“各地都把行政審批制度改革作為推進(jìn)改革創(chuàng)新，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。”徐加愛說，金華的行政許可審批事項(xiàng)從389項(xiàng)減到了189項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)從231項(xiàng)減到了97項(xiàng)，“兩項(xiàng)合計(jì)，一共壓縮了52.8%，這個(gè)工作還沒有做完，還要繼續(xù)減。”

　　哪些項(xiàng)目還會(huì)縮減？“除了不被允許的外，都可以減。”徐加愛說，“凡是市場、社會(huì)、企業(yè)能做的，政府就不要去多操心。企業(yè)自己投資，自己把握風(fēng)險(xiǎn)，政府只需關(guān)心，是否符合環(huán)保要求、法律規(guī)范。”

　　另外，中央確定的改革事項(xiàng)、省里的硬性改革任務(wù)在金華都是嚴(yán)格執(zhí)行的，“凡是對(duì)金華發(fā)展有利的事情，堅(jiān)定推進(jìn)，凡是對(duì)金華發(fā)展有害的制約瓶頸，堅(jiān)決破除。”

　　全國政協(xié)委員、寧波市副市長張明華：

　　深化行政審批改革，應(yīng)盡快引入“負(fù)面清單”

　　張明華認(rèn)為，在市場準(zhǔn)入方面，可以設(shè)立“負(fù)面清單”——即各類市場主體可依法等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，行政審批體制必須與之對(duì)應(yīng)。

　　對(duì)于清單之外的行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批，逐步建立“以準(zhǔn)入后監(jiān)督為主，準(zhǔn)入前負(fù)面清單方式許可管理為輔”的行政管理體制。

　　全國人大代表、華海藥業(yè)總經(jīng)理陳保華：

　　藥品審批排長隊(duì)，如此現(xiàn)狀一定要改

　　陳保華舉了一個(gè)例子：去年，國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心共受理藥品注冊(cè)審評(píng)7600余件，完成4600余件積壓和新增的注冊(cè)審評(píng)事項(xiàng)，還有14000多件藥品項(xiàng)目在排隊(duì)等待審評(píng)。按目前進(jìn)度，一個(gè)3類新藥的臨床申請(qǐng)，大概要等上84個(gè)月。加上四五年研發(fā)時(shí)間，兩三年臨床試驗(yàn)時(shí)間，那時(shí)已是新藥變老藥。既跟不上患者需求，也不利于降低公眾醫(yī)藥總體費(fèi)用。

　　“我建議國家改革藥品審批制度，參照發(fā)達(dá)國家的新藥審批制度，在保證安全性的前提下，對(duì)新藥的臨床試驗(yàn)申請(qǐng)實(shí)行備案制，加快藥品進(jìn)入臨床試驗(yàn)的速度。”陳保華說，國家有關(guān)部門可以進(jìn)一步下放審批權(quán)限，將部分審批權(quán)限下放到省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局。

　　全國人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅(jiān)江：

　　行政審批，不僅要“變快”，還要“放寬”

　　昨天，鄭堅(jiān)江在接受記者采訪時(shí)表示，令他感觸最深的，就是行政審批的速度變快了。“以企業(yè)注冊(cè)登記為例，不僅減免了大量審批流程，對(duì)于過去審批時(shí)間比較長的許可項(xiàng)目，政府也實(shí)行簡政放權(quán)。”據(jù)鄭堅(jiān)江估計(jì)，這可以為企業(yè)節(jié)約60%的時(shí)間，“對(duì)于企業(yè)來說，時(shí)間就是利潤。政府行政審批改革，已經(jīng)成了企業(yè)發(fā)展的助推器。”

　　鄭堅(jiān)江建議，未來政府繼續(xù)深化行政審批改革，不