備受關(guān)注的“單獨(dú)二孩”政策終于塵埃落定，6月12日，我市開始受理符合條件的“單獨(dú)二孩”生育證的辦理。至此，“單獨(dú)二孩”政策開始在我市實(shí)施。

　　經(jīng)了解，6月11日，河南省人大常委會(huì)正式公布了新修訂的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》，我省“單獨(dú)二孩”政策自6月3日起正式實(shí)施。

　　6月12日，新鄉(xiāng)市人口計(jì)生委下發(fā)通知：要求全市各縣(市)、區(qū)及所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處開始受理符合條件的“單獨(dú)二孩”生育證的辦理，這意味著“單獨(dú)二孩”政策在我市開始實(shí)施。自12日起，我市符合條件的夫妻可以到女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)的計(jì)生部門辦理“單獨(dú)二孩”生育證。

我市發(fā)放河南省首張

“單獨(dú)二孩”生育證

　　“真沒想到，我們會(huì)是第一個(gè)領(lǐng)到‘單獨(dú)二孩’生育證的，太幸運(yùn)了。”6月13日上午9時(shí)許，36歲的李萌走進(jìn)紅旗區(qū)文化街辦事處計(jì)生服務(wù)大廳，從計(jì)生工作人員手中領(lǐng)到了夢寐以求的“單獨(dú)二孩”生育證。據(jù)了解，李萌夫婦也是我省首對拿到“單獨(dú)二孩”生育證的夫婦。

　　李萌和其丈夫霍磊都是駐新高校的老師，霍磊是獨(dú)生子，夫婦倆已有一個(gè)7歲的男孩。6月初，我省“單獨(dú)二孩”政策正式施行，李萌一家得知消息后，十分高興，提前和文化街辦事處計(jì)生辦聯(lián)系，在辦事處的指導(dǎo)下，準(zhǔn)備申請?jiān)偕�育的相關(guān)資料。6月6日，李萌遞交了申請資料，紅旗區(qū)計(jì)生部門開通便民服務(wù)通道全程幫助她辦理。

　　“真沒想到會(huì)這么快，我將一些材料交了上去，一個(gè)星期證就到手了。”李萌表示，得知我省正式開放“單獨(dú)二孩政策”后，她就來到辦事處咨詢，而上周才將相關(guān)材料遞交了上去。

　　“對符合條件的單獨(dú)夫婦，只要本人提出申請，均按河南省‘計(jì)劃生育證’辦理的有關(guān)規(guī)定審核、辦理再生育手續(xù)。”文化街辦事處計(jì)生工作人員告訴記者。

　　“我們一直關(guān)注著單獨(dú)二孩，剛開始特別擔(dān)心，河南省人口這么多，什么時(shí)候可以拿到證?”李萌告訴記者，按照她的年齡生已經(jīng)是大齡產(chǎn)婦了，如果再推遲的話，可能他們就沒有機(jī)會(huì)要第二個(gè)孩子了。當(dāng)?shù)弥�自己這張是第一個(gè)證的時(shí)候，李萌更加覺得幸運(yùn)。

　　“一個(gè)孩子太孤單了，孩子成長需要一個(gè)伴。”李萌說，兒子霍達(dá)今年7歲了，兒子一直特別希望有個(gè)弟弟或者妹妹，看到人家的小弟弟或者小妹妹，霍達(dá)總是將自己好吃的好玩的都拿出來分享給他們。

　　“我們也覺得有兩個(gè)孩子，孩子們的負(fù)擔(dān)會(huì)輕一些。”李萌表示，丈夫是獨(dú)生子，在撫養(yǎng)老人方面擔(dān)子都比較重，并且家里老人也希望有第二個(gè)孩子。

　　“針對第一對夫婦，我們還特別發(fā)了祝賀證書。”市人口計(jì)生委新聞發(fā)言人范麗紅表示，一方面是感謝李萌夫婦模范地執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策，另一方面也祝賀他們成為我市首對領(lǐng)取“單獨(dú)二孩”生育證的夫婦。

　　當(dāng)從省衛(wèi)生計(jì)生委獲知這也是河南省首例“單獨(dú)二孩”生育證的時(shí)候，范麗紅表示也很意外，但更開心。接下來，全市會(huì)陸續(xù)按照程序辦理符合條件的“單獨(dú)二孩”生育證。

如何申請“單獨(dú)二孩”生育證?

