【2016單位三亮三比三評實施方案1】

　　為把創先爭優活動進一步引向深入，切實把創先爭優活動落實到氣象工作的各個環節，提高氣象防災減災能力，氣象業務服務質量，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。按照相關文件要求，結合我局氣象工作實際，特制定灌云縣氣象局 “三亮三比三評”活動實施方案。

　　一、充分認識窗口服務單位深化創先爭優活動的重要意義。

　　窗口服務單位創先爭優活動，是我局創先爭優活動的重要組成部分，也是人民群眾對創先爭優活動感受最直觀、體會最深切的展示臺。深化窗口服務單位創先爭優活動，有利于黨員干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，切實轉變工作作風，實現好維護好群眾利益;有利于規范服務行為，提高服務效能，進一步樹立黨和政府以及行業的良好形象;有利于讓人民群眾直接感受到創先爭優活動帶來的新氣象新變化，影響和帶動廣大群眾共同創先進、爭優秀。要充分認識窗口行業創先爭優活動的重要意義，切實增強責任感和使命感，把深化窗口行業創先爭優作為整個創先爭優活動的一項重要內容，作為黨群共建創先爭優的一個重要載體抓緊抓好，讓創先爭優在服務群眾的窗口得到充分展現，讓人民群眾切實感受到創先爭優帶來的實實在在好處。

　　二、目標要求

　　深入推進服務窗口單位創先爭優活動，以“提升能力、提升標準、提升效率”為重點，以“服務窗口亮起來”工程為主線，以爭創“群眾滿意服務窗口單位”為目標，緊緊圍繞中心工作，緊密聯系各自實際，進一步創新載體、健全機制，著力改進作風、優化服務，樹立服務窗口單位良好形象，努力爭當創先爭優活動標兵，為推動氣象事業科學發展做出新貢獻。

　　三、活動內容

　　按照公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的推進方式廣泛開展“三亮三比三評”活動，促進廣大窗口服務單位黨組織和黨員創先爭優活動的深入開展，帶動群眾創先爭優。

　　(一)推行“三亮”活動，激發黨員內動力。一是黨員“亮身份”。所有服務窗口都必須設立公示欄，公開服務窗口辦事程序、流程和工作人員信息;上班時間服務窗口工作人員必須佩帶工作牌。通過廣泛推行亮身份，強化自我約束，提高服務質量，激發窗口人員創先爭優的自覺性和主動性。二是“亮承諾”。窗口服務單位黨組織要重點抓好創先爭優活動、提高服務質量和為民辦好事實事等方面做出承諾，黨員重點圍繞積極參加創先爭優活動、立足本職創佳績和根據自身能力特長為民服務等作出承諾，并在服務窗口設立公示欄公開亮出承諾，自覺接受廣大服務對象和人民群眾的監督。三是黨組織和黨員“亮形象”。通過設立 “黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“青年文明號”，開展黨員業務能手和服務標兵等活動，激勵黨員發揮模范帶頭作用。結合我身邊的優秀共產黨員群眾推薦活動，充分運用報刊、互聯網等媒體和設立光榮榜、宣傳欄等多種形式，宣傳黨員在創先爭優、崗位奉獻中取得的優秀業績，大力展示黨員的先鋒模范形象。

　　(二)開展“三比”活動，不斷提升服務水。一比技能，通過參加業務培訓學習等活動，不斷提升人員業務能力和水;二比作風，要以高度的熱情和飽滿的精神投入到氣象工作，既要橫向比，也要縱向比，比誰工作效率高，比誰業務好，比誰服務質量高，促使廣大黨員職工切實轉變工作作風;三比業績，通過開展爭創地面測報“百班無錯”、“二百五十班無錯”、“天氣預報和大氣探測技能競賽”等氣象業務技能競賽活動不斷增強氣象業務人員的服務能力和水。

　　(三)認真組織“三評”活動，深入鞏固活動成果。一是群眾評議，通過發放問卷調查表、滿意度調查表、征求意見表等，讓群眾能夠及時、簡便地對各單位工作質量及黨員的工作表現進行評價;二是黨員互評，定期召開座談會和經驗交流會，在局內部組織黨員進行互評，相互借鑒，取長補短;三是領導點評，要建立領導點評制度，在黨員民主評議及年度工作考核評議中邀請領導進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

