縣級機關事務管理局關于開展“學先進、找差距，轉作風、抓落實” 主題教育活動的實施方案 為進一步學習和弘揚“淌水崖水庫精神”，積極營造“臨朐發展，我的責任；比學趕超，進位爭先”的濃厚氛圍，提升責任擔當，推進作風轉變，不斷強化執行力和落實力，促進廣大黨員干部在經濟新常態下用心用力、奮發有為，努力實現“十三五”時期發展的良好開局，積極響應縣委決定，在全局深入開展“學先進、找差距，轉作風、抓落實”主題教育活動。特制定如下實施方案：

一、指導

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀，深入系列重要講話精神，堅持發展是第一要務，緊緊圍繞縣委、縣政府“一四三五”總體思路和“穩中求進、好中求快、進位爭先”總基調，緊密結合我局工作實際和黨員干部隊伍工作實際，以“學先進、找差距，轉作風、抓落實”為主題，以淌水崖水庫建設群體為標桿，動員全局黨員干部切實增強發展意識、擔當意識和服務意識，對標先進、自我加壓，創新發展理念，集聚發展優勢，大力倡樹“同心同德、艱苦奮斗、自強不息、開拓創新”的優良作風，做到不疲、勁頭不松，敢于擔當、主動作為，堅定地干、大膽地干、扎實地干、創新地干，為“十三五”開好局、起好步。

二、目標要求

堅持問題導向，通過扎實有效的主題教育活動，深入推進對淌水崖水庫精神的學習和弘揚，大力營造學習先進、勇于創新、敢于擔當、真抓實干的濃厚氛圍，著力解決責任意識不強，不愿擔當、不敢擔當、不能擔當問題；著力解決安于現狀、小成即滿、固步自封、得過且過問題；著力解決畏懼困難、貪圖享樂、庸懶散漫，不愿干、不想干問題；著力解決工作境界不高、爭先創優意識淡薄、創新能力不強等問題，教育引導全局黨員干部主動向淌水崖水庫建設群體看齊，對照標桿、明確差距，轉變作風、狠抓落實，提高工作效率、工作標準、工作質量，增強責任心、工作紀律、創新能力、群眾觀念，做到矛盾、困難和挑戰面前不猶豫、不動搖、不退縮，敢于迎難而上，敢于創新創優，敢于開拓進取，以踏石留印、抓鐵有痕的氣魄，以“愚公移山”、“啃硬骨頭”的毅力，緊緊盯住重點工作、難點問題，一以貫之、用心用力，真正在履職盡責、推進發展中比干勁、比效率、比作為，確保縣委各項重大決策部署落實執行到位，為加快建設富強臨朐、文化臨朐、生態臨朐作出新的貢獻。

三、基本原則

1、聯系實際原則。緊密結合黨員干部和工作實際，把“淌水崖水庫精神”具體化、形象化，切實提高先進典型的親和力和感召力，讓黨員干部更加深刻地理解“淌水崖水庫精神”的豐富內涵和精神實質，推動“淌水崖水庫精神”成為黨員干部的行動自覺。

2、注重實效原則。堅持學習與實踐相結合，善于透過現象看本質，主動對標淌水崖水庫建設群體，在具體工作中認真分析研究與先進之間的差距，比出壓力、比出動力、比出干勁，切實把活動轉化為推動發展的生動實踐。

3、領導帶頭原則。各級黨員領導干部要帶頭對標淌水崖水庫建設群體，帶頭找差距、轉作風、抓落實，以身作則、以上率下，用心用力，真抓實干，著力突破制約經濟社會發展的重大問題、難點問題，切實發揮好模范表率作用。

4、邊學邊改原則。對照“淌水崖水庫精神”，認真開展自查自糾，切實把差距找準找實，認真制定整改措施，能改的馬上改，一時難以解決的，積極創造條件加以解決，不推諉扯皮、不躲閃繞道，以嶄新姿態全面推進工作落實。

四、方法步驟

這次主題教育活動，集中利用1個月時間，自2016年2月中旬開始，至3月中旬結束，分三個階段進行。

第一階段：學習教育，提高認識（2月14日至2月18日）組織廣大黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真學習全縣經濟工作會議精神，深刻領會精神實質，準確把握創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”的內涵要求，切實統一認識。充分利用淌水崖水庫紀念館、縣黨員干部黨性教育培訓教材《讓淌水崖水庫精神薪火相傳》等載體，進一步加強對“淌水崖水庫精神”的學習宣傳、傳承弘揚，積極引導干部職工自覺用“淌水崖水庫精神”激發內生動力和干事創業激情。

