●成年子女投靠父母等四類落戶政策取消

　　●夫妻投靠增加結(jié)婚和來廈落戶年限要求

　　●兩類人才配偶子女投靠入戶無年限限制

　　廈門戶口落戶政策從3月1日起要調(diào)整了，這一次調(diào)整主要針對(duì)投靠入戶的群體。

　　記者昨日(23日)獲悉，廈門市政府辦公廳已出臺(tái)《廈門市人民政府關(guān)于調(diào)整我市投靠入戶政策的通知》，3月1日開始，取消成年子女投靠父母來廈門落戶等四類投靠入戶政策，同時(shí)對(duì)于夫妻投靠落戶等四類投靠政策也進(jìn)行了調(diào)整限制，并明確了兩類人才投靠政策。

　　沒戲了

　　四類落戶政策取消 兒媳沒法再投靠公婆落戶了

　　從3月1日開始，如果你的戶口在外地，即使你父母的戶口已經(jīng)在廈門，但若你已年滿18周歲，那么再想投靠你父母落戶廈門也沒戲了。

　　根據(jù)廈門市政府發(fā)出的關(guān)于調(diào)整廈門市投靠入戶政策的通知，從3月1日開始，廈門市將取消四類投靠入戶的政策：取消成年子女投靠父母落戶政策;取消祖父母(外祖父母)投靠成年孫子女(外孫子女)落戶政策;取消未成年孫子女(外孫子女)投靠祖父母(外祖父母)落戶政策;取消兒媳投靠公婆、女婿投靠岳父母落戶政策。

　　這也是2010年以來，廈門市對(duì)戶口政策進(jìn)行的最大一次調(diào)整。根據(jù)2010年廈門出臺(tái)的戶籍管理規(guī)定，被投靠人具有本市常住戶口，符合親屬投靠規(guī)定的投靠人，可將戶口遷入廈門。

　　其中，符合下列情形之一的親屬，可將戶口投靠遷入島內(nèi)：夫妻投靠的;未成年子女投靠父母的;男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠成年子女的;父母身邊無子女且具有合法固定住所的，允許辦理1名成年子女及其配偶、未成年子女一并隨父母落戶。

　　同時(shí)，親屬投靠戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，依照省公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　只是從3月1日開始，投靠入戶的政策就要調(diào)整了。所以，若你是女子，已經(jīng)結(jié)婚，且符合現(xiàn)有條件，想投靠公婆落戶廈門，這兩天就得抓緊;而若你是男子，投靠有廈門戶口的岳父母，來廈門落戶也得抓緊。

　　變難了

　　四類落戶政策收緊 投靠配偶子女父母也有條件

　　或許你還不著急，不能投靠公婆，不能投靠老丈人，至少還可以投靠丈夫或妻子，那你也得抓緊時(shí)間，因?yàn)楦鶕?jù)新規(guī)，從3月1日起，夫妻投靠將增加結(jié)婚和來廈落戶年限要求。

　　具體限制是這樣的，夫妻投靠，將戶口遷入島內(nèi)的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時(shí)間及夫妻結(jié)婚登記時(shí)間均滿五周年;將戶口遷入島外的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時(shí)間及夫妻結(jié)婚登記時(shí)間均滿三周年。

　　如果兩口子離婚了，后來又復(fù)婚了，那時(shí)間是這么算的：夫妻復(fù)婚的以復(fù)婚登記時(shí)間作為夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)限的起算點(diǎn)。

　　同時(shí)，未成年子女投靠父(母)也增加結(jié)婚和來廈落戶年限要求。根據(jù)通知，未成年子女投靠父(母)，將戶口遷入島內(nèi)的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時(shí)間及父(母)結(jié)婚登記時(shí)間均滿五周年;將戶口遷入島外的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時(shí)間及父(母)結(jié)婚登記時(shí)間均滿三周年。

　　還有，父母離異、非婚生育的未成年子女投靠本市具有法定撫養(yǎng)責(zé)任的父(母)落戶，只計(jì)算父(母)登記為本市戶籍人口時(shí)間。繼子女不能單獨(dú)投靠具有法定撫養(yǎng)責(zé)任的繼父或繼母。

　　此前，廈門對(duì)男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠成年子女的，并無太多限制，但從3月1日開始也不一樣了。根據(jù)新規(guī)，男年滿60周歲、女年滿 55周歲的父母投靠成年子女落戶，要求被投靠子女屬獨(dú)生子女 (經(jīng)計(jì)生部門審核)且在廈擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》(房屋用途為住宅，所有權(quán)份額所占比例不得低于50%)的房產(chǎn)。

　　需注意的是，將戶口遷入島內(nèi)的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時(shí)間及父母結(jié)婚登記時(shí)間均滿五周年;將戶口遷入島外的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時(shí)間及父母結(jié)婚登記時(shí)間均滿三周年。父母復(fù)婚的以復(fù)婚登記時(shí)間作為夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)限的起算點(diǎn)。

