按照中宣部、省委宣傳部文化科技衛生“三下鄉”活動統一部署和目標要求，結合我市工作實際，現制定xx市2018年度文化科技衛生“三下鄉”實施方案如下：
一、指導
全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀、，牢牢抓住培育和踐行這個根本任務，把滿足需求與提高素質結合起來，把提供服務與教育引導結合起來，著力完善農村公共文化服務網絡，著力普及科學知識、弘揚科學精神，著力改善農村醫療衛生條件，不斷提高農民道德素質、科學文化素質、健康素質，為全面建成小康社會、推動鄉村振興和農業農村現代化提供堅強保障和有力支撐。
二、具體安排
1. 深入基層開展學習教育實踐活動。依托“百姓宣講直通車”“大學生宣講團”“微黨課”“送黨課下基層”等基層理論宣講活動，推動黨的十九大精神進農村、進企業、進社區、進學校；通過“科學理論進基層”等途徑，組織專家學者深入農村宣傳解讀黨的十九大精神；組織專家挖掘整理鄉風教化資源，積極傳播科學健康生活方式。
責任單位：市委宣傳部、市文明辦

活動時間：全年
2. 結合“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，持續開展“百場公益性文藝演出”“舞臺藝術送農民”、文化藝術志愿者服務、農村電影放映、全民閱讀、公共數字文化服務等活動。
責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市文廣新局
活動時間：全年
3. 加強文化信息資源共享工程建設，進一步完善公共文化設施網絡，使之成為深入開展文化下鄉活動的重要陣地。全面開展基層綜合性文化服務中心提升工作，使廣大農村群眾真正享受到便捷、高效的基本公共文化服務。
責任單位：市委宣傳部、市文廣新局
活動時間：全年
4. 以改善農村人居環境和文明鄉風建設“十項工程”為重點，推動“美麗鄉村?文明家園”示范村建設。深入推進農村群眾性創評活動，重點抓好選樹新鄉賢、鄉村好媳婦、創評十星級文明戶、弘揚好家風好家訓等活動。
責任單位：市文明辦
活動時間：全年
5. 推進農村“移風易俗”建設。推動全市每個行政村按照村民自治、民主管理的原則，完善村規民約，成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協會、紅白理事會等群眾組織，參與民間事務調解、監督和服務，倡導文明新風。進一步遏制農村社會中對老人不盡贍養義務和不孝敬老人、薄養厚葬、喪事大吹大擂等不良風氣，讓孝善文化之光照耀河洛大地。
責任單位：市文明辦
活動時間：全年
6. 實施鄉村學校少年宮項目工程。推動全市各級文明單位與農村孩子之間進行“一對一”“多對一”的“走親戚、結對子、包孩子”幫扶活動。同時，引入社會志愿服務，保持鄉村學校少年宮活力，進一步推動我市鄉村學校少年宮建設規范化、有序化、常態化。
責任單位：市文明辦
活動時間：全年
7. 開展集中法律咨詢和服務活動。春節元宵節等節日期間，在勞務市場、集市、廟會廣場、公園、車站等人流量大的地方集中開展法律咨詢、法治展板巡展、法治宣傳作品發放等活動。
責任單位：市司法局
活動時間：1月-3月
8. 開展送法下基層活動。借助廟會、街會等節日文化娛樂臺，開展法治燈謎競猜、送春聯等活動，發放法律法規資料和讀物，讓群眾在節日文化娛樂中接受法治熏陶，提升法治意識。
責任單位：市司法局
活動時間：傳統節假日期間
9. 開展法治宣傳講座活動。依托各地普法講師團，組織律師、法學專家舉辦普法進鄉村專題講座，普及法律知識，提供法律咨詢。
責任單位：市司法局
活動時間：全年
10. 開展“法律進鄉村”活動。圍繞國家憲法日和“12.4”法治宣傳日系列宣傳精心組織群眾性法治文化活動，深入宣傳與農村經濟社會發展、民主法治建設、農民生產生活等方面密切相關的法律法規，引導農民群眾維護自身合法權益、依法理性表達利益訴求。
責任單位：市司法局
活動時間：11月中旬至12月上旬
11. 開展科普志愿服務活動。組織科技工作者和科普志愿者開展宣傳黨和國家的科技方針政策、科普宣傳、科技咨詢活動，為群眾免費發放科技報刊、書籍、科普宣傳資料等。
責任單位：市科技局
活動時間：3月份至4月份
12. 開展科技活動周科技項目成果作品展示。通過科普作品展示推介、面向群眾開展科技傳播活動等多種形式的活動，使群眾能夠及時了解最新科技發現和創新成果。
責任單位：市科技局
活動時間：5月份