　　四、強化組織推進措施

　　1、加強組織領導。為加強活動領導，我局成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，其余班子領導為成員的活動領導小組。各單位黨組織及其創先爭優活動領導小組要切實擔負領導責任，明確職責任務，細化工作要求，強化工作指導，推動窗口服務單位創先爭優活動深入開展。

　　2、加強督促檢查。各單位創先爭優活動領導小組要深入窗口服務調研指導，搞好督促檢查。創先爭優辦將不定期采取聽取匯報、調研走訪、隨機抽查、群眾評議等方式，開展專項督查。

　　3、加強宣傳引導。要注意及時發現、培育、總結和推廣窗口服務行業創先爭優的典型做法和經驗，通過媒體宣傳、經驗交流、實地觀摩、宣講報告等形式，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，不斷激發基層黨組織、廣大黨員和干部群眾創先爭優的內生動力。

　　【2016單位三亮三比三評實施方案2】

　　根據《衡陽市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，為進一步增強市直機關廣大黨員干部為民服務意識，推動市直機關服務型黨組織建設向深度和廣度發展，我局決定，在局機關黨組織和黨員中持續開展以“亮身份、亮標準、亮承諾，比技能、比作風、比業績，領導點評、黨員互評、群眾評議”為主要內容的“三亮三比三評”活動。

　　一、指導

　　深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市委經濟工作會議精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以機關效能建設為重要抓手，按照創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員的標準，切實增強責任感，努力把市直機關辦成優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，為打造“工業重鎮、文化名城、旅游勝地、宜居家園”新衡陽提供動力支持和組織保障。

　　二、目標任務

　　(一)強化服務意識，改進工作作風。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，上尊重群眾，感情上貼群眾，滿腔熱忱對待群眾。改進政風行風，寓管理于服務之中，切實解決一些單位存在的“庸、懶、散”問題，認真整治“門難進、臉難看、事難辦”、“不作為、慢作為、亂作為”的現象。

　　(二)加強教育培訓，提升服務能力。深入開展黨性教育和職業道德教育，加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，努力建設一支政治強、業務精、服務優的黨員隊伍。以黨員隊伍素質能力的提高，帶動本行業本單位服務能力和服務水全面提升。

　　(三)依法依規辦事，提高服務效能。堅持依法行政、依規辦事，公正執法、公正服務;從便民利民出發簡化辦事程序，堅持便捷、高效、優質、廉潔原則，優化工作流程，規范服務標準，提高服務效率。

　　(四)解決突出問題，回應群眾期待。認真傾聽群眾意見，努力滿足群眾合理需求，整合服務資源，拓展服務領域，切實解決群眾反映的難點問題，切實維護群眾的合法權益。

　　三、活動載體

　　按照先進基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的基本要求和“為民務實清廉”的總要求，設計活動載體，搭建活動臺，豐富活動內容，充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　(一)大力推行“三亮”，主動接受監督。亮身份：采取佩戴黨徽、服務卡和設立黨員責任區、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責任。亮標準：普遍推行公開服務事項、工作流程、辦結時限制度，公示服務標準。亮承諾：設置陽光臺、電子顯示屏、網絡臺等，公示承諾內容，亮出人生格言，接受群眾監督。

　　(二)廣泛開展“三比”，激發內在動力。比技能：對照本行業本單位先進標準和先進典型，開展知識競賽、崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”。比作風：認真圍繞“六問”，查找和解決黨性觀念、黨員意識方面的突出問題。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。比業績：開展青年文明號、崗位明星、服務標兵評比，看實績、比貢獻，形成比學趕超的生動局面。

　　(三)認真組織“三評”，提升群眾滿意度。領導點評：通過定期召開組織生活會、民主生活會等形式，針對踐諾情況進行點評。黨支部書記負責對每個黨員逐一點評。領導干部點評每季度至少進行一次。黨員互評：組織所屬黨員對照標準要求，積極開展自評與互評，相互鼓勵、比學趕超。群眾測評：通過設置意見箱、電子測評系統、網上投票等方式，接受服務對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，立行立改。評議結果作為年度評選優秀個人的重要依據。

　　四、方法步驟

　　局機關各黨組織要在認真總結“創先爭優”中“三亮三比三評”活動經驗的基礎上，分析目前機關黨組織和黨員在“為民、便民、利民”上存在的問題，查漏補缺，制定措施，鞏固提高。

