全國兩會提案關于參戰優撫的相關話題新聞政策

全國兩會即中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議和中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議。十三屆全國人大二次會議將于3月5日在京召開，全國政協十三屆二次會議3月3日在北京召開。兩會涉及社會發展各個層面的議題，是廣大選民表達意見要求的好機會。每年兩會，政府都要回顧一年來的工作，再報告下一年的重點政策，這些政策可能對老百姓姓產生重大影響。那么全國兩會都有哪些熱點提案呢？本文小編整理了參戰優撫信息，僅供參考！

民政部門深入開展走訪幫扶優撫對象活動

為體現黨和政府對優撫對象的關心關懷，今年3月以來，市民政局結合實際情況，開展了全市民政系統“結對子”走訪幫扶活動，召開復退軍人代表座談會以及鎮區一級廣泛走訪和重點慰問活動，得到了廣大優撫對象的歡迎和好評。

一、民政系統干部職工走訪幫扶，解決優撫對象實際困難

從2003年起，中山市民政系統干部職工在春節及“八?一”前夕均對在鄉殘疾軍人開展走訪幫扶活動，幫助他們解決實際困難，在社會上形成了良好的帶動示范效應。為進一步深化幫扶工作，從2006年起，中山民政局決定擴大幫扶面，對部分困難的重點優撫對象進行走訪幫扶慰問活動。至，我局共走訪幫扶1600人次，發放幫扶金90多萬元。隨著幾年來走訪幫扶慰問活動的開展及撫恤補助標準自然增長機制的落實，相當一部分原來困難的重點優撫對象生活狀況已有好轉，穩定。今年3月，中山市民政局結合我市實際，繼續開展了民政系統走訪幫扶活動，共走訪幫扶慰問85戶復退軍人，包括有身患重大疾病烈屬、生活特別困難的復退軍人等。中山民政局積極將走訪慰問同摸底解決實際困難結合起來，做到情況清、底數明，為精準幫幫扶困難優撫對象提供了數據支撐。

二、與復退軍人代表座談交流，積極回應復退軍人合理訴求

在去年7月20日，我市組織召開復退軍人代表座談會，聽取復退軍人代表的意見建議，宣傳和解釋相關政策，商討研究進一步做好復退軍人服務管理工作的措施和辦法的之后，中山市民政系統多次主動約談復退軍人代表，主動協調解決存在實際問題，以落實政策、提高待遇等實實在在的行動保障優撫對象基本權益和待遇。今年全國“兩會”期間，中山市民政局沈名曉局長、鐘強副局長及愛國擁軍促進會秘書長梁炳權又主動約談復退軍人代表2次，聽取復退軍人訴求，通過座談會了解掌握我市復退軍人的生活狀況、家庭困難情況等問題，對于存在生活困難的，積極給予困難救助，幫助他們解決實際問題。

三、發動鎮區廣泛走訪重點慰問，確保走訪慰問全面到位

中山市民政局按照省廳和市委、市政府的要求，專門下發通知，要求各鎮區至3月底，繼續廣泛走訪本轄區內的復退軍人，重點慰問烈屬、因公犧牲軍人家屬、殘疾軍人、生活特別困難或身患重大疾病的復退軍人、優秀復退軍人代表等進行走訪，確保復退軍人全部走訪到位，充分體現黨和政府對復退軍人的關心。同時要求各鎮區的走訪慰問要與解決實際問題相結合。一方面要對優撫對象進行精神上的關心慰藉，了解詢問家庭生活情況、身體健康情況等;另一方面，要給予實際的困難救助，積極幫助在生活、醫療、住房、子女入學等方面出現特殊困難的復退軍人解決實際問題，得到了廣大復退軍人的好評。