13. 積極開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神、落實黨的方針政策宣傳教育活動。充分利用以婦聯主席、三八紅旗手、“最美家庭”等優秀典型和基層婦聯執委、專家學者、巾幗志愿者等婦女工作力量為主體，組成各具的宣傳小分隊，深入群眾開展宣傳。組織向陽花巾幗宣傳隊通過群眾喜聞樂見的歌曲、戲曲、舞蹈等文藝形式，推動黨的十九大精神在群眾和家庭中宣傳普及。
責任單位：市婦聯
活動時間：2月?12月
14. 以“巾幗維權”為載體，送法律下鄉。設立維權咨詢點和宣傳服務臺，邀請專業律師為群眾送上法律、文化和政策咨詢，宣傳《婚姻法》《婦女權益保障法》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》等基本國策，通過開展法律咨詢，進一步向群眾普及法律、政策、文明、健康、衛生等方面的知識，引導廣大婦女共創和諧家庭，共建幸福家園，共促社會和諧，為建設美麗xx發揮積極作用。
責任單位：市婦聯
活動時間：3月?12月
15. 以“關愛農村婦女”為載體，開展婦女心理健康咨詢活動。通過下鄉開展婦女心理健康咨詢活動，及時對婦女兒童在生活生產中遇見的各種常見問題進行了一一解答，切實增強農村婦女群眾的法律意識，進一步提高廣大婦女兒童依法維護自身合法權益的能力，更好維護社會和諧穩定。
責任單位：市婦聯
活動時間：3月?12月
16. 開展 “致富項目進家庭”活動。積極與政府有關部門、職業技術學校、龍頭企業等合作，建立婦女勞動力轉移培訓基地，采取自辦、聯辦、協辦等方式，多渠道、多層次開展家庭手工編織、家庭式小作坊、家政服務等技能培訓，將致富技能送到婦女手中。在送技能的過程中，各級婦聯努力做到與企業需要相結合、與頒發資格證書相結合、與就業相結合，實行培訓、發證、上崗一條龍服務，加快農村婦女勞動力有序轉移。
責任單位：市婦聯
活動時間：3月?12月
17. 以扶貧工作為載體，送溫暖下鄉，改善貧困婦女兒童的生活狀況。開展節日走訪慰問特困母親活動和陽光母親兩癌救助活動，給罹患癌癥符合條件的農村貧困婦女發放一萬元救助金，給農村特困母親捐贈衣物用品。加強留守流動兒童與家長的聯系與交流，表達他們熱愛生活、感恩家人的美好情感，讓巾幗愛心志愿者隊伍與需要幫扶的留守流動兒童結成幫扶對子，積極實施貧困留守流動兒童救助。
責任單位：市婦聯
活動時間：2月?12月
18.開展中等職業學校招生、就業咨詢活動。組織學校專業教師現場咨詢。
責任單位：市教育局
活動時間：5月?8月
19. 開展支教活動。組織教師和駐洛高校學生到農村薄弱學校支教。
責任單位：市教育局
活動時間：全年
20. 開展一對一扶貧活動。組織教育系統干部職工到欒川等地開展一對一扶貧解困活動。
活動時間：全年
責任單位：市教育局
21. 開展放心農資下鄉進村宣傳周活動。檢查生產經營種子、肥料、農藥、漁機漁具等農資，重點是農資批發零售市場、農資生產、加工企業。宣傳假農資的危害。
責任單位：市農業局
活動時間：4月、9月
22. 開展漁業安全生產技能培訓。重點培訓漁船基礎理論、漁船駕駛技能、水上安全逃生常識、漁業安全生產要點等知識。
責任單位：市農業局
活動時間：4月?6月
23. 開展大鯢養殖與繁育技術培訓。重點培訓大鯢基礎理論大鯢繁育與病害防治、大鯢養殖技術等要點。
責任單位：市農業局
活動時間：5月?9月
24. 開展菜農科技培訓下鄉活動。重點培訓無公害蔬菜生產技術、蔬菜生產技術、反季節蔬菜栽培技術、科學育苗移栽技術、病蟲害綜合防治技術、合理肥水調控技術、蔬菜重茬的危害及防治、標準化園區建設、各種災害性天氣的應對措施以及食用菌方面的無菌接種技術、選配料制作技術、生產管理技術等。
責任單位：市農業局
活動時間：4月?11月
25. 開展“小麥栽培技術指導”農業科技下鄉。宣講惠農強農富農政策，開展現場咨詢，實地入戶到場指導。
責任單位：市農業局
活動時間：5月、9月
26. 召開小麥重大病蟲防治現場會，普及春季麥田病蟲害防治技術。
責任單位：市農業局
活動時間：4月?5月
27. 召開秋作物重大病蟲防治現場會，普及秋季農作物病蟲害防控技術。
責任單位：市農業局
活動時間：6月?7月
28. 開展農業植物檢疫宣傳月活動。通過電視、廣播、網絡等媒介和現場咨詢等形式宣傳普及植物檢疫法律法規。
責任單位：市農業局
活動時間：9月份
29. 開展“到2020年農藥使用量零增長行動”宣傳月活動。通過電視、廣播、網絡等媒介和舉辦培訓班及現場觀摩等形式宣傳農藥科學使用技術。
