全國兩會提案關(guān)于生態(tài)保護的相關(guān)話題新聞政策

全國兩會即中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議和中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議。十三屆全國人大二次會議將于3月5日在京召開，全國政協(xié)十三屆二次會議3月3日在北京召開。兩會涉及社會發(fā)展各個層面的議題，是廣大選民表達意見要求的好機會。每年兩會，政府都要回顧一年來的工作，再報告下一年的重點政策，這些政策可能對老百姓姓產(chǎn)生重大影響。那么全國兩會都有哪些熱點提案呢？本文小編整理了生態(tài)保護信息，僅供參考！

垃圾分類

全國人大代表、中國地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所副總工程師印萍：建議加快生活垃圾分類立法。

對于垃圾分類處理的議案，印萍建議，加快強制性生活垃圾分類國家立法工作，推進差別化垃圾處理收費和信用制度的法律環(huán)境建設，加快生活垃圾分類標準體系建設，同時還應加強垃圾回收處置技術(shù)研發(fā)，最終構(gòu)建“節(jié)簡”型社會。

全國政協(xié)委員、湖南商學院校長陳曉紅：完善城市生活垃圾分類處置收費制度。

一是完善垃圾分類體系建設，制定完善配套政策，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識;二是優(yōu)化相關(guān)收費措施，明確費用征收主體，扶持垃圾分類處理產(chǎn)業(yè)鏈;三是建立階段收費機制，完善責任追究機制，促進垃圾分類處置收費制度可持續(xù)發(fā)展。

快遞垃圾

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張東：完善法規(guī)標準大力推進快遞業(yè)綠色包裝。

隨著我國快遞業(yè)務量迅速攀升，電商快遞包裝生產(chǎn)使用中的環(huán)境污染問題日益嚴峻。張東表示，雖然國家陸續(xù)出臺了一些指導性文件，但在具體操作層面，一些環(huán)節(jié)仍然存在空白，部分條例和規(guī)章亟須更新。

張東建議，應盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標準，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準;制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務標準，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率;構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，明確安全性、環(huán)保性、可靠性、可追溯性等要求及技術(shù)標準;建立非環(huán)保包裝的退出機制，逐步實現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。

全國政協(xié)委員、江蘇省淮安市副市長王紅紅還建議盡快出臺條例促進綠色流通，明確鼓勵使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料，把推行商品包裝減量等要求，用法律手段加以明確規(guī)范。

全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健認為對于外賣包裝垃圾污染，要加大整治力度，盡快將快遞、外賣所產(chǎn)生的塑料包裝材料全面納入監(jiān)管范圍，完善相關(guān)法律法規(guī)、標準的制定，嚴格加強執(zhí)法巡查力度。

環(huán)保資金篇

“從生態(tài)環(huán)境而言，長江風險防范形勢，已經(jīng)十分嚴峻。”3月2日，長期關(guān)注長江經(jīng)濟帶的全國人大代表、四川省環(huán)保廳副廳長鐘勤建在北京接受華西都市報記者專訪。對于環(huán)境保護存在資金瓶頸問題，他說，可以效仿現(xiàn)有的彩票類型，發(fā)行“環(huán)保彩票”。“募集來的資金，數(shù)量多少如何適用成效怎樣?通通要透明公開，并且，要建立專項審計制度。”鐘勤建副廳長指出賴以生存的環(huán)境，與我們每一個人，同呼吸共命運。但長期以來，存在環(huán)境保護的資金瓶頸問題，在環(huán)境治理上，資金缺口很大，光是政府資金投入，或者PPP模式等，引進民間資本，不能完全彌補缺口。可以效仿現(xiàn)有的彩票類型，發(fā)行“環(huán)保彩票”。這不算是一個新話題，但一直沒有落地。

十八大以來，生態(tài)文明的關(guān)注度提高，發(fā)行“環(huán)保彩票”的時機也日漸成熟。從國家層面而言，、國務院高度重視環(huán)境保護;從公眾而言，對環(huán)保的參與熱情也逐漸高漲，比如全民關(guān)注霧霾，而每個人，都是環(huán)境的受益者或受害者;從環(huán)境形勢而言，當前形勢已經(jīng)非常嚴峻，水、氣、聲、渣都有突出問題，亟須治理。從操作實際上，要吸取其他類型彩票的經(jīng)驗。一是做到公開透明。資金募集了多少，每一筆資金流向，項目最終成效如何，都要向社會全面發(fā)布。二是要建立專項審計制度，定期以及不定期進行專項審計，并向有關(guān)方面提交審計結(jié)果。募集的資金可以使用在突出環(huán)境問題以及公益類環(huán)保項目，比如，農(nóng)村環(huán)保這類環(huán)境治理短板，村民拿不出錢、地方財政也相對薄弱，這種就適用。

長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保篇

華西都市報：長江經(jīng)濟帶，是你持續(xù)關(guān)注的議題。為了寫建議，聽說你做調(diào)研，把四川沿江城市都走了一遍，情況如何?

鐘勤建：長江橫跨了我國東中西三大區(qū)域，是沿江各省市的重要水源，它的生態(tài)環(huán)境情況，直接影響全國。從實地走訪和長期積累經(jīng)驗看，目前，長江環(huán)境風險防范形勢已經(jīng)十分嚴峻，是我國涉危企業(yè)最集中、布局性環(huán)境風險最突出的流域。從長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護來說，我有個建議，是實現(xiàn)“四個長江”，分別是安全長江、清潔長江、生態(tài)長江、富饒長江。安全長江，是完善長江流域風險評估和繪制環(huán)境風險等級圖，比如沿江化工等高風險企業(yè)，都要列入圖中，預防、應急、應對，一目了然。清潔長江，是控制治理長江流域的生態(tài)污染，比如長期治理不達標水體，比如霧霾，空氣是不分邊界的，你污染我，我污染你，相鄰城市要協(xié)同控制。生態(tài)長江，是建立重點生態(tài)功能區(qū)，建設區(qū)域生態(tài)屏障，劃定生態(tài)紅線，對沿江生態(tài)環(huán)境進行保護和修復。富饒長江，是長江流域要合理控制開發(fā)強度，不是保護了，就不開發(fā)，沿江各個地區(qū)，從產(chǎn)業(yè)布局上，實現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移和錯位發(fā)展。

長江經(jīng)濟帶中、西部區(qū)域，也就是上、中游，很多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，所以應該發(fā)展與保護并重。如何兼具生態(tài)與發(fā)展?我覺得要適度開發(fā)，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，比如發(fā)展旅游資源，鼓勵農(nóng)戶進行綠色養(yǎng)殖等等。同時，還要在全流域開展生態(tài)補償，建立相應的專項資金，擴大森林、草原、濕地等補償范圍。