戶口遷移，是中國戶口登記制度實行在常住地登記戶口的原則。公民常住地發生變化以后，應將戶口遷移到現住地，即進行戶口遷移。我國戶口遷移政策內容十分廣泛，涵蓋了干部、職工及其家屬、學生、軍人及其家屬等各類群體。本文小編為你介紹關于永州戶口遷移的最新相關政策和辦理手續，希望對你有幫助。

為統一城鄉戶口登記制度，進一步調整戶口遷移政策，大力實施居住證制度，建立以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度，永州市政府1月發布了《永州市人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》。 日前，市公安局全面貫徹落實《意見》提出的“全面放開中心城區、縣、管理區和鄉鎮落戶限制” 要求，進一步調整了全市戶口遷移政策，放寬進城落戶條件。

要

點

在新推行的戶籍制度改革中提出：在中心城區（冷水灘、零陵、永州經濟技術開發區）、縣人民政府和管理區管委會所在地、其他鄉鎮有合法穩定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。

同時，不斷加強無戶口人員登記戶口工作，全市各級公安機關嚴格按照相關法律法規、政策規定，大力開展無戶口人員登記戶口工作，全面解決無戶口人員登記戶口問題。截至10月20日，全市鄉村人口轉城鎮人口共5200余人，共解決無戶口人員登記戶口42000余人。

放寬進城落戶條件

自上世紀50年代以來，我國以供應城鎮居民定量糧為依據，來劃分“農業戶口”和“非農業戶口”，并實行二元管理制度。但隨著的確立，農村剩余勞動力進城務工經商，從事非農產業人員數量大大加，“二元制”戶口管理模式已逐漸不適應當前經濟社會發展的客觀要求。

取消農業戶口與非農業戶口性質區分，公安機關戶口登記不再標注戶口性質，不再依據戶口性質統計農業人口與非農業人口，改為根據戶口登記地的城鄉地域屬性劃分統計城鎮戶籍人口和農村戶籍人口。并抓緊建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、就業、衛計、社保、住房等相關制度，確保相關政策制度穩銜接過渡。

加強人口管理和服務

（一）新生兒戶口登記不受附加條件限制，公安機關對于不能提供生育證或社會撫養費征收票據等計生證明的未落戶人員，應當依法為其辦理戶口登記，同時通報當地衛計部門。做好死亡人員戶口注銷工作，加強死亡醫學證明等信息共享，全面排查應銷未銷戶口人員信息，依法依規予以注銷，確保人口信息數據準確。重點解決進城時間長、就業能力強、可以適應城鎮產業轉型升級和市場競爭環境的人員落戶問題。不斷提高高校和職業院校畢業生、取得專業技術資格人員、技術工人、留學回國人員、獲榮譽稱號人員、優秀農民工等常住人口的城鎮落戶率。

（二）繼續大力實施居住證制度。以居住證為載體，健全完善基本公共服務提供機制。不斷擴大向居住證持有人提供公共服務的范圍，確定并公布具體服務內容。居住證持有人根據相關規定享有與當地戶籍人口同等的勞動就業、基本公共教育、基本醫療、公共衛生、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利；逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利；結合隨遷子女在當地連續就學年限等情況，享有隨遷子女在當地參加中考和高考的資格。按照權責對等的原則，居住證持有人應當履行服兵役和參加民兵組織等國家和地方規定的公民義務。

（三） 健全完善人口信息管理制度。建立健全實際居住人口登記制度，全面開展實有人口、實有房屋基礎信息采集，加強和完善人口統計調查，全面、準確掌握人口規模、人員結構、地區分布等情況。按照全省的統一安排部署，加快以公民身份證號碼為唯一標識的人口基礎信息庫建設，各有關部門分類完善信息系統，加速推進跨部門、跨地區信息整合、共享及應用工作，為制定國民經濟和社會發展規劃、人口發展戰略和政策提供信息支持，為人口服務和管理提供支撐。同時，繼續加強信息安全管理，確保信息數據安全。

保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益

改革完善農村產權制度。推進農村集體經濟組織產權制度改革，保護成員的集體財產權和收益分配權。建立完善農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。堅持依法、自愿、有償的原則，引導農業轉移人口有序流轉土地承包經營權。探索開展在進城落戶農民自愿的前提下有償退出“三權”（土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權）試點。現階段，不得以退出土地“三權”作為農民進城落戶的條件。

將進城落戶農民完全納入城鎮住房保障體系

加快完善城鎮住房保障體系，確保進城落戶農民與當地城鎮居民同等享有政府提供基本住房保障的權利。住房保障逐步實行實物保障與租賃補貼并舉，通過市場提供房源、政府發放租賃補貼方式，支持符合條件的進城落戶農民承租市場住房。推進擴大住房公積金繳存面，將農業轉移人口納入覆蓋范圍，鼓勵個體工商戶和自由職業者繳存。落實放寬住房公積金提取條件等政策，建立全國住房公積金轉移接續臺，支持繳存人異地使用。

今年為了鼓勵農民進城買房還印發了《永州市化解商品房庫存促進房地產市場穩健康發展的實施辦法》，對農民在冷水灘城區購買商品房享受財政補貼，作了如下規定：

1.補貼時間：從2016年7月7日開始，為期三年。　

2.補貼標準：購買首套商品房補貼300元/?，購買改善性住房補貼200元/?

