最低生活保障，是指一種社會保障制度類型。指國家對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣�府公告的最低生活�?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。最低生活保障線也即貧困線。對達(dá)到貧困線的人口給予相應(yīng)補(bǔ)助以保證其基本生活的做法。那么2018年東莞最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是什么？東莞最低生活保障申請條件流程有哪些？高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容，希望對您有所幫助！

一、政策的必要性

(一)上級文件要求及依據(jù)

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》(國發(fā)?2012?45號)明確要求各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,制定并向社會公布享受最低生活保障待遇的具體條件,形成完善的最低生活保障對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系;《廣東省最低生活保障申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對及認(rèn)定暫行辦法》(粵民發(fā)〔2014〕202號)進(jìn)一步明確最低生活保障家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況的核對和認(rèn)定辦法,并要求各地級市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,自行制定實施細(xì)則。

(二)政策修訂的必要性

最低生活保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和公正義,是維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益的基礎(chǔ)性制度安排。年來,國家、省陸續(xù)頒布出臺了多份最低生活保障法規(guī)、政策,進(jìn)一步明確、細(xì)化了最低生活保障對象范圍、財產(chǎn)認(rèn)定、審批制度等方面的管理內(nèi)容。《實施辦法》作為我市低保政策的基礎(chǔ)性文件,確有必要根據(jù)上級政策變化及我市管理實際情況進(jìn)行修訂后重新發(fā)布實施。

二、主要修訂內(nèi)容

(一)明確申請受理主體

根據(jù)省民政廳的要求,明確各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)為受理社會救助申請的主體責(zé)任,取消將受理低保申請及初步審核交由村(居)委會的做法,堅決杜絕“指標(biāo)保”、“關(guān)系保”、“人情保”、“維穩(wěn)保”。

(二)明確了共同生活家庭成員

根據(jù)《廣東省最低生活保障申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對及認(rèn)定暫行辦法》(粵民發(fā)〔2014〕202號)規(guī)定,參考了廣州、中山等珠三角城市的最低生活保障實施辦法,進(jìn)一步明確共同生活家庭成員界定,增加不計入共同生活家庭成員的細(xì)分內(nèi)容。

(三)明確了家庭經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查范圍

家庭經(jīng)濟(jì)狀況包括申請人及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財產(chǎn)的狀況,其中,申請人及其家庭成員擁有的全部可支配收入,是指扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的收入,包括:工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入以及其他應(yīng)當(dāng)計入家庭收入的項目,同時明確了可以不計入家庭收入的情形;家庭財產(chǎn)是指家庭擁有(含接受繼承、贈與)的全部貨幣財產(chǎn)和實物財產(chǎn),包括銀行存款和有價證券、不動產(chǎn)、機(jī)動車輛及其它應(yīng)當(dāng)計入家庭財產(chǎn)的項目,也明確了可以不計入家庭財產(chǎn)的財產(chǎn)范圍。

(四)親屬備案制度和公示制度

綜合吸收了市民政局印發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障監(jiān)管工作的通知》(東民字〔2013〕299號)和《東莞市民政局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行低保審核審批制度的通知》(東民〔2015〕143號)等文件相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)化低保監(jiān)督管理力度,讓低保工作在陽光下運行,增加備案和公示相關(guān)內(nèi)容,具體內(nèi)容包括以下方面:

1.明確核查低保工作人員和村(居)委會干部親屬享受低保情況,并登記造冊,及時掌握變動情況,進(jìn)行核查備案。

2.加強(qiáng)低保審核審批公示制度,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)將在審核和審批過程中進(jìn)行公示2次。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)根據(jù)入戶調(diào)查等情況審核后及時在村(居)務(wù)公開欄公示入戶調(diào)查和審核意見,公示期為7天,公示期間出現(xiàn)異議的,根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行重新調(diào)查核實;鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)作出審批意見后要進(jìn)行第二次公示,內(nèi)容包括申請人姓名、家庭成員、擬保障金額等,公示期為7天。

3.落實長期公示制度。已經(jīng)納入低保范圍的,對低保對象收入情況、保障金額等,在保護(hù)其個人隱私的前提下,在其居住地長期公示,并完善面向公眾的低保對象信息查詢機(jī)制,接受社會監(jiān)督。