第二階段：對照查擺，找準差距（2月19日至3月9日）從實際出發，分批、分期組織黨員干部到淌水崖水庫紀念館開展參觀學習，讓黨員干部切身體會與先進之間的差距，解放，提升境界，比出不足，找準差距。在此基礎上，緊密結合全縣戰略性科學投資及財源建設、脫貧攻堅戰、新型社區建設、美麗鄉村建設和黨的建設等重點工作，緊密結合單位職能、崗位職責，對照淌水崖水庫建設群體“同心同德的協作精神、艱苦奮斗的創業精神、自強不息的拼搏精神、開拓創新的進取精神”，圍繞“境界高不高、擔當夠不夠、作風實不實”等，組織舉辦“學先進、找差距”大討論、座談交流會，認真開展自查自糾，深入查擺單位和個人在履職盡責、推動發展上存在的問題和不足，明確“與先進相比，差距在哪里”、“工作創新不夠、落實不到位的根源是什么”、“自身發展優勢有哪些，怎樣更好地服務臨朐發展”等，切實把發展中的工作短板和薄弱環節找準找透。堅持領導帶頭，每一名黨員干部都要始終對照“淌水崖水庫精神”，對照查擺出的問題和不足，深入研究轉變作風、改進工作的意見，詳細制定解決問題、加快發展的具體措施，建立問題臺帳，明確整改措施和完成時限，確保把握本質，切中要害。立足實際，廣泛開展身邊典型選樹工作，健全完善典型激勵機制，選樹、推出一批善于創新、敢于擔當、主動作為的先進典型，用身邊人教育引導身邊人，以此激發黨員干部干事創業、爭競一流的熱情。

第三階段：對標先進，整體推進（3月10日至3月14日）堅持目標導向和問題導向，著眼當前工作和長遠發展，對標淌水崖水庫建設群體，對照問題整改清單和完成時限，一項一項抓整改、抓落實，全力向淌水崖水庫建設群體看齊。按照縣委、縣政府確定的工作任務，結合工作實際，高起點謀劃、高標準定位，進一步明確2016年工作思路和工作重心，有計劃、有重點地細化目標任務，層層落實責任，著力突破制約發展的主要矛盾、突出問題，切實增強發展動力，培植發展優勢，確保開好局、起好步。堅持對標先進，全面深化一線工作法、“六個一”聯系點制度及項目包靠機制等工作措施，切實把“同心同德、艱苦奮斗、自強不息、開拓創新”落實到具體行動上，融入到具體工作中，強力推進工作落實，努力實現更高層次、更高水發展。強化制度執行，加強對黨員干部日常監督和管理，著力解決部分黨員干部“走著看”、“慢慢干”的狀態。要始終把“淌水崖水庫精神”貫穿于發展全過程，積極探索破解瓶頸制約的新路子、新辦法，有的放矢地研究新情況、解決新問題、化解新矛盾。對工作中創造的好經驗好做法，要及時上升為制度機制，以作風建設的常態化、長效化，推動工作再上新臺階。

五、組織領導

1、提高認識，加強領導。成立“學先進、找差距，轉作風、抓落實”主題教育活動領導小組，下設辦公室，具體負責活動的安排部署、組織協調、指導督查。加強組織領導，明確目標任務，周密安排部署，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，迅速掀起主題教育活動熱潮。

2、突出重點，搞好結合。堅持重在行動，重在落實，把開展主題教育活動與推進戰略性科學投資及財源建設、脫貧攻堅戰、新型社區建設、美麗鄉村建設和黨的建設等全縣五項重點工作相結合，與“進千村、入萬戶、察民情、解民憂”活動相結合，對標先進、找準差距，轉變作風、狠抓落實，真正使此次活動成為解放、搶抓機遇的過程，成為自強不息、攻堅克難的過程，成為趕超先進、推動發展的過程，努力開創工作發展新局面。

3、強化措施，務求實效。結合工作實際，根據活動內容要求，細化、量化目標任務，強化、硬化工作措施，認真總結好經驗做法，積極彌補差距和不足，確保活動成效。