【鄉鎮夏季消防檢查實施方案1】

　　為貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府領導同志關于安全生產的重要指示批示精神，切實加強我縣夏季火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，縣消防安全委員會決定在全縣集中開展夏季消防檢查。

　　一、總體要求

　　此次檢查以夏季火災隱患整治、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防宣傳為主要內容，通過落實黨委政府領導責任、行業部門監管責任、社會單位主體責任，夯實消防基層基礎，增強全社會抗御火災整體能力，堅決杜絕重特大火災事故發生，確保全縣消防安全形勢穩定。

　　二、組織領導

　　縣人民政府成立由副縣長何忠明任組長，縣公安局副局長劉新華任副組長，縣消防安全委員會成員單位分管領導為成員的夏季消防檢查領導小組，下設領導小組辦公室(設在縣消防大隊)，具體負責組織指揮和調度工作。

　　三、工作任務

　　(一)夏季火災隱患整治

　　1、組織開展行業、系統消防安全檢查。各部門結合夏季消防安全實際，分別組織開展本行業、本系統的消防安全檢查，組織實施消防控制室達標創建和行業消防安全標準管理，督促單位履行消防安全主體責任，及時整改消除火災隱患。旅游、商務、文化、教育、民政、衛計等部門分別開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、學校和幼兒園、養老院和福利院、醫院等人員密集場所的消防安全檢查;安監、消防部門督促石化、石油等系統重點開展石油化工生產、銷售、儲存等易燃易爆企業的消防安全檢查;文物、旅游部門重點開展寺院廟宇、古村寨、歷史文化名城名鎮名村等文物古建筑的消防安全檢查。

　　2、推進勞動密集型企業消防安全專項整治。要按照《攸縣勞動密集型企業消防安全專項整治實施方案》，強化責任落實，重點整治前階段排查發現的火災隱患。

　　3、集中整改重大和區域性火災隱患。要重點加大對區域性火災隱患的督促力度，加快整改進度。發改、國土、住建、規劃等部門要將區域性火災隱患整改納入新型城鎮化建設、產業升級計劃中統籌實施。

　　(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設

　　1、推進城鄉消防規劃編制。住建、規劃、消防等部門要組織開展消防規劃編制情況自查，確保完成城市、縣城和全國重點鎮消防規劃編制;摸清城鄉總體規劃調整或消防規劃到期的城市、縣城和鄉鎮底數，及時修訂消防規劃;督促未編制消防規劃(消防專篇)的其他鄉鎮在夏季消防檢查期間啟動消防規劃(消防專篇)編制工作，年底前完成所有鄉鎮的消防規劃(消防專篇)編制工作。

　　2、推進公共消防設施建設。住建、規劃、供水等部門要加強市政消火栓建設和維護，推動市政水源與城鎮規劃、建設同步發展。規劃、國土、住建、供水和消防等部門，要組織對消防(隊)站、市政消火栓、消防裝備建設等情況開展檢查，落實建設任務，提升硬件保障水。按照今后三年還清市政消火栓“舊賬”目標，完成本地區年度消火栓的新增建設任務，確保年內新增市政消火栓的任務。

　　3、推進多種形式消防隊伍建設。要摸清政府專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”，分別制定并落實專職消防隊和志愿消防隊建設發展計劃。

　　(三)消防安全宣傳

　　1、開展消防宣傳“七進”活動。要部署開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”活動。教育部門牽頭負責中小學校消防知識進教材和課時教學;鐵路、公交、客運等行業組織在交通工具內宣傳提示消防常識;社會單位開展消防安全“三提示”工作(提示公眾所在場所火災危險性、提示公眾所在場所安全出口和疏散通道、提示公眾所在場所逃生設備器材具體放置位置和使用方法)，加強員工“一懂三會”(懂得自身崗位的火災危險性，會報警、會使用滅火器、會逃生自救)的教育培訓;消防部門發動居民家庭訂閱消防官方微信，引導社區居民主動下載和運用手機“掌上消防”APP查改家庭火災隱患;文化部門要督促落實文化娛樂場所在開機、放映前播出消防安全提示。要組織在政府網站或門戶網站開設消防頻道或鏈接消防網頁。

　　2、加強媒體消防宣傳。電視臺要開設專欄，定期組織對重大火災隱患曝光，推出夏季居民住宅消防安全系列報道和夏季消防檢查專題報道。電信、移動、聯通等運營商要履行消防宣傳義務，主動向手機用戶發送消防安全常識和消防安全提示短信。

