根據(jù)民政部、財(cái)政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》(民發(fā)?2011?110號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定，自2011年8月1日起，對(duì)部分農(nóng)村籍退役士兵按每服一年義務(wù)兵役(不滿一年的按一年計(jì)算)、每人每月發(fā)給10元老年生活補(bǔ)助。為確保政策順利貫徹落實(shí)，經(jīng)商財(cái)政部，提出如下落實(shí)措施。

一、適用對(duì)象的界定　　

政策實(shí)施對(duì)象的人員范圍為，1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實(shí)施前入伍，年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。　　

農(nóng)村籍退役士兵的界定為，退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍、退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的人員。　　

二、人員身份的核查認(rèn)定　　

核查認(rèn)定工作按照屬地管理原則組織實(shí)施，由本人戶籍地村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣(市、區(qū))民政部門統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報(bào)。　　

(一)政策宣傳。各級(jí)民政部門要廣泛采取媒體播報(bào)、張貼告示、入戶宣講等形式，保證將政策內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉，防止因政策宣傳不到位出現(xiàn)漏查漏認(rèn)的問(wèn)題。　　

(二)個(gè)人申報(bào)。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關(guān)證明材料，向本人戶籍所在地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)并辦理登記手續(xù)，填寫有關(guān)登記審核表。　　

(三)初審把關(guān)。對(duì)相關(guān)人員的申報(bào)材料，由村(居)委會(huì)初審、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)復(fù)核，并做好登記工作。對(duì)符合條件的簽署意見后，將有關(guān)登記審核表、人員花名冊(cè)和個(gè)人相關(guān)資料復(fù)印件等材料上報(bào)縣級(jí)民政部門;對(duì)經(jīng)復(fù)核不符合條件的，應(yīng)書面說(shuō)明理由并告知本人。　　

(四)會(huì)審認(rèn)定。縣級(jí)民政部門對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報(bào)的材料，組織專門人員認(rèn)真核實(shí)其身份，逐一審定其年齡、服義務(wù)兵役的年限等條件。對(duì)符合條件的，由申請(qǐng)人所在村(居)委會(huì)進(jìn)行張榜公示。對(duì)公示期間及以后有異議的，縣級(jí)民政部門要組織專人調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)不符合條件的，應(yīng)書面通知本人并說(shuō)明理由。調(diào)查核實(shí)過(guò)程中有疑義的，應(yīng)逐級(jí)請(qǐng)示，確保認(rèn)定工作穩(wěn)妥順利進(jìn)行。　　

會(huì)審認(rèn)定的依據(jù)應(yīng)為個(gè)人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對(duì)年齡的認(rèn)定出現(xiàn)個(gè)人檔案與身份證不符的，應(yīng)以身份證為準(zhǔn);對(duì)服役年限的認(rèn)定出現(xiàn)個(gè)人檔案與退伍證不符的，應(yīng)以個(gè)人檔案為準(zhǔn)。對(duì)無(wú)法提供有效證明材料的申報(bào)人，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民政助理員會(huì)同同級(jí)人武部、村(居)委會(huì)和已認(rèn)定的同鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)、同期入伍、同部隊(duì)服役的人員進(jìn)行會(huì)審，形成會(huì)審紀(jì)要后，連同相關(guān)資料報(bào)縣級(jí)民政部門審批。　　

(五)建立檔案。縣級(jí)民政部門對(duì)申報(bào)登記人員的資料，要建立健全檔案和數(shù)據(jù)資料，并認(rèn)真做好適時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理工作。　　

核查認(rèn)定工作過(guò)程中需要相關(guān)人員填寫的表格，由縣級(jí)民政部門根據(jù)本地情況自行制作，但表格內(nèi)容應(yīng)包括民政部制發(fā)的《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》(附件)中的項(xiàng)目。審定工作結(jié)束后，縣級(jí)民政部門應(yīng)將符合條件的人員信息填入《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》，統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對(duì)象信息管理系統(tǒng)，與其他享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象一樣，形成每年定期更新機(jī)制。