小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。2015年，我國實施小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅1000億元。

拿出“真金白銀”服務民營企業

日，由市財政局會同市金融監管局等部門制定的《泉州市財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》）出臺，旨在大力提質增效，實施積極的財政政策，深入推進民營和小微企業金融服務綜合改革。

相較此前出臺的金融政策，《實施方案》有哪些亮點？為企業帶來哪些利好？市金融監管局、市財政局相關負責人表示，文件以打造金融支持民營和小微企業“樣板”為目標，突出發揮財政資金的引導撬動作用，拿出實打實的“真金白銀”，激勵金融機構或直接支持民營企業，提高民營企業的金融獲得感。

激勵銀行加大信貸投放—— 對小微企業貸款增量3億元以上可獲獎勵

《實施方案》提出，銀行業金融機構加大對小微企業的信貸投放力度將獲得財政獎勵。具體為：在滿足當年小微企業貸款增速不低于本行各項貸款均水，增量不低于上年同期水的基礎上，對小微企業貸款增量10億元（含）以上，給予獎勵10萬元，在10億元基礎上每增加5億元，再獎勵5萬元，最高不超過20萬元；對小微企業貸款增量3億元（含）以上10億元以下，給予獎勵5萬元；年度小微企業貸款客戶數新增不低于20%，給予獎勵10萬元。

為推動金融機構創新金融產品，《實施方案》提出開展創新金融產品（項目）評選獎勵，設立金融創新產品（項目）原創獎和創新應用獎，鼓勵金融機構圍繞泉州產業集群和經濟板塊自主研發并在泉州市場首創性開發創新金融產品，以滿足民營和小微企業的多樣化金融需求。

支持民企開展股權融資—— 成功實施股權登記托管可獲50%費用補貼

我市將推動財政資金、國有資本圍繞民營企業融資、產業轉型升級等重點領域擴大產業基金規模。同時，優化天使投資、創業投資發展環境，推動海峽股權泉州交易中心設立股改板并擴大“青創板”試點范圍，鼓勵開展股權登記托管業務，拓寬企業融資渠道——對于成功實施股權登記托管的企業，財政給予50%費用補貼，單家企業補貼金額最高不超過3萬元。我市將新設總規模10億元的創新創業創造投資基金，重點投向科技創新、新興產業和智能制造等領域。

《實施方案》提出，全面推進企業掛牌上市“育苗成林”工程，對上市后備企業首次上市、異地上市遷至泉州、實現再融資，境外上市外資股的上市公司發行A股，以及掛牌后備企業在“新三板”、海峽股權泉州交易中心交易板和股改板掛牌融資等給予20萬—200萬元不等的一次性獎勵及財政貢獻獎勵。

支持上市公司通過再融資、并購重組做強主業，對于成功發行股票、優先股、可轉換債券、各類債券融資的企業按實際募集資金的1%給予獎勵，獎勵金額不超過100萬元。

提高政府風險補償資金作用—— 財政給予銀行貸款風險補償

《實施方案》提出，加強政、銀、保聯動合作，建立以政府為主導的政銀聯合審批機制，做大“政銀擔聯動組合貸款”“科創貸”“高新技術發展基金”貸款規模。鼓勵銀行業機構充分利用并購貸款、夾層貸款、銀團貸款等方式，對企業開展兼并重組優先給予信貸支持，并在貸款額度、貸款期限、用信條件及貸款利率等方面給予傾斜優惠，財政給予并購貸款風險補償。

加大企業兼并重組政策扶持力度，對兼并重組市域內危困企業且并購資金規模達2000萬元以上的民營企業，按實際發生并購資金規模3%的額度由受益財政給予獎勵，最高不超過500萬元。鼓勵社會資本參與上市公司紓困化險，紓困參與方以股權投資方式對上市公司成功實施救助的，由受益財政按地方貢獻每年給予一定的運營補貼。

此外，市政府還設立創業擔保貸款基金，為就業困難人員、高校畢業生、網絡商戶、農村自主創業農民等創業人員以及小微企業提供創業融資擔保。