責任單位：市農業局
活動時間：9月?10月
30. 開展送法下鄉宣傳月活動。發放《種子法》等宣傳冊，現場宣傳種子、農藥等農業法律法規，用法律武器保障農民合法權利。發放如何識別假冒偽劣農資宣傳資料，現場解惑答疑，讓農民在使用時減少損失。送優質種子、化肥、農藥下鄉，為農業豐收奠定基礎。
責任單位：市農業局
活動時間：4月份
31. 開展“新家庭計劃??家庭發展能力建設”項目試點工作。按照國家、省、市“新家庭計劃”實施方案，在部分縣（市、區）村（社區），開展“新家庭計劃?家庭發展能力建設”項目試點工作，探索可復制、可推廣的經驗，逐步建立生育支持、幼兒養育、家庭保健、青少年發展、健康管理、醫養結合、家庭文化的家庭發展服務機制。
責任單位：市衛計委
活動時間：全年
32. 開展婚育新風進萬家活動。通過元旦春節“雙節”主題宣傳月活動、5.29中國計生協成立紀念日、7.11世界人口日等重大節慶紀念日，持續做好人口計生法規政策、生育登記服務、計生家庭各項獎勵扶助制度宣傳，使廣大群眾明白省市全面兩孩政策的配套措施和相關規定，方便群眾辦事。積極普及健康知識，重點宣傳《中國公民健康素養66條》，開展“三減三健”健康生活方式的教育，呼吁政府、社會、單位、家庭、個人履行各自對健康的責任。
責任單位：市衛計委
活動時間：元旦春節、5月29日、7月11日
33. 開展城鄉對口支援活動。根據《xx市健康扶貧工程推進辦法》有關要求，于2018年1月至2018年8月在城市醫師對口支援農村衛生工作中從我市22所二級以上醫療機構中抽調83名醫師，對口支援9縣（市）的40所中心衛生院。
責任單位：市衛計委
活動時間：7月至8月
34. 開展農村婦女兩癌免費檢查活動。伊川、汝陽、欒川為農村婦女宮頸癌檢查項目縣，2018年將為農村婦女進行免費宮頸癌檢查；欒川縣為農村婦女乳腺癌檢查項目縣，2018年將為1000名農村婦女進行免費乳腺癌檢查。
責任單位：市衛計委
活動時間：全年
35. 開展鄉鎮衛生院骨干醫師培訓。在二級以上醫院培訓鄉鎮衛生院具有一定臨床經驗的醫療服務人員及輔助科室專業技術人員和部分具有執業（助理）醫師資格證的鄉村醫生。培訓以臨床進修為主，重點培訓常見病、多發病的常規診療、操作規范等實踐技能，以提升鄉鎮衛生院衛生技術人員及鄉村醫生的業務水。
責任單位：市衛計委
活動時間：全年
36. 開展“推動移風易俗 樹立文明鄉風”系列活動。充分發揮專業文藝院團的作用，組織創作一批反映“推動移風易俗、樹立文明鄉風”的小戲、小品和曲藝節目。鄉鎮（辦事處）文化服務中心利用雙節期間、農閑及外出務工人員返鄉的時機，組織放映一批農民群眾喜歡的故事片和農業科技片，滿足農民群眾對科學技術的需求。
責任單位：市文廣新局
活動時間：重要節日期間
37. 組織藝術團體惠民演出。結合“百場公益性文化演出”活動，組織市直三個藝術表演團體在全市范圍內開展公益性演出活動。結合“舞臺藝術送農民”活動，組織市、縣兩級演藝團體在全市鄉鎮開展公益性文化演出。
責任單位：市文廣新局
活動時間：全年
38. 開展流動科技館、科普大篷車巡展工作。通過流動科技館展品下鄉巡展活動，實現縣（市）巡展科普服務的基本覆蓋，努力提高農民科學素質。
責任單位：市科協
活動時間：3月?12月
39. 開展大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動。組織我市大中專學校師生利用暑期時間到農村基層開展義務支教服務、科技服務、社會調查等活動。
責任單位：團市委
活動時間：7月?8月
三、工作要求
1. 各縣（市、區）委宣傳部、文明辦、教育局、科技局、司法局、農業局、文廣新局、衛計委、團委、婦聯、科協等相關單位要把開展“三下鄉”活動作為貫徹落實黨的十九大精神的有力抓手，作為改進工作作風的具體舉措，加大投入力度，出臺扶持政策，更好地服務基層，服務農民。
2. 完善黨委統一領導、宣傳部門統籌協調、有關部門共同實施、社會各界廣泛參與的領導體制，健全服務供給、需求反饋和督促檢查機制，推動“三下鄉”常下鄉、常在鄉。要推動惠民項目與農民需求有效對接，重點解決農民群眾反映強烈的突出問題。要適應社會生活新變化和農民群眾新需求，側重往扶貧幫困和農村學校鄉村少年宮傾斜，以新的理念思路推動“三下鄉”活動創新發展，增強工作的時代感和實效性，不斷開創“三下鄉”活動新局面。
3. 各縣（市、區）黨委宣傳部門要履行牽頭職責，會同各相關部門整合資源力量，提出聯系幫帶、切實管用的具體措施，推動各項任務落實，務求取得實實在在的效果。