　　(一)定諾公開。全體黨員要查擺對照、深刻反思“四風”問題和“衡陽破壞選舉案”暴露出來的問題，結合工作特點和崗位實際，堅持高標準定位，提出參加活動的具體打算，公開作出承諾，接受群眾監督。黨組織圍繞“黨性優良、服務中心、轉變作風、創優環境”方面出實招，辦實事。黨員干部尤其是黨員領導干部要認真圍繞自身暴露的“黨性意識、政治意識、法紀意識、道德意識、廉潔意識”，帶頭亮丑揭短，觸及靈魂、有的放矢。

　　(二)組織實施。黨員嚴格按照“亮身份、亮標準、亮承諾，比技能、比作風、比業績，領導點評、黨員自評、群眾測評”的“三亮三比三評”標準，緊扣本單位、本部門行業特點，精心組織開展“三亮”主題活動，亮承諾、亮措施、亮形象，主動接受監督;廣泛開展“三比”主題活動，比貢獻、比精神、比服務，激發黨員干部的內在動力;認真組織“三評”主題活動，提升群眾對組織工作的滿意度，打造創新服務品牌。

　　(三)整改評議。采取自己找、上級提、向群眾征詢等方式，深入查找黨組織和黨員自身存在的突出問題，梳理歸類，逐個問題、逐個承諾制定有針對性的整改措施，建立整改臺帳，明確時限集中進行整改。實行開門搞評議，邀請群眾代表、“兩代表一委員”和政風行風監督員對本單位活動成效進行評議，聽取意見、查找不足、積極整改，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。

　　(四)深化拓展。圍繞保持黨的先進性和純潔性的要求，樹立一批先進典型進行大力表彰，形成崇尚先進，爭當先進的良好氛圍。同時，結合中心工作、業務工作和服務工作深入推進，認真開展“回頭看”工作，重點圍繞黨性意識是否增強、工作作風是否夯實推進，業務能力是否改善提高、突出問題是否有效解決、群眾是否真正滿意。

　　五、組織領導

　　開展“三亮三比三評”活動是加強服務型黨組織的重要舉措，是改善黨群干群關系的重要渠道，只有起點，沒有終點。局機關黨組織要把該活動作為一項常規工作來抓，常抓常新，堅持不懈，確保取得實效。

　　(一)落實責任。局機關成立領導小組，黨組書記、局長劉詩真任組長、黨組副書記、副局長鄒可成任副組長，黨組成員何小、龍海鷹、劉軍、奉伍元、文小榮、謝樹連為領導小組成員，具體工作由機關黨委協調負責。各黨支部要高度重視，明確職責任務，細化工作要求，要把活動成效納入黨員評先評優的重要依據。領導干部要主動帶頭，率先垂范，黨員干部要踴躍參與，相互監督，防止“一陣風”。

　　(二)加強督查。機關黨委定期開展督查，對在活動中發現的問題要及時提出整改要求。行政審批單位要重點抓好“三亮”活動，曬出辦事程序和收費標準，提高審批效率;窗口單位和服務行業要重點抓好“三比”活動，重點解決“門難進、臉難看、事難辦”和“不作為、慢作為、亂作為”，提高服務質量;行政執法部門要重點抓好“三評”活動，重點解決執法不公、態度冷漠等問題，提高群眾滿意率。局機關黨委將及時總結活動開展經驗，努力探索務實管用的活動載體。對搞得好的黨支部，要引導鞏固提高，發揮示范帶頭作用;對處于中間狀態的黨支部，要激勵他們學習先進，爭當先進;對群眾意見較大的黨支部，要認真督促其解決問題，提升服務水。

　　(三)示范引導。要充分發揮共青團、婦女的優勢和作用，充分調動廣大青年、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創一流業績。努力營造良好的輿論氛圍。及時發現、培育、總結和推廣創先爭優的典型做法和經驗，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，不斷激發廣大黨員干部創先爭優的內在動力。要用好的作風組織開展“三亮三比三評”活動，注重發揮典型的示范和警示作用，力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”;著力解決突出問題，做到“不空”;緊緊圍繞為民務實清廉，做到“不偏”，確保“三亮三比三評”活動沿著正確軌道健康深入推進。

　　(四)建立機制。要認真總結經驗，建立健全機關黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，優化工作流程，完善管理制度，使黨員干部把心思用在謀發展上，把精力用在抓落實上，不斷鞏固擴大成果，推進服務型黨組織建設向深度和廣度發展。