經(jīng)是一個戰(zhàn)略的目標。更重要的是，學(xué)者們提出希望加強對低生育率下人口規(guī)律的認識，“因為我們對低生育率的認識還是比較膚淺的。所以，我們再次呼吁要允許試點，重視調(diào)研，作出歷史性選擇。”

　　“關(guān)于另一質(zhì)疑的回應(yīng)，我們的調(diào)查和研究是否與事實相符，那么我們應(yīng)該聽聽基層的計劃生育干部們的想法。”顧寶昌稱。一些人口學(xué)者們專門前往江浙滬粵對基層計劃生育干部們進行調(diào)查。來自基層的計劃生育工作者們的反映是“人們的生育意愿和生育水的確很低，80后比70后低，90后比80后還低。”

　　2009年第二次上書中央之后，課題組成員與其他學(xué)者和社會各界人士攜手，通過各種媒體將自己的研究結(jié)果向社會傳播。

　　2013年，單獨二孩政策啟動后，全國各地申報生育二孩的夫婦都很少。雖然在不少人口學(xué)者們看來，這個政策的啟動可說是步步為營。但是當(dāng)我們憂心忡忡地擔(dān)心由于政策松動而可能帶來生育反彈的時候，社會的變化已經(jīng)遠遠超出了我們的憂慮。特別是年輕人對生育的冷漠遠遠超過了大家的想象。

　　“長期以來在人口問題上的禁錮正在發(fā)生根本性的崩潰，而且我相信它會進一步發(fā)酵。但是為什么在這樣的情況下還要一再強調(diào)全面放開二胎沒有時間表?由此產(chǎn)生的后果究竟要不要承擔(dān)歷史的責(zé)任，誰來擔(dān)當(dāng)?”顧寶昌這樣說。

　　關(guān)于人口問題的認識誤區(qū)

　　■黃文政

　　這么多年越是深入分析和研究中國的人口問題，我們越是認為，所有支持把中國人口降下來的理由其實沒有一個站得住腳。

　　在去年單獨政策出臺后，我們就做了一個估算，這一政策對恢復(fù)生育率的作用是杯水車薪。現(xiàn)在的事實印證了這一估算。即便去年完全放開生育政策，生育率也只比現(xiàn)在高30%左右，最多就是有2400萬個家庭可以生育第二胎，但實際數(shù)量其實更低。尤其是90后出生時正處于生育高峰期，他們的育齡人數(shù)相對會比較多，但是在未來10年，這一數(shù)量會下降一半左右。如此的人口趨勢在更大的視野和更長的時間軸上來看，是一個觸目驚心的變化。

　　1820年，中國占世界人口35%，到現(xiàn)在還不到19%。雖然從1950年到1980年中國人口上升的數(shù)量特別大，但實際上中國人占世界人口的比例也只上升了0.3個百分點，其中還有一半的原因是人均壽命的延長。

　　但，從1980年到2013年，中國人口占世界人口的比重下降了超過3個百分點，這三十年下降的速度是前面三十年下降速度的十倍。而且未來的下降速度更快，尤其是生育高峰過去以后。加之我們現(xiàn)在的生育率不到世界均水的一半，兩個因素