廣西省老年人補(bǔ)貼新政策

記者昨日從自治區(qū)法制辦獲悉，《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)經(jīng)第一次公開征求意見，得到社會各界的高度關(guān)注和大力支持，并提供了寶貴意見和建議。《實施辦法》進(jìn)行了修改和完善，于日形成了草案第二次征求意見稿，其中老年人在享受醫(yī)療救助、社會優(yōu)待等多方面將得到更多的保障。

保障建立80歲以上老年人高齡津貼制度

截至2015年年底，廣西80周歲以上老年人口達(dá)119萬人，約占全區(qū)老年人口的14.9%，比全國高3.6個百分點。在這一人群中，失能、半失能老人超過10萬人，需社會照料的需求日益增大。

《實施辦法(草案第二次征求意見稿)》中，自治區(qū)擬建立80周歲以上老年人高齡津貼制度。高齡津貼最低標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整。有條件的地方可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H提高津貼標(biāo)準(zhǔn)，降低享受津貼的年齡。

對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，由民政部門給予特困人員供養(yǎng)。

對特困供養(yǎng)人員中的老年人、享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人，由民政部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救助。

優(yōu)待減免普通門診掛號費和貧困老人診療費

《實施辦法(草案第二次征求意見稿)》中，還對老年人在衛(wèi)生保健、交通出行、金融和商業(yè)服務(wù)、文化體育休閑、司法維權(quán)、殯葬服務(wù)等方面可以享受到的社會優(yōu)待服務(wù)做出了規(guī)定。

如，衛(wèi)生保障方面，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減免老年人的普通門診掛號費和貧困老年人診療費;鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對老年人開展巡回醫(yī)療、保健、護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等服務(wù)。

城市交通出行方面，城市公共交通工具應(yīng)當(dāng)為老年人提供票價優(yōu)惠，60周歲以上老年人半價乘坐城市市內(nèi)公共交通車，逐步實現(xiàn)對65周歲以上老年人實行免費。

享受文化休閑方面，減免老年人參觀文物建筑及遺址類博物館的門票;各類旅游景點、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)對老年人實行門票優(yōu)惠等。

環(huán)境實施老年人家庭無障礙設(shè)施改造

據(jù)2015年數(shù)據(jù)顯示，廣西老年人還是選擇家庭養(yǎng)老方式居多。但目前，廣西大部分老舊社區(qū)的無障礙通道、扶手、座椅等設(shè)施不齊全，有些社區(qū)甚至完全沒有，這給老年人日常生活以及緊急救援帶來很大困難。

《實施辦法(草案第二次征求意見稿)》規(guī)定，縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同民政、財政、殘聯(lián)、老齡工作機(jī)構(gòu)等部門，制訂無障礙設(shè)施改造計劃，推進(jìn)公廁、道路、坡道、電梯、扶手、座椅等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施無障礙改造，方便老年人生活。

實施老年人家庭無障礙設(shè)施改造計劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排貧困、病殘、高齡、獨居、空巢、失能等特殊困難老年人家庭，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。

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日，廣西區(qū)財政廳印發(fā)《關(guān)于建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》(以下簡稱《通知》)，對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的基本原則、補(bǔ)貼對象等作出明確規(guī)定。

《通知》明確，補(bǔ)貼對象是經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人。補(bǔ)貼內(nèi)容包括發(fā)放現(xiàn)金或者代金券等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水、財力狀況等因素自行確定，并要求有條件的地方可以建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與物價變動掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。

《通知》要求，下一步各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，及時制定經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的實施方案，明確具體補(bǔ)助項目、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集渠道、申請條件和審查公示、發(fā)放程序以及監(jiān)督管理措施等內(nèi)容，引導(dǎo)社會組織和家政、物業(yè)等企業(yè)，興辦居家養(yǎng)老、社區(qū)日間照料、社區(qū)衛(wèi)生、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老以及網(wǎng)絡(luò)信息等服務(wù)，更好地滿足經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，使老年人更多更好更及時享受補(bǔ)貼制度的實惠。