新試點，重點支持為農戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務。穩(wěn)定和加強基層農技推廣等公益性取務機構，健全經費保障和激勵機制，改善基層農技推廣人員工作和生活條件。發(fā)揮農村專業(yè)技術協(xié)會在農技推廣中的作用。采取購買服務等方式，鼓勵和引導社會力量參與公益性服務。加大中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼力度。將主要糧食作物制種保險納入中央財政保費補貼目錄。中央對政補貼險種的保險金領應覆蓋直接物化成本。加快研究出臺對地方優(yōu)勢農產品保險的中央財政以獎代補政策。擴大森林保險范圍。支持郵政系統(tǒng)更好服務“三農”。創(chuàng)新氣象為農服務機制，推動融入農業(yè)社會化服務體系。

　　12．推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。增加農民收入，必須延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高農業(yè)附加值。立足資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)，壯大縣域經濟，帶動農民就業(yè)致富。積極開發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產品。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水和服務質量。研究制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策。激活農村要素資源，增加農民財產性收入。

　　13．拓寬農村外部增收渠道。增加本民收入，必須促進農民轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。實施農民工職業(yè)技能提升計劃。落實同工同酬政策，依法保障農民工勞動報酬權益，建立農民工工資正常支付的長效機制。保障進城農民工及其隨遷家屬等享受城鎮(zhèn)基本公共服務，擴大城鎮(zhèn)社會保險對農民工的覆蓋面，開展好農民工職業(yè)病防治和幫扶行動，完善隨遷子女在當地接受義務教育和參加中高考相關政策，探索農民工享受城鎮(zhèn)保障性住房的具體辦法。加快戶籍制度改革，建立居住證制度，分類推進農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當地居民同等待遇。現(xiàn)階段，不得將農民進城落戶與退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權相掛鉤。引導有技能、資金和管理經驗的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實定向減稅和普遍性降費政策，降低創(chuàng)業(yè)成本和企業(yè)負擔。優(yōu)化中西部中小城市、小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展環(huán)境，為農民就地就轉移就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　14．大力推進農村扶貧開發(fā)。增加農民收入，必須加快農村貧困人口脫貧致富步伐。以集中連片特困地區(qū)為重點，加大投入和工作力