015年解決無電人口用電問題。三是提到路，加快推進(jìn)西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入和機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村校車安全管理。四是提到能源，完善農(nóng)村沼氣建管機(jī)制。五是提到住房，加大農(nóng)村危房改造力度，統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造。六是提到信息，深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。這六樣，基本就是農(nóng)村最關(guān)注的東西了。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村談了遍，意見在下面部分，重點(diǎn)拎出來兩個重點(diǎn)，談了農(nóng)村改革和農(nóng)村法治。意見第四部分是“四、圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革”。為何要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這個，這部分開頭便是——

　　全面深化改革，必須把農(nóng)村改革放在突出位置。要按照中央總體部署，完善頂層設(shè)計(jì)，抓好試點(diǎn)試驗(yàn)，不斷總結(jié)深化，加強(qiáng)督查落實(shí)，確保改有所進(jìn)、改有所成，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。

　　請大家留意“活力”一詞。沒錯，毋庸置疑，農(nóng)村的活力，現(xiàn)在不如城市。根本原因是不少地方農(nóng)村，吸引不住人。中國的很多改革，都是從農(nóng)村開始并推動城市改革的。十八屆三中全會以來的全面深化改革中，農(nóng)村改革則是“突出位置”。30多年前，農(nóng)村改革簡單說，就是小崗村的“分地”;30多年后的今天，我們該怎么改，才能繼續(xù)保持農(nóng)村的活力呢?

　　對于這個難題，意見也開出了7個藥方——21.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。22.推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。23.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。24.推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。25.深化水利和林業(yè)改革。26.加快供銷合作社和農(nóng)墾改革發(fā)展。27.創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

　　這部分中，談農(nóng)村金融體質(zhì)改革的內(nèi)容最多，達(dá)600字之多。一則是傾斜，推動金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，確保農(nóng)業(yè)信貸總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。二則是完善，完善涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)制度，優(yōu)化涉農(nóng)貸款結(jié)構(gòu)。延續(xù)并完善支持農(nóng)村金融發(fā)展的有關(guān)稅收政策。開展信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點(diǎn)，提供更優(yōu)惠的支農(nóng)再貸款利率。三則是鼓勵，鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)。以及強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融。繼續(xù)加大小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款等對農(nóng)村婦女的支持力度。等等。內(nèi)容非常之多。

　　這是最后一部分了，農(nóng)村法治。“五、圍繞做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)”。為啥也要特別強(qiáng)調(diào)這個呢，開頭說了，今年是全面推進(jìn)依法治國開局之年。而，農(nóng)村是法治建設(shè)相對薄弱的領(lǐng)域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治