3.補貼對象：在中心城區購買合法商品房（經審定并公示的房地產開發項目）的農民工或棚戶區和城中村改造的集體土地上接受貨幣化安置的合法房屋征收戶，且及時到地稅局辦理契稅繳納、房產交易所辦理購房網簽預告登記或備案手續。補貼對象的資格認定由市人民政府分管副秘書長組織冷水灘區、永州經濟技術開發區和市財政局、市房產局等相關部門認定。　

4.購房補貼申請及審批發放程序：　

（1）購房者提供正式網簽購房合同、購房稅票（銷售不動產發票、增值稅發票）、契稅完稅憑證、產權人農村戶口和身份證證明、建設銀行儲蓄卡號、預告登記證明或房產證或不動產權證書等資料交給開發商收集，由房地產開發企業匯總錄入電子文檔交市房產局房產交易所審核。

（2）市房產局房產交易所審核相關憑據原件并留存購房稅票、契稅完稅憑證及產權人身份證等復印件，對補貼金額匯總后提交市財政局。　

（3）市財政局與冷水灘區、永州經開區復核并按程序報市政府審批后，將購房補貼資金按月撥付給補貼對象。

落實進城落戶農民參加城鎮基本醫療保險政策。

進城落戶農民在農村參加的基本醫療保險可規范接入城鎮基本醫療保險。完善并落實醫保關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法，妥善處理醫保關系轉移中的有關權益，加強醫保關系轉移接續管理服務，確保基本醫保參保人能跨制度、跨統籌地區連續參保。

落實進城落戶農民參加城鎮養老保險等政策。

加快落實基本養老保險關系轉移接續政策，推動符合條件的進城落戶農民參加當地城鄉居民養老保險或城鎮職工養老保險，按規定享有養老保險待遇。確保進城落戶農民與當地城鎮居民同等享有最低生活保障的權利。

附：

永州市解決無戶口人員登記戶口問題的實施辦法 （部分條例）

第五條　公安派出所在辦理出生登記時，不論有無生育服務證或生育證，都應當依法及時辦理出生登記。再按規定每月將本戶口管轄區內的出生登記人員名單通報當地衛生計生部門。　

第六條　各級公安機關建立疑難戶口問題解決糾正機制，對于確實存在明顯錯誤但申請人確又無法提供足夠憑證材料的應登未登、戶口登記項目差錯等歷史遺留、疑難戶口問題，要主動調查取證，經核準機關集中會商審核后，據實解決糾正。　

第八條　深入調查，區別不同情況，按照以下要求分類實施無戶口人員登記戶口政策：　

（一）政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

（二）未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員，在助產機構內出生的，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；在助產機構外出生的，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。　　

（三）對因不符合簽發條件未獲得《出生醫學證明》的無戶口人員，可憑具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，或者經公安機關調查核實的接生證明、村（居）委會證明等相關證明，或者公安機關的調查核實材料為其辦理常住戶口登記。　

（四）我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。　

（五）未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國收養法>的決定》施行前，國內公民私自收養子女未辦理收養登記的，當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。　

（六）對于公民不符合收養相關規定，不能依法辦理收養登記或事實收養公證而私自收養的無戶口人員，應按照有關規定，在履行了采集其DNA錄入全國打拐DNA信息庫內進行比對、向社會發布尋親公告等程序，公告期滿仍查找不到其父母或其他監護人后，辦理常住戶口登記，將其戶口登記在社會福利機構的集體戶上。如因社會福利機構不愿接收等原因不便登記在該機構集體戶上的，也可以登記在居住地公安派出所設立的公共集體戶上，或者登記在撫養人家庭戶上，家庭關系應登記為非親屬關系，其中屬農村地區的須經當地村組同意。　

（七）被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書，申請恢復常住戶口登記。　

（八）農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。

（九）戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。　

（十）其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的單位和個人可以根據有關具體原因，向本人居住地或監護人戶口所在地或本人原戶口所在地公安派出所提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，辦理戶口登記。