為了深入貫徹落實黨的十八大、中省市紀委全會和區委七屆五次全會精神，加強領導班子和干伍作風建設，進一步提高統計公信力，為區經濟社會發展提供保障，按照區委、區政府統一部署，結合該局實際，特制定本實施方案。

一、指導

以理論、“三個代表”重要、科學發展觀，緊緊圍繞區委七屆五次全會工作部署，以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治奢尚儉為主要內容，以加強對“八項規定”、實施意見、市委“十項規定”和區委“九項規定”貫徹執行情況的監督檢查為抓手，重點整治工作中的消極懈怠之風、舌尖上的奢侈浪費之風、車輪上的貪圖享受之風、落實上的形式主義之風，并結合個人、工做實際開展“五查五看“活動，認真查找紀律、作風方面存在的問題，分析原因，尋找根源，認真整改，努力實現干部作風明顯改進、執行能力明顯增強、工作效率明顯提升，為實現國際化大都市新區建設大步跨越提供統計保障。

二、整治主要內容

（一）治庸提能力。重點防止和解決統計局領導班子、統計干部主動能動性不強，對區委、政府及統計局班子決策部署不能堅決貫徹落實的問題；不認真履行職責，管理混亂；考核和獎懲制度不完善，導致干部碌碌無為的問題；統計干部素質差，不講標準，不講效率，工作被動應付，質量不達標準，影響全區經濟社會發展和統計事業健康發展的問題；統計干部滿足于完成日常統計報表任務，工作缺乏創新，特別是統計分析研究不夠、不深的問題。

（二）治懶提干勁。重點防止和治理沒有工作激情，精神不在狀態，不積極履行職責；懶于學習，懶于思考，學用脫節的問題；辦事程序不規范，消極懈怠、推諉扯皮，得過且過，效率低下問題；解決缺乏理性思維，科學擔當意識的問題；特別是深入基層企業了解情況不夠，說實話辦實事底氣不足的問題；對遇到的新困難和統計服務對象提出的問題不積極提出有效解決措施等問題。

（三）治散聚力量。重點防止和治理紀律渙散，自由散漫、擅離職守、上班時間做與工作無關的事情、隨意串崗、出勤不出工、出工不出力、出力不出活、服務意識淡薄；門難進、臉難看、話難聽、事難辦、作風粗暴、服務態度差、弄虛作假、虛報浮夸等問題；上班時間玩游戲、聊天、看視頻、炒股等問題；工作效率低下、對當日的事情不解決、辦事拖拉、敷衍塞責等“怠慢”行為。

（四）治奢正風氣。嚴格控制會議，盡量減少會議次數，可開可不開的會議堅決不開，開短會講短話，求實效，會議不安排就餐，不發紀念品和會議無關的物品，嚴格執行公務接待。防止和治理公款吃喝、相互宴請，揮霍公款，超標準接待等講排場、比闊氣、鋪張浪費問題；完善車輛管理制度，嚴格車車輛的維修、保養、加油，堅決杜絕的公車私用問題；嚴格控制一般性支出，節約每一度電，每一度水，每一張紙，辦公用品的申領做到規范化。

三、組織領導

為確保活動取得實效成立局主題教育活動領導小組：

四、方法步驟

主題活動從2013年2月16日開始至6月底結束，分五個階段進行：

（一）動員部署階段（2月底以前）

從2月16日開始，局機關召開動員大會，全面部署主題活動，二級單位和各科室按照局黨組統一安排，結合各自工作實際，認真組織實施，通過各種形式進行廣泛宣傳動員。

（二）學習教育階段（3月1日—3月15日）

組織廣大黨員干部認真學習黨的十八大精神，同志在中紀委二次全會上的講話以及關于厲行勤儉節約反對奢侈浪費重要批示，“八項規定”和實施意見、市委“十項規定”、區委“九項規定”、中省市區紀委全會和區委彭新盛在區紀委七屆三次全會上講話精神，結合深入開展黨的宗旨教育、艱苦奮斗教育、“三清”(干部清正、政府清廉、政治清明)教育、愛崗敬業教育等活動，教育引導黨員干部振奮精神、求真務實、奮發進取，牢固樹立服務群眾、勤儉節約、廉潔從政意識。二級單位和各科室要把集中學習與謀劃2013年工作相結合，開展專題討論，進一步明確各自的工作思路、工作重點和亮點，對抓什么、怎么抓，做到心中有數。要嚴肅學習紀律，堅持工作學習兩不誤，務求達到內容、時間、人員、效果“四落實”，真正使黨員干部學有所思、學有所獲。個人記學習筆記1萬字左右，學習體會文章1篇。