最國家民政部副部長羅飛在講話中指出：軍人退役后，屬于一個特殊的群體，應該有其特殊的保障，它是由于軍人在從軍期間保家衛國，承擔著作戰及其他急難險重任務，作出了常人難以做到的貢獻，需要國家同社會保障的角度給予補償，其從軍期間為國家作出的貢獻，其特殊保障為：
（一）、維護其退役軍人在退役后相應的生活水不低于或略高于社會總體水；
（二）、保障退役軍人的生活待遇略高于當地的均生活水；
（三）、最重要、最核心的是看退役軍人的經濟收入，通過特殊保障和必要的優待使退役軍人盡快達到或者高于未服兵役的公民的生活水。
全國參戰參試落實情況：
江西
江西省人民政府辦公廳文件
贛府廳發【2007】17號文
對所有企業已退休的參戰參試退役人員，在個人現有養老金基礎上，上浮10%比例，增長，然后每人每月再增加60元生活補助。（2008、2009、2010年）未報告，對所有與企業解除勞動關系和在企業下崗的參戰退役人員，每人每月發放230元生活補助，對所有農村和城鎮無業的參戰參試退役人員，每人每月發放175元生活補助。
安徽
安徽省民政廳、安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳文件，民優字【2009】126號文
一、給予在企業退休“兩參”退役人員生活困難補助，在企業退休的1953年底以后入伍的參戰參試退役人員，每月每人給予生活困難補助150元，所需要資金由當地財政解決，（2010年未報告）。
二、在鄉和城鎮無工作“兩參”退役人員由130元增到170元。（2010年未報告）。2009年元月份起執行。
湖南
對所有“兩參”人員發給350元的生活補助。
浙江
浙民優【2007】143號文件精神，對所有未領取定期補助的參戰人員給予生活補助（數額多少未報告）。
云南
在企業參戰參試人員未領取定期補助的人員給予發參戰補貼（金額多少也未報告）
貴州
貴州省民政廳、貴州省財政廳、黔民發[2007]48號文，優撫標準隨經濟發展在不斷變化，其中2008年標準如下：
1、復員軍人：指1954年10月31日前入伍，持有復員或退伍軍人證件的人員。這部分人員按照現行國家政策，可以享受定期生活補助，每人2540元每季度。
2、退伍軍人：指1954年11月1日后入伍，持有退伍或復員軍人證件的人員，這部分人員必須持有部隊團級以上醫療機構帶病回鄉證明，并且家庭生活十分困難的，方可享受定期生活補助，每人1200元每季度。
3、參戰退役人員：指1954年11月1日以后入伍并參加過作戰的退役人員。對這部分人員的認定主要以本人檔案記載為依據，也可以通過二名參戰戰友證明認定。從2007年8月1日起國家對這部分人員實施了定期生活補助，每人1200元每季度。
佛山市
記者今日獲悉：市政府常務會議研究決定，全市統一調整提高參戰、參核退役軍人生活補助標準，從2008年10月起，參戰、參核退役軍人的生活補助標準由原每人每月250元提高到280元。
寧波
參戰參試退役軍人，從2009年7月起，每人每月400元，加過年費900元，8月1日發100元的東西。
深圳
深圳市參戰、參試人員，每月每人發360元的生活補助。
青島市
1、青島市人民政府改變對那場已經發生的中越戰爭看法，改革對參戰人員不合理待遇，同時提高參戰人員的待遇。
2、農村籍和企業下崗以及待遇低的企業在職參戰人員，30年工齡無條件的辦理退休，其退休、在崗工資不得低于青島市社會均工資，每年按照社會均工資遞增而遞增。
3、提高參戰人員醫療保險待遇，享受市級勞動模范或正處級公務員標準。參戰人員是用生命保衛中華人民共和國的功臣。對參戰人員的待遇按照低保戶或最低收入標準處置，是對國家功臣的功績貶低褻瀆。
4、對參戰人員應發放優撫證書，參戰人員各種福利待遇應形成文本規范化、制度化、永久化。
5、及時傳達、落實國家有關對參戰人員的待遇文件，不得以任何借口扣押參戰人員的文件。尤其是烈士家屬的待遇及去廣西、云南掃墓的待遇文件予以落實。
6、所有參戰人員含行政事業、企業在職人員一律永久享受國家財政參戰優撫補助。及時提高上調優撫補助標準。
7、安撫作戰有功人員，視功績大小，享受相應的、生活、醫療保險待遇。
8、允許參戰人員集體去廣西、云南或在本地烈士陵園舉行的悼念活動，今后每年的2月17日作為對越自衛還擊戰老兵紀念日。以此方式教育后人樹立愛國主義。
9、決不能把參戰人員視為社會不安定因素，更不能推向敵對分子一面。政府不解決參戰人員應得到的待遇，允許我們保留國家賦予的權利繼續各級部門領導。
2007年8月國家下發文件規定給予五四年來參加過戰爭的退役軍人與原在部隊從事核試驗的軍人的一定的生活補貼，并要求填表做統計。8月底前，基本完成對部隊退役的參戰人員的調查摸底和身份認定工作。10月1日前，將生活補助發放到位；新政策執行的起算時間，統一從今年8月1日起計算，對參加核試驗的退役人員，經體檢，不符合評殘和享受帶病回鄉退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農村和城鎮無工作單位的，每月每人發給100元生活補助。
另外，不光是曾參戰的復伍軍人，對曾參與作戰保障部隊的復退軍人也發補貼，只是數額不同。
還有各個縣市對曾參戰的復伍軍人和從事核試驗的軍人還有一定的補貼，但每個地方都不同。如：東莞東城把部分軍隊參戰和涉核退役人員列入低保對象范圍，給予了一次性每人發放1000元臨時生活補貼。