居民首次購買住房，最低首付比例調整為20%;首套房貸款未還清、二套房首付30%即可;住房公積金制度覆蓋面更廣，農民工繳足6個月公積金，即可申請貸款……

  日，湖北省政府印發《湖北省房地產去庫存專項行動方案》，推出一攬子房地產去庫存新政。

  房地產去庫存，是湖北省今年供給側結構性改革五大專項行動之一。湖北省提出，“十三五”期間，湖北全省商品房供給結構不斷優化，品質不斷提升，有效需求不斷擴大，到2020年，各市州商品住房庫存消化周期保持在合理區間，房地產市場穩健康發展。

  湖北省住建廳相關負責人介紹，湖北省房地產庫存主要集中在三四線城市。專項行動的三大重點是：大力推進公租房和棚改貨幣化、用足用好住房公積金、鼓勵新市民進城購房。

  1.首套房貸首付比例最低20%

  今年春節前夕，央行、銀監會聯合出臺房貸新政，允許非限購城市首套房貸款首付比例原則上最低為25%，各地可根據自身情況再下浮5個百分點。

  湖北省政府要求，各金融機構要切實落實國家有關個人首套住房貸款優惠政策，支持改善型購房需求。居民家庭首次購買普通住房，商業性個人住房貸款最低首付比例為20%。對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例為30%。

  2.全面實行公租房貨幣化補貼

  今年，湖北省全面推行公租房租賃補貼，保障對象通過市場租賃住房解決基本住房需求。各地方政府不再新建公共租賃住房，鼓勵社會資本通過購買、長期租賃等方式從市場籌集公租房房源，提供公租房租賃服務，實行“市場租金、分類補貼”。

  同時，加大棚改貨幣化安置力度。今年，各縣市區棚改貨幣化安置比例不低于50%，商品住房庫存量大且有條件的地方，力爭達到100%。其他征地拆遷項目也應大力推進貨幣化安置。湖北省財政采取以獎代補形式，對棚改貨幣化安置給予補助。

  3.農民工繳半年公積金可貸款

  目前，湖北省住房公積金繳存職工為400多萬人。去年，全省商品住宅銷售50.39萬套，公積金貸款加提取共支持購房25.65萬套，占總套數50.90%。

  然而，湖北省住房公積金制度的覆蓋面仍然不夠大，規模以上非公企業公積金覆蓋面僅20%左右。為讓更多人享受住房公積金制度的實惠，湖北省政府要求，各地要將在城鎮穩定就業的農民工、個體工商戶納入住房公積金制度范圍。用工單位要落實《湖北省集體勞動合同條例》，將繳納住房公積金列入勞動合同。農民工、個體工商戶連續足額繳存6個月及以上住房公積金，即可申請住房公積金貸款。

  4.住房公積金可省內異地貸款

  今后，用住房公積金購房將更加便利。湖北省提出，允許繳存職工購房時，同時申請使用父母、子女的住房公積金，有效發揮住房公積金在家庭代際間的互助作用。在本省范圍內異地購房的家庭，可使用繳存的住房公積金辦理貸款。

  ，一份出自湖北省人大城鄉建設與環境資源保護委員會的調研報告稱，湖北省大量住房公積金閑置，除武漢市個貸率較高外，其他市州個貸率均為50%左右，最低的僅8.49%。為提高公積金使用效率，湖北省將開展省級資金調劑融資機制試點，在全省范圍內逐步實現資金盈缺調劑。同時，有條件的城市要積極推進住房公積金個人住房貸款資產證券化業務，盤活住房公積金貸款資產。

  湖北省政府強調，各地要充分利用“互聯網+”，加快建設功能齊全、安全高效的住房公積金綜合服務臺，提升住房公積金服務效率和質量。

  5.鼓勵農民等新市民進城購房

  “目前，湖北省每年有60萬左右的城鎮化轉移人口，農村還有求學、結婚和養老等人群有本地購房需求。”湖北省住建廳相關負責人介紹，為此，湖北省鼓勵新市民進城購房，要求深化戶籍制度及相關配套制度改革，推進城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口，保障農民等新市民進城購房及相關合法權益。

  同時，加大財稅金融支持力度。各地可制定鼓勵政策，支持農民及農民工等進城購買首套新建商品住房。積極與金融機構銜接，落實農民個人住房貸款首付比例和利率的優惠政策，推動“農民安家貸”等產品落地。充分利用現有融資性擔保臺，為農民進城購房貸款提供風險分擔或緩釋措施。各金融機構要積極探索建立農村林權、土地承包經營權、農村居民住房財產權抵押制度，支持農民進城購房。

  6.庫存超過三年暫停用地供應

  湖北省三四線城市和縣城，房地產庫存壓力較大。湖北省住建廳相關負責人表示，去庫存必須加強和改善房地產市場供給調控，各地要科學編制年度住房用地供應計劃和住房建設計劃，建立健全房地產庫存預警和風險提示制度。

  根據方案，住房市場供不應求的，要加大住房及用地供應規模。庫存消化周期超過24個月的，下一年度住房用地計劃要削減50%;庫存消化周期超過36個月的，要暫停住房用地供應。

  對在建商品住房項目，各地應在不改變用地性質和容積率等必要規劃條件的前提下，允許房地產企業適當調整套型結構。對尚未開發的房地產用地，各地可根據市場需求情況，在符合規劃的前提下，依法調整土地用途，優先用于新興產業、養老產業、文化產業、體育產業等項目用途的開發建設或轉為棚改安置房建設。

  7.資金困難的房企可延期納稅

  降低房地產企業運行成本，也是湖北省去庫存的一大舉措。

  行動方案提出，對出現滯銷且資金困難的房地產企業，可依法采取靈活的征收辦法，應繳稅款經稅務部門批準后可延期3個月繳納。金融機構可適當下調信用良好的房地產開發企業的按揭保證金比例。各地可根據房地產開發企業的信用情況，適度下調商品房預售資金監管比例，縮短預售資金監管期限。

  目前，湖北省房地產項目開發中涉企收費約30項。湖北省政府要求各地全面清理房地產開發建設中的涉企收費，公布實施政府定價的涉企收費標準清單，依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐、價格壟斷等價格違法行為。

  各地要鼓勵房地產企業利用庫存房源，發展旅游、養老、醫療、創業等跨界地產，拓展生活服務業。各地要研究制定優惠政策，支持具有一定規模的專業化企業或個人開展房地產租賃經營。