，是省人大、省政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全省各族人民拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐甘人民解放軍、武警官兵和中央駐甘單位致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持甘肅發(fā)展的中央各部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些突出困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換困難增多，投資增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱，消費(fèi)拉動(dòng)乏力，外需支撐不足；原材料工業(yè)占比較大，市場(chǎng)需求不足，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重低，服務(wù)業(yè)發(fā)展水不高，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，推動(dòng)企業(yè)成為真正創(chuàng)新主體的成效還不大，多層次的資本市場(chǎng)不健全，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鐵路和高速公路密度小，通村公路尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)展的瓶頸制約仍然突出；資源綜合利用率低，環(huán)境保護(hù)壓力大，生態(tài)建設(shè)任務(wù)重，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)；城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)居民收入水低，扶貧攻豎難度加大，擴(kuò)大消費(fèi)的任務(wù)艱巨；優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源不足，養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，不能滿(mǎn)足人民群眾需求；轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政、提升服務(wù)能力還有大量工作要做。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取得力措施加以解決。

　　主要任務(wù)今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀(guān)-深入學(xué)系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)視察甘肅重要指示，圍繞省第十二次黨代會(huì)部署.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要位置，著力推進(jìn)改革攻堅(jiān)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，著力保障改善民生，著力推進(jìn)依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7. 3‰以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水漲幅控制在3%以?xún)?nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成“十二五”控制指標(biāo)。

　　上述預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)了新常態(tài)的趨勢(shì)性、穩(wěn)增長(zhǎng)的必要性、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊迫性。我們將正視和積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)下面臨的新情況新變化，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，搶抓發(fā)展機(jī)遇，用足用好國(guó)家支持政策，堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，全面完成今年的主要預(yù)期標(biāo)，并力爭(zhēng)在實(shí)際工作中比預(yù)期目標(biāo)完成的更好些，為努力同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作：

　　一、 堅(jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　按照省委部署，圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快推進(jìn)全面深化改革部署落實(shí)。

　　加快轉(zhuǎn)變政府職能