　　3、發揮消防科普基地作用。消防部門要定期開放消防隊站等科普教育基地，接受群眾參觀體驗。

　　四、實施步驟

　　夏季消防檢查從5月20日起至9月20日，分三個階段進行：

　　(一)動員部署階段(5月31日前)。結合實際，制定工作方案和檢查標準，細化分解工作任務、措施和責任，并召開專門會議進行動員部署;要精心組織排查摸底，全面掌握轄區人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑的數量、規模、消防安全狀況等基本情況。

　　(二)全面檢查階段(8月30日前)。在摸清底數基礎上，分行業，分區域，集中排查整治火災隱患和消防違法行為，實施消防安全標準化管理，促進行業系統消防安全管理規范化。消防部門要在強力督改重大火災隱患的同時，督促社會單位提交消防安全自查自改承諾書，明確落實整治責任，提高自我管理水。

　　(三)總結通報階段(9月20日前)。認真梳理夏季消防檢查情況，總結經驗，查找不足，研究建立常態化排查治理的長效機制。縣消安委對各鄉鎮夏季消防檢查工作開展情況進行考核，提出評價意見和工作建議。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導。各鄉鎮是本地區夏季消防檢查的第一責任主體，要組織進行專題部署。街道、鄉鎮是直接責任主體，要將消防安全納入基層綜治或城市社會服務管理臺實體運行，組織開展排查整治。各部門領導要親自掛帥，組織督導，帶隊開展檢查。

　　(二)齊抓共管。各部門要加強對本行業、本系統的消防安全檢查以及消防監管、消防宣傳工作情況的組織調度，加大督查力度，會同消防部門開展聯合檢查執法，督促整改消除火災隱患，補齊公共消防設施欠賬。消防部門要加強對各行業、部門火災隱患整改的培訓指導和技術支持，加大監督執法力度，集中查處火災隱患和消防安全違法行為。

　　(三)科學統籌推進。各部門要將夏季消防檢查與重大活動消防安保等工作緊密結合，合理調度，統籌推進。要重點整治小型休閑娛樂住宿場所消防安全隱患。

　　(四)強化督導考核。要把夏季消防安全檢查作為政府消防工作考核的重要內容，重點檢查各鄉鎮和職能部門工作落實情況。縣政府將開展夏季消防檢查專項督導，對發現工作不落實或者弄虛作假的，將通報批評;對發生較大以上亡人火災的，將嚴格實行責任倒查。

　　【鄉鎮夏季消防檢查實施方案2】

　　為貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府領導同志關于安全生產的重要指示批示精神，以及縣消安委會下發的攸消安[2015]2號文件，結合淥田鎮的實際，特制定“夏季消防檢查工作方案”。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針，在縣政府的統一領導下，聯合相關職能部門，動員社會各方面力量，通過檢查，進一步消除火災隱患，凈化社會消防安全環境，堅決遏制較大以上火災事故，杜絕群死群傷惡性火災事故。

　　二、組織機構

　　鎮人民政府成立由政法書記楊志龍任組長，派出所所長謝瑜麟任副組長，綜治辦工作人員和派出所民警為成員的專項行動領導小組，領導小組辦公室設派出所，派出所所長謝瑜麟兼任辦公室主任。

　　三、時間

　　5月20日至9月20日。

　　四、范圍及內容

　　(一)整治范圍。根據我鎮實際，本次專項行動的范圍是：

　　1.公眾聚集場所：賓館、茶座、網吧、歌廳、商場、超市、影劇院，著重整治小賓館的消防隱患問題;

　　2.公眾聚集企業(含生產區、生活區)：礦山企業、人員密集的生產加工企業;

　　3.貨物集散企業：倉儲企業、物流企業、可燃品生產加工企業;

　　4.易燃易爆品生產、儲存、銷售場所：石油化工企業，加油站，煙花鞭炮生產、儲存、銷售企業，民用爆炸物品儲存倉庫;

　　5.交通客運企業：湘運公司、校車、公交公司、客運輪渡;

　　6.公眾聚集企事業單位：學校、醫院、敬老院、幼兒園和旅游景區;

　　7.各類建設工程施工工地。

　　(二)整治的重點內容。本次專項行動重點整治以下六個方面的突出問題：

　　1、未經消防驗收或竣工驗收消防備案擅自投入使用的;

　　2、安全疏散通道、安全出口堵塞，外墻及門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的;

　　3、違章采用不符合防火要求的彩鋼板作為建筑構件的;

　　4、人員密集場所大量采用易燃可燃材料裝修裝飾的;

　　5、建筑消防設施不能正常運行的;

