雙方均系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，由其住所地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)放，所需資金由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府列入財(cái)政預(yù)算，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。

由于政策宣傳到位，西湖街道范圍內(nèi)的所有單位，全部發(fā)放了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。雙方均為無業(yè)人員的，由政府全額承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用。“目前，西湖街道共有602戶獨(dú)生子女領(lǐng)證戶屬雙方無業(yè)人員，共發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)67185元。”宋呈俠說。

根據(jù)《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，每月給予不低于10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，所以，在甘肅省一些效益較好的單位，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月發(fā)放到了20元，并且在每年的“六一”兒童節(jié)還發(fā)放100元到160元不等的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

辦證的手續(xù)如何呢?據(jù)宋呈俠介紹：“辦理《獨(dú)生子女證》，只需要孩子的準(zhǔn)生證、出生證、夫妻結(jié)婚證、戶口簿以及一張夫妻合影照片，到社區(qū)登記，街道辦理即可。”