為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實自治區黨委理論學習中心組憲法專題學習會議精神，組織開展好“12•4”國家憲法日系列宣傳活動，結合自治區實際，制定本方案。

一、指導

，以，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持全面依法治國新理念新新戰略，認真學習貫徹落實的治疆方略、特別是社會穩定和長治久安工作總目標，貫徹落實自治區第九次黨代會、自治區黨委九屆五次全會和自治區黨委理論中心組憲法專題學習會議精神，落實自治區“七五”普法規劃和自治區人大常委會決議，大力弘揚憲法精神和精神，通過開展系列憲法宣傳活動，普及憲法知識，弘揚憲法精神，維護憲法權威，不斷增強廣大干部群眾的憲法意識，使全體人民成為憲法法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，為實現自治區社會穩定和長治久安營造良好的法治環境。

二、活動主題

尊崇憲法 學習憲法 遵守憲法 維護憲法 運用憲法。

三、時間安排

2018年11月下旬至12月下旬。其中，12月2日至8日為“憲法宣傳周”。

四、活動內容

（一）加強國家工作人員憲法學習教育。在“12?4”國家憲法日期間，各級黨委（黨組）要組織一次以憲法或黨章、黨內法規為主題的中心組學習活動；各地各部門結合實際，組織新任領導干部、國家工作人員開展憲法宣誓、簽名活動，帶動全社會形成尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法的深厚基礎。在“憲法宣傳周”期間，自治區依法治區領導小組辦公室將統一組織全疆各級領導干部在同一時間、圍繞同一主題（大力弘揚憲法精神，全面推進依法治疆）開展“與法同行”宣講活動（另行發文），組織全疆日常學法合格的國家公職人員開展無紙化學法考試，推動國家工作人員特別是各級領導干部做尊法學法守法用法的楷模。

（二）加強青少年憲法學習教育。積極發揮法治副校長的作用，大力開展憲法主題宣講、憲法演講比賽、憲法知識競賽等校園法治文化活動；結合各地青少年法治教育實踐基地檢查驗收情況，命名表彰一批自治區青少年法治教育實踐基地，發揮示范引領作用，指導各地開展多種形式的憲法宣傳教育，增強青少年的規則意識，培育青少年的法治信仰。在“12?4”國家憲法日當天，教育部門組織全疆中小學參加全國“憲法直播”，開展憲法晨讀、“學憲法、講憲法”演講比賽、憲法辯論賽等活動。

（三）加強基層群眾憲法宣傳教育。充分利用各級“訪惠聚”駐村工作隊，把憲法作為周一升國旗、國旗下的宣講、農牧民夜校培訓、駐村干部走訪入戶宣講的重要內容，于12月3日上午10時（北京時間）統一開展“升國旗 講憲法”活動；結合民族團結一家親“結親周”活動，將憲法作為干部職工結對認親走訪的重要宣講內容，深入淺出地向廣大群眾宣傳解讀憲法，增強基層群眾的國家意識、公民意識、憲法意識，推動憲法精神家喻戶曉、深入人心。

（四）加強公共場所和新聞媒體憲法宣傳。在11月25日、12月25日“全屏憲法日”和“憲法宣傳周”期間，各地、各單位要充分利用電子大屏、服務窗口觸摸屏播放全國“我與憲法”微視頻獲獎作品；醫院、商場、車站等人員密集場所要加大憲法宣傳公益廣告、微視頻播出頻次，形成憲法宣傳的強大聲勢；各級廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體要通過新聞報道、公益廣告等形式，集中時段、集中力量，開展多語種、生動豐富的憲法宣傳活動；自治區依法治區領導小組辦公室將組織召開“法律與你同行”廣播直播節目（維吾爾語）座談會，認真落實陳全國書記在全區宣傳工作會議上的講話精神，總結少數民族語言法治宣傳工作經驗，堅持把講政治作為第一位要求，把忠誠可靠作為第一位標準，確保“法律與你同行”廣播直播節目正確的政治方向和正確的輿論導向，推動新聞媒體法治宣傳始終沿著正確的方向前進。

（五）加強憲法學習宣傳“十進”活動。按照《關于開展“中國憲法邊疆行”活動的通知》（新治辦〔2018〕20號）要求，大力開展“憲法宣傳進企業”“憲法宣傳進農村”“憲法宣傳進機關”“憲法宣傳進校園”“憲法宣傳進社區”“憲法宣傳進網絡”“憲法宣傳進酒店”“憲法宣傳進監獄”“憲法宣傳進軍營”“憲法宣傳進宗教場所”活動，提高憲法知曉率。自治區依法治區領導小組辦公室為各地、各部門集中配發一批憲法宣傳資料，推動“憲法進萬家”活動。

（六）開展憲法學習宣傳實施工作回頭看。認真貫徹落實《關于認真學習貫徹陳全國書記在自治區黨委理論學習中心組憲法專題學習時的重要講話精神持續做好憲法學習宣傳實施工作的通知》（新治辦〔2018〕24號）要求，推動憲法學習宣傳教育全覆蓋；結合“七五”普法中期檢查情況，積極開展憲法宣傳回頭看，堅持以問題為導向，落實憲法宣傳內容，豐富憲法宣傳形式，提高憲法宣傳實效。

（七）開展“誰執法誰普法”普法責任制自查。以部門行業憲法學習宣傳實施工作為契機，全面開展“誰執法誰普法”普法責任制自查工作，各成員單位要認真總結2018年7月3日自治區貫徹落實普法責任制聯席會議精神情況，查找不足、開展整改，把“誰執法誰普法”普法責任制落實情況作為國家憲法日活動總結的重要內容，于12月30日前報自治區依法治區領導小組辦公室。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各地、各單位要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護的核心、全黨的核心、堅決維護權威和集中統一領導的高度，站在全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的高度，站在貫徹落實的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標、推進依法治疆的高度，充分認識開展“12?4”國家憲法日的重大意義，聚焦治疆方略特別是社會穩定和長治久安新疆工作總目標，堅定不移貫徹和黨的十九大精神，貫徹落實關于憲法學習宣傳教育的重要指示精神，貫徹落實中央關于深入學習宣傳實施憲法的有關要求，確保正確的政治方向和輿論導向。

（二）加強組織領導。今年是憲法修訂后的第一個“12?4”國家憲法日。各地、各單位要切實加強組織領導，緊緊圍繞宣傳活動主題，結合實際制定詳細工作方案，要把開展系列宣傳活動同實施“七五”普法規劃，同落實“誰執法誰普法”普法責任制相結合，緊密結合各族群眾的法治需求和民俗文化特點，采取群眾喜聞樂見的形式，精心設計宣傳形式和宣傳重點，創新方式方法，吸引群眾廣泛參與，提高宣傳教育效果，力戒形式主義。

（三）狠抓工作落實。各地、各單位要協調配合，充分利用新聞媒體，大力宣傳憲法學習宣傳活動的好經驗好做法，擴大活動影響力；各級普法依法治理領導小組辦公室要發揮職能作用，加強工作指導、統籌協調和督促檢查，并適時下發活動情況通報，對工作成績突出、效果顯著的單位及時總結推廣典型做法，對措施不力，工作不到位的單位予以通報，督促整改，確保活動取得實效。

各地、各單位國家憲法日活動總結于12月30日前報自治區依法治區領導小組辦公室。