　　此外，戶口在島外，想掛靠進(jìn)入島內(nèi)落戶的也有了限制。島外因夫妻投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠成年子女移入島內(nèi)的，與市外遷入的年齡、住房、計(jì)生審核、結(jié)婚和來廈落戶年限要求一致。

　　明確了

　　兩類人才的配偶子女 投靠入戶無年限限制

　　之前，廈門公安部門曾對(duì)廈門戶口掛靠的工作做了進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)當(dāng)時(shí)公安部門發(fā)出的通知，市組織、人事、勞動(dòng)、教育等部門接收的大中專院校畢業(yè)生、工作調(diào)動(dòng)人員、留學(xué)人員、海外引進(jìn)人才，若在廈門沒有合法固定住所的，可以選擇掛靠。

　　但當(dāng)時(shí)對(duì)人才引進(jìn)掛靠落戶并沒有做出很明確的規(guī)定。

　　根據(jù)這次廈門市政府發(fā)出的通知，這次專門明確了兩類人才投靠入戶政策。

　　通知稱，對(duì)于入選國(guó)家“”、福建省“”和廈門市“海納百川”、“雙百計(jì)劃”的人才，高層次留學(xué)人才，以及經(jīng)市委組織部、市人社局(公務(wù)員局)、市教育局審批調(diào)入廈門(含從島外調(diào)入島內(nèi))時(shí)具有碩士研究生及以上學(xué)歷 (學(xué)位)或高級(jí)職稱或高級(jí)技能的人才落戶廈門后，其配偶和未成年子女的投靠不受年限限制。

　　同時(shí)，經(jīng)市委組織部、市人社局(公務(wù)員局)、市教育局審批調(diào)入廈門(含從島外調(diào)入島內(nèi))時(shí)具有本科學(xué)歷或中級(jí)職稱或中級(jí)技能的人才，以及根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善來廈工作多年已成為企業(yè)骨干的非廈門生源往屆大專以下學(xué)歷畢業(yè)生人才入廈審批事項(xiàng)的通知》(廈人〔2007〕8號(hào))等規(guī)定落戶廈門后，其未成年子女的投靠不受年限限制。

　　據(jù)了解，早在2005年，廈門市為了提高廈門市人才競(jìng)爭(zhēng)力，為解決在廈門企業(yè)工作多年且已成為企業(yè)骨干的非廈門生源往屆專科以下學(xué)歷畢業(yè)生人才人事關(guān)系、戶籍方面的實(shí)際困難，曾專門就來廈工作多年已成為企業(yè)骨干的非廈門生源往屆大專以下學(xué)歷畢業(yè)生人才的落戶政策出臺(tái)了相關(guān)政策。

　　一位從事人事工作的政府人士表示，此次調(diào)整將更加有利于廈門開展人才引進(jìn)工作，吸引更多人才來廈門工作。

　　專家解讀

　　這個(gè)城市已無法承載人口激增的壓力

　　“這應(yīng)該是廈門城市化過程中，所產(chǎn)生的城市病帶來的結(jié)果。”對(duì)于此次廈門掛靠落戶政策的調(diào)整，廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授盧盛榮分析說，這幾年，廈門特別是島內(nèi)人口增加太快，對(duì)交通、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等等方面造成了很大壓力，城市不穩(wěn)定因素也增多。在此背景下，如果不適當(dāng)?shù)乜刂迫丝冢瑫?huì)導(dǎo)致城市難以有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　以美國(guó)為例，美國(guó)早期城市化的時(shí)候，沒有對(duì)人口進(jìn)行限制，大量人口流入城市，美國(guó)有些城市貧民窟很多，犯罪率很高，這些都是城市化帶來的惡果。“為了避免一系列城市化帶來的惡果，對(duì)人口進(jìn)行適當(dāng)管理是有必要的。”盧盛榮說，當(dāng)前廈門還是一個(gè)很宜居的城市，另外，福建自貿(mào)區(qū)掛牌在即，廈門的吸引力也會(huì)越來越強(qiáng)，如果人口繼續(xù)增加，廈門城市管理的難度也會(huì)加大。

　　在盧盛榮看來，這個(gè)城市已經(jīng)無法承載這么多人口的壓力。畢竟廈門土地資源有限，若人口繼續(xù)增加，土地成本就上去了，房?jī)r(jià)也就上升了，其他各方面的資源壓力也會(huì)相應(yīng)加大，城市會(huì)逐漸“退化”，變得不宜居了，廈門對(duì)人才吸引力就會(huì)下降。“但這應(yīng)該只是一個(gè)過渡性的政策，特定階段采取這樣的政策是必要的，但過了這個(gè)階段以后應(yīng)該就會(huì)放開。”盧盛榮預(yù)測(cè)說，當(dāng)一個(gè)城市發(fā)展到了逆城市化的階段，這樣的人口限制政策自然也就會(huì)取消。