　　6、日常防火檢查巡查不到位和重點單位消防安全“戶籍化”管理措施不落實的。

　　五、工作分工

　　按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，實行消防安全責任制。

　　(一)政府責任。由政府對本次專項行動進行統一部署，制定實施方案，成立組織機構，明確工作職責，建立工作機制，召開專門會議，迅速部署開展工作。要通過督導、檢查、考評等形式，推動工作落實。

　　(二)部門責任。我鎮消防安全委員會各成員單位按照年初與政府簽訂的《二?一五年度消防工作責任狀》，認真履行消防工作職責。同時，重點抓好本行業、本系統的消防安全監管工作。

　　安監站牽頭負責對煙花爆竹、危險化學品等生產、經營、儲存場所開展火災隱患排查整治工作。

　　派出所負責對社會單位開展火災隱患排查整治工作。其中縣消防大隊負責對消防安全重點單位進行排查，公安派出所牽頭排查非重點單位、鄉鎮(街道)、社區(村組)等。交警大隊負責對營運車輛進行消防安全監管。治安大隊負責對民爆物品的消防安全監管及煙花爆竹、劇毒化學品“打非治違”工作，并加強對小賓館的特種行業許可證發放的管理。警務督察大隊負責對各警種、公安派出所專項行動開展情況進行督察。

　　教育辦牽頭負責對中小學校和幼兒園開展火災隱患排查整治工作。

　　工商所負責對消防產品銷售領域進行檢查。在辦理公眾聚集場所行政許可時堅持消防前置審批原則。

　　(三)單位責任。社會單位承擔消防工作的主體責任，認真開展火災隱患自查自糾，自查自糾情況經主要負責人署名后報告公安派出所。

　　六、工作步驟

　　此次專項行動采取動員部署、自查自糾、重點督查和總結驗收的方式進行。

　　(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)：各部門各單位結合實際，制定具體實施方案，成立組織機構，明確工作職責，建立工作機制，召開專門會議，迅速部署開展工作。

　　(二)自查自糾階段(6月1日至6月20日)：各消安委成員單位組織對本行業、系統消防安全情況進行自查自改，要逐一排查，逐一登記造冊、建立臺帳，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題和提出的整改意見，并將自查自糾情況由單位排查負責人署名后“實名”分別報告行業主管部門、公安派出所。公安派出所通過發布通告、組織召開轄區社會單位消防安全責任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓班等形式，部署火災隱患自查自改任務。單位要將消防安全自查自糾情況“實名”報告公安派出所，并在互聯網上向社會公布，接受社會監督。

　　(三)重點督查階段(6月21日至8月20日)：各部門由分管領導牽頭對本行業系統自查自改情況進行督導，并將督導情況報縣消防安全委員會辦公室。同時要組織開展一次消防培訓和演練。鎮人民政府牽頭，適時組織相關部門對各部門各單位工作落實情況進行督查。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，列出清單，逐項整改。公安派出所對整治范圍內的單位開展消防安全自查自糾情況在互聯網上向社會公布，接受社會監督。

　　(四)總結驗收階段(8月21日至9月20日)：按照“誰驗收、誰負責”的原則，鎮人民政府對轄區專項行動工作進行檢查驗收，對驗收抽查單位全面填寫驗收意見并簽字存檔備查，對驗收發現排查不徹底、整治不到位的地區，責令重新組織排查整治。

　　七、工作要求

　　(一)提高認識，周密組織。各部門各單位要按照本方案要求，把此次專項行動作為當前工作的重點內容，制訂符合實際的專項行動方案，進一步細化量化工作任務和措施，并將工作責任落實到單位和個人。

　　(二)全面排查，徹底整治。要明確責任，對整治范圍內的單位場所逐一進行排查檢查，認真履行職責。派出所要加強對轄區單位監督管理。要結合消防安全“打非治違”夏季集中行動，發動街道、鄉鎮網格力量開展排查。要結合戶籍化管理，將紅色預警的單位優先列入抽查范圍實施全面檢查。對于有夜間生產經營的公眾聚集場所和勞動密集型企業，要開展錯時檢查，督促開展夜間防火檢查巡查，重點確保安全出口和疏散通道暢通。對專項行動中發現存在火災隱患的，要依法進行查處，直至整改到位。此次行動，公安派出所要嚴格貫徹落實公安部“六個一律從重處罰”、“六個一律臨時查封”和“六個一律強制拆除”要求，從嚴從重從快查處火災隱患。

　　(三)強化宣傳，輿論監督。要充分運用公共媒體，向社會公告消防安全大排查大整治的內容和要求，集中開展消防安全提示性宣傳，及時發布火災預警信息。要組織公眾聚集場所、勞動密集型企業開展1次全員消防安全培訓。