（三）查擺問題階段（3月16日—3月31日）

對照整治重點，結合實際，認真查找存在的突出問題，做到“五查五看”：一查精神狀態，看是否存在萎靡不振、懶于工作，怕擔責任，工作節奏慢等現象；二查服務意識，看是否存在辦事拖拉，推諉扯皮、們難盡、臉難看、事難辦等現象；三查工作紀律，是否存在自由散漫、遲到早退、脫崗串崗上班時間看視頻玩游戲、干與工作無關的事等現象；四查工作質量，看是否存在工作標準不高、滿足于日常統計表，得過且過，分析研究不夠等現象；五查協作意識，看是否存在相互拆臺，相互制肘，鬧不團結現象。要結合以上五條，逐條對照檢查，力求把問題找準找全，二級單位和各科室要通過召開不同層次、不同方面的座談會、設立意見箱、發函或電話征求尋問、開展談心活動等多種渠道，廣泛征求意見建議。同時黨員干部要緊密聯系實際，通過個人查、群眾提、領導點、互相幫的方式，查找自身存在的問題。每個科室和黨員干部都要深刻分析根源，形成自查材料。

（四）集中整治階段（4月1日—6月15日）

一是切實抓好整改。黨員干部的自查材料經分管領導審定，科室負責同志的自查材料經主要領導審定并在統計內網公示，作出承諾。各科室要加強對黨員干部個人整改情況的監督，局主題辦加強檢查，確保不走過場。

二是認真解決投訴。局主題辦設立舉報電話，要通過局內外網站向社會公布舉報郵箱、舉報電話，方便群眾投訴舉報和反映問題。對群眾的投訴舉報，實行專人負責、臺賬管理，落實責任、認真查處，做到件件有結果、事事有交代。

三是開展明查暗訪。局主題活動辦公室加強隨機抽查，每月至少明查2次、暗訪3次。檢查情況要有記錄，檢查結果要有通報，整改情況要有臺賬。對明查暗訪發現的典型問題局黨組將根據有關規定進行處理。

四是嚴肅查處問題。對舉報投訴和檢查過程中發現的問題要認真查處，區別情況分別采取公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分等方式進行處理。

五是加強制度建設。要把作風建設與制度建設緊密結合，注重從制度上鞏固活動成果，形成作風建設單位長效機制。要對已有的各項規章制度以及執行情況進行一次清理和自查，進一步完善機關管理、公開辦事制度、崗位責任制度、績效考評制度、投訴受理制度和責任追究制度等。要盡快修訂完善公務接待、公務用車制度和統計數據管理制度，切實做到按制度辦事、靠制度管理。

（五）總結評議階段（6月16日—6月30日）

各科室要對活動開展情況進行認真總結，主題活動辦公室組織相關人員對各科室活動開展情況進行評議，作為年終目標責任制考核的重要內容，對活動開展情況進行檢查驗收，把活動中的好經驗、好做法上升為制度，鞏固主題活動成果。

五、幾點要求

（一）營造濃厚氛圍。局主題辦在統計專網開辟主題活動欄目，及時報道活動開展情況。各科室確定專人撰寫有關信息、推廣好做法、好經驗，努力營造濃厚的輿論氛圍。

（二）強化督查檢查。要把監督檢查貫穿活動始終，圍繞整治重點、全局中心工作和群眾反映的熱點難點問題開展監督檢查，做到整體督查有安排，專項督查有方案，督查過程有記錄，督查結果有通報。對解決問題不認真、不及時、不扎實的，甚至走過場的，要責令補課。

（三）注重活動實效。各科室要把開展活動與推進各項統計工作緊密結合，做到不走形式、不搞過場，真正通過活動開展解決突出問題，實現干部作風大轉變、行政效能大提升、服務意識大改善，推動全區經濟社會又好又快發展。