北京市政府工作報(bào)告全文,北京市政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯

　　王安順同志作政府工作報(bào)告。

　　各位代表:

　　現(xiàn)在，我代表北京市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

　　一、工作回顧

　　是首都發(fā)展史上不凡的一年。2月26日，視察北京并發(fā)表重要講話，明確了北京作為全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，提出了建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的目標(biāo)，對(duì)做好北京發(fā)展和管理工作、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展作出了重要指示，為我們做好新時(shí)期首都工作指明了方向。首都的科學(xué)發(fā)展翻開(kāi)了新篇章，開(kāi)啟了新航程。

　　一年來(lái)，在、國(guó)務(wù)院和中共北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下，我們努力提高認(rèn)識(shí)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7.3%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別實(shí)際增長(zhǎng)7.2%和8.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.31%；居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.6%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、二氧化碳排放量預(yù)計(jì)分別下降5.5%、4%和6%，較好地完成了市十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。主要做了以下工作：

　　（一）著力激發(fā)市場(chǎng)活力，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。認(rèn)真落實(shí)全面深化改革路線圖和時(shí)間表，完成了110項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)。深化行政審批制度改革，取消和下放70項(xiàng)審批事項(xiàng)，公布市級(jí)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，總結(jié)推廣優(yōu)化審批流程試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“先照后證”、“三證合一”。出臺(tái)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)。落實(shí)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍，總減稅376.6億元。制定實(shí)施全面深化市屬國(guó)資國(guó)企改革的意見(jiàn)，啟動(dòng)國(guó)企分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)考核和董事會(huì)規(guī)范建設(shè)試點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)重組改制步伐加快，北汽股份等3家企業(yè)上市，市屬企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)14.4%。推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化，市政基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)引入的社會(huì)資本來(lái)源落實(shí)七成。成功發(fā)行地方政府債券105億元。穩(wěn)實(shí)施階梯水價(jià)、公共交通票制票價(jià)改革，調(diào)整非居民電價(jià)、氣價(jià)、熱價(jià)，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立了水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度。整體推進(jìn)考試招生制度改革，義務(wù)教育免試就入學(xué)取得突破。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村改革，集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革、集體土地確權(quán)等取得新進(jìn)展，“一綠”地區(qū)城市化建設(shè)試點(diǎn)全面啟動(dòng)。一系列放權(quán)、松綁、減負(fù)、惠民的改革“組合拳”，有效激發(fā)了發(fā)展活力和動(dòng)力。

　　（二）深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能疏解，提質(zhì)增效升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。制定實(shí)施加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見(jiàn)，發(fā)布促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新的系列政策，中關(guān)村示范區(qū)先行先試深入推進(jìn)，示范區(qū)企業(yè)總收入3.57萬(wàn)億元、增長(zhǎng)17.2%，全市技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量超過(guò)2萬(wàn)件、位居全國(guó)首位。積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、高端服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均達(dá)到六成左右。制定實(shí)施調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展向好。成功舉辦第三屆京交會(huì)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15.4%，實(shí)際利用外資90.4億美元、增長(zhǎng)6.1%。接待旅游人數(shù)2.6億人次，旅游收入增長(zhǎng)8%。順利完成第三次經(jīng)濟(jì)普查。北京世界園藝博覽會(huì)獲得國(guó)際最高級(jí)別的專(zhuān)業(yè)博覽會(huì)舉辦資格，正式進(jìn)入全面籌備階段。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國(guó)辦事處、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行落戶北京。對(duì)口支援和幫扶協(xié)作年度任務(wù)順利完成。

　　積極落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，下決心疏解非首都核心功能。制定實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制