點(diǎn)，完成200個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”、100個(gè)社區(qū)規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。健全“樞紐型”社會(huì)組織工作體系，支持社會(huì)組織依法參與社會(huì)事務(wù)，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)規(guī)模。深化社會(huì)動(dòng)員試點(diǎn)，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化。整合優(yōu)化非緊急救助綜合服務(wù)臺(tái)功能，健全社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)市民有序參與社會(huì)治理。

　　全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度，做好消防、交通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。完善食品藥品安全體系，強(qiáng)化全鏈條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)控制。加強(qiáng)突發(fā)事件信息預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，提高機(jī)動(dòng)處置能力。抓好社會(huì)矛盾源頭治理，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。全面實(shí)施“陽(yáng)光信訪”，提高初信初訪化解率。健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，抓好治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的常態(tài)化治理，提升反恐防恐能力，深化“安北京”建設(shè)。貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)首都民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，完善軍民科技深度融合機(jī)制，做好雙擁共建和轉(zhuǎn)業(yè)安置工作，形成維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。

　　各位代表，2022年冬奧會(huì)申辦工作正處在關(guān)鍵階段。我們要嚴(yán)格按照國(guó)際奧委會(huì)的要求，精心做好國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)考察接待工作，高質(zhì)量完成主題陳述、場(chǎng)館考察等任務(wù)。積極參加重要國(guó)際體育會(huì)議、冬季國(guó)際體育賽事，密切與國(guó)際奧委會(huì)及國(guó)際體育單項(xiàng)組織聯(lián)系，高水做好向國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)的最終陳述。廣泛開(kāi)展冬季體育運(yùn)動(dòng)，大力推進(jìn)冰雪體育進(jìn)校園、進(jìn)公園、進(jìn)商業(yè)園，深化冬奧文化宣傳，營(yíng)造良好的申奧氛圍。要充分借鑒2008年奧運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力以赴做好申辦工作

　三、加快建設(shè)法治政府

　　建設(shè)法治政府是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是建設(shè)好、發(fā)展好、管理好北京這座超大型城市的重要保障。我們要認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定和中共北京市委貫徹落實(shí)意見(jiàn)，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，為建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　依法全面履行政府職能。完善各層級(jí)、各部門(mén)職能配置，理順職責(zé)關(guān)系，規(guī)范政府職權(quán)目錄，推動(dòng)政府事權(quán)規(guī)范化，機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化、公開(kāi)化。厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì)的邊界，全面推行政府權(quán)力清單制度，執(zhí)行市級(jí)審批事項(xiàng)清單、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單和行政處罰權(quán)力清單。健全法治政府指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系，把區(qū)縣政府依法行政工作納入績(jī)效考核。創(chuàng)新政府服務(wù)管理，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化、信息化方式，努力提高辦事效率和服務(wù)水。

　　健全行政決策機(jī)制。推進(jìn)重大行政決策程序地方立法，明確事項(xiàng)范圍、程序和責(zé)任，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序。規(guī)范重大行政決策出臺(tái)前向人大報(bào)告的程序。推行政府法律顧問(wèn)制度，建立法律顧問(wèn)隊(duì)伍。完善行政決策檔案管理制度，建立重大行政決策績(jī)效評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策實(shí)施情況跟蹤反饋和監(jiān)督檢查。完善決策過(guò)錯(cuò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

　　做好政府立法和普法工作。加強(qiáng)對(duì)政府立法工作的統(tǒng)籌，完善法規(guī)起草和規(guī)章制定程序。制定行政調(diào)解工作辦法、行政執(zhí)法與刑事司法銜接規(guī)定，積極推進(jìn)急救醫(yī)療服務(wù)、