　　據(jù)范麗紅介紹，“單獨(dú)二孩”生育證的申請需要“幾步走”。第一是填寫表格：填寫《二孩生育證審批表》;第二是單位核實(shí)：《二孩生育證審批表》需經(jīng)夫妻雙方單位或戶籍地村民委員會(huì)簽署核實(shí)意見。另外， 辦理“單獨(dú)二孩”申請需準(zhǔn)備以下資料：一、經(jīng)相關(guān)部門簽署核實(shí)意見的“二孩生育證審批表”。二、夫妻雙方身份證、結(jié)婚證(再婚的還需提供原離婚判決書或調(diào)解書、協(xié)議書、離婚證)。三、夫妻雙方及子女戶口簿(或提供子女的相關(guān)證明材料)。四、單獨(dú)一方生母(養(yǎng)母)單位或戶籍地村民(社區(qū)居民)委員會(huì)出具的結(jié)婚且只生育(收養(yǎng))一個(gè)孩子證明;獨(dú)生子女父母離異或再婚的，同時(shí)提供生父(養(yǎng)父)所在單位或村民(社區(qū)居民)委員會(huì)出具的相關(guān)證明。五、夫妻期2英寸免冠合影照5張。

辦“單獨(dú)二孩”生育證

30個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放

　　申請人將上述材料提交給女方戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成初審，對材料齊全的，報(bào)送縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批;縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)在收到申請材料之日起30日內(nèi)作出審批決定(需調(diào)查取證的審批時(shí)限可延長至調(diào)查完畢之后30日內(nèi))，對符合生育第二個(gè)子女規(guī)定的，及時(shí)批準(zhǔn)生育并發(fā)證。申請人在生育前申請辦理二孩生育證，相關(guān)部門受理并審查后認(rèn)為其符合二孩生育條件，但二孩生育證發(fā)放過程中申請人已生育的，應(yīng)按程序發(fā)給生育證。

“單獨(dú)二孩” 實(shí)施后

我市均每年增加三四千人

　　記者從市人口計(jì)生委獲悉，據(jù)調(diào)查，我市目前15歲~49歲年齡的獨(dú)生子女56706人，已婚涉獨(dú)夫婦家庭13131戶，已婚涉獨(dú)夫婦0孩2531人，已生育1孩10419人。隨著政策的逐步實(shí)施，我市將在5年內(nèi)可能出現(xiàn)一個(gè)生育小高峰。

　　但由于群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變、生育養(yǎng)育孩子成本的加大，一些符合生育政策的群眾也有相當(dāng)一部分選擇不生，不扎堆生，所以，我市“單獨(dú)二孩”政策穩(wěn)實(shí)施后，均每年多生0.3萬人~0.4萬人，不會(huì)給我市糧食安全以及衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來大的壓力。“單獨(dú)夫妻合理安排生育第二個(gè)子女的時(shí)間，錯(cuò)開生育高峰，別扎堆生二孩。如此，有利于婦女的身心健康，有利于提高出生人口素質(zhì)，有利于孩子的健康成長。”范麗紅說。

如需政策咨詢，

群眾可撥打熱線12356

　　針對我市各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處面臨辦理“單獨(dú)二孩”生育證高峰期，有關(guān)部門特別提醒：新修訂的《河南省人口與計(jì)劃生育》政策性強(qiáng)，時(shí)效性很強(qiáng)，社會(huì)情況千差萬別，遇到法律規(guī)定不明確，或理解不清楚、把握不準(zhǔn)確的事情，不要輕易對群眾進(jìn)行否定，可以及時(shí)向上級(jí)逐級(jí)請示匯報(bào)。 對符合政策的，從快、從簡審批，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。

　　“要把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，最大限度地為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對發(fā)現(xiàn)有不作為及違法行政等行為的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。”范麗紅強(qiáng)調(diào)， 群眾辦證過程中，如需要政策咨詢可撥打新鄉(xiāng)市人口計(jì)生委陽光熱線12356或登錄河南人口網(wǎng)、新鄉(xiāng)人口網(